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3.國民政府特派蒙藏委員會委員長吳忠信會同熱振活佛主持掣籤儀式。
1938 年10 月20 日，行政院秘書長魏道明通知蒙藏委員會：行政院第385次會議認真討論了《十四世達賴喇嘛轉世掣籤征認辦法》，一致認為，事關重大，先由蒙藏委員會與西藏會商，再呈報行政院核定。
很快，蒙藏委員會通過國民政府駐藏長官張咨議與噶廈和熱振活佛取得了聯繫。1938 年12 月12 日，熱振活佛致電重慶，接受中央派員主持掣籤儀式。
1938 年12 月31 日，行政院院長孔祥熙通知蒙藏委員會，國民政府同意特派蒙藏委員會委員長吳忠信會同熱振呼圖克圖主持第十四世達賴喇嘛轉世事宜。從事態的發展來看，一切都在順利地進行，可是在護送青海靈童入藏的事情上又出現問題。西藏此時雖然接受中央派員會同熱振活佛主持達賴喇嘛認定掣籤儀式，但另一方面又只准中央和青海各派委員一人護送靈童至西藏邊境。
在此緊要關頭，班禪駐京辦事處於1939 年2 月11 日向蒙藏委員會遞交了一份呈文，堅決支持中央派員入藏，主持金瓶掣籤。
當蔣介石得知這一消息後，也知事態的嚴重性，親自電示蒙藏委員會委員長吳忠信說：恩久活佛從青海來電報告說，西藏擬請中央及青海各派一人護送青海靈童至西藏地界，再由西藏自行與其他兩名靈童一起舉行掣籤儀式。據查，達賴轉世，事關中央與西藏的前途，並且掣籤儀式歷來必須由中央駐藏大員監督主持，現在西藏只許中央派人護送靈童至西藏地界，公然藐視祖國，破壞教規，使達賴與祖國斷絕關係。查此轉世靈童經九世班禪親自認定，蒙藏僧俗，遠近咸欽，若經中央冊立，既使不入藏掣籤，也為世人所公認。
由於中央政府的一再堅持，西藏地方政府於1939 年4 月7 日在布達拉宮召開了由僧俗官員參加的緊急會議。第二天早晨，當國民黨駐藏長官張威白前往熱振活佛住處時，熱振活佛告訴張威白說：中央愛護西藏無微不至，吳委員長親自來臨，均表歡迎；務懇迅速飛青，與靈兒一同入藏..至此事情才圓滿解決。
1940 年1 月15 日，吳忠信委員長、秘書長羅良鑒、顧問曹經沅等一行10 餘人抵達拉薩，受到熱烈歡迎。據隨行秘書周昆田當日發給中央通訊社的電訊所載，熱振活佛的代表噶倫丹巴嘉樣、彭休、彭康以及西藏其他高級僧俗官員70 餘人，在拉薩西郊約4 公里的哲蚌寺山腳下設帳歡迎，儀式隆重。旅藏的甘、青、川、滇、北平、新疆的商民以及尼泊爾的代表都分別前往哲蚌寺遠迎。此外，駐拉薩的藏軍700 餘人，也全體出城列隊在路旁歡迎。下午4 點左右，由藏軍和各歡迎人員在前引路，吳委員長乘大轎相繼入城。當浩浩蕩蕩的歡迎隊伍來到城內時，開始鳴禮炮二十七響。周昆田在電訊中還說，當時隊形整肅，衣冠濟濟，極一時之盛。沿途民眾觀者如潮，熱烈景況為藏漢歷史上所罕見。
吳忠信委員長當日下榻於預先布置好的行轅內，並先後接見丹巴嘉樣、彭休、彭康三位噶倫及其他高級官員。
可是就在吳忠信到達拉薩以後，在靈童的問題上又發生了變化，原先的三個靈童現在只剩下一個靈童了。原來西藏僧俗認為青海靈童靈異顯著，經民眾大會決議，公認為十二世達賴喇嘛的轉世真身，不再舉行掣籤儀式。吳忠信得知這消息後，當即表示此事須呈報中央最後審定，本人只能負責轉呈，不能馬上作出決定。經雙方一再磋商後決定：由吳忠信事先查看靈童是否靈異；由熱振活佛正式呈請中央，辦理免除掣籤手續。
1940 年1 月26 日，熱振攝政向民國政府提交了一份長達數頁的文件，請求中央免除青海靈童的掣籤手續。文件寫道：
..木豬年，一女神在布達拉宮達賴喇嘛的臥室以神丸占卜明示：十四世達賴喇嘛靈童已經轉世；轉世情景、父母、房屋等明見於曲科吉神湖之中。為使僧俗深信不疑，身為攝政的熱振活佛在布達拉宮的釋迦牟尼像前親自占卜，詢問觀看聖湖的時機到否，卦示已到。於是，在十三世達賴喇嘛靈塔完工後不久，熱振活佛主僕一行不辭勞苦，前往曲科吉聖湖觀看顯影。尋訪人員在康汪母女神像前供奉無數盞祭燈，虔誠禱告，隨後熱振活佛開始凝視神湖，果然看見“阿”、“噶”、“麻”三字（藏文的三個字母）；靈童誕生的房屋、山野的形狀等都非常清晰。觀完聖湖，熱振活佛一行前往南部各寺祭神朝佛。在著名的桑耶寺，敬請降仔烏馬布神降神占卜，當神靈附體時，桑耶護法神將哈達拋向東方。此前，噶東神（噶東護法神）也先後占卜明示靈童將在東方轉世，乃窮護法神在達賴喇嘛臥室初次降神占卜時，也將哈達拋向東方。
..十三世達賴喇嘛在臥室面向東北圓寂，當移靈柩去俄察白期宮殿時，在石路上，達扎活佛看見達賴面向東北天空微笑。另外，當達賴喇嘛靈體移放俄察白期宮和布達拉宮各寶座時，靈體都是向南，但無人移動竟自動轉向東方。這些異常現象，均被當時的辦事人員普覺榮尊活佛和其他在場的念經活佛看見。
根據以上這些奇兆，十四世達賴喇嘛轉世靈童必誕生於拉薩以東地區。
於是乃窮護法神從西藏各大小寺院中挑選了三名有緣的活佛前往東部尋訪。臨行前，熱振活佛經過占卜確定了三路尋訪人員：北方及達布一帶，由普覺活佛尋訪；安多、阿里、安多下部、宗喀等地由紀倉活佛負責尋訪；昌都、察雅、工布一帶，由色拉吉巴康薩活佛負責尋訪。
1938 年10 月20 日，行政院秘書長魏道明通知蒙藏委員會：行政院第385次會議認真討論了《十四世達賴喇嘛轉世掣籤征認辦法》，一致認為，事關重大，先由蒙藏委員會與西藏會商，再呈報行政院核定。
很快，蒙藏委員會通過國民政府駐藏長官張咨議與噶廈和熱振活佛取得了聯繫。1938 年12 月12 日，熱振活佛致電重慶，接受中央派員主持掣籤儀式。
1938 年12 月31 日，行政院院長孔祥熙通知蒙藏委員會，國民政府同意特派蒙藏委員會委員長吳忠信會同熱振呼圖克圖主持第十四世達賴喇嘛轉世事宜。從事態的發展來看，一切都在順利地進行，可是在護送青海靈童入藏的事情上又出現問題。西藏此時雖然接受中央派員會同熱振活佛主持達賴喇嘛認定掣籤儀式，但另一方面又只准中央和青海各派委員一人護送靈童至西藏邊境。
在此緊要關頭，班禪駐京辦事處於1939 年2 月11 日向蒙藏委員會遞交了一份呈文，堅決支持中央派員入藏，主持金瓶掣籤。
當蔣介石得知這一消息後，也知事態的嚴重性，親自電示蒙藏委員會委員長吳忠信說：恩久活佛從青海來電報告說，西藏擬請中央及青海各派一人護送青海靈童至西藏地界，再由西藏自行與其他兩名靈童一起舉行掣籤儀式。據查，達賴轉世，事關中央與西藏的前途，並且掣籤儀式歷來必須由中央駐藏大員監督主持，現在西藏只許中央派人護送靈童至西藏地界，公然藐視祖國，破壞教規，使達賴與祖國斷絕關係。查此轉世靈童經九世班禪親自認定，蒙藏僧俗，遠近咸欽，若經中央冊立，既使不入藏掣籤，也為世人所公認。
由於中央政府的一再堅持，西藏地方政府於1939 年4 月7 日在布達拉宮召開了由僧俗官員參加的緊急會議。第二天早晨，當國民黨駐藏長官張威白前往熱振活佛住處時，熱振活佛告訴張威白說：中央愛護西藏無微不至，吳委員長親自來臨，均表歡迎；務懇迅速飛青，與靈兒一同入藏..至此事情才圓滿解決。
1940 年1 月15 日，吳忠信委員長、秘書長羅良鑒、顧問曹經沅等一行10 餘人抵達拉薩，受到熱烈歡迎。據隨行秘書周昆田當日發給中央通訊社的電訊所載，熱振活佛的代表噶倫丹巴嘉樣、彭休、彭康以及西藏其他高級僧俗官員70 餘人，在拉薩西郊約4 公里的哲蚌寺山腳下設帳歡迎，儀式隆重。旅藏的甘、青、川、滇、北平、新疆的商民以及尼泊爾的代表都分別前往哲蚌寺遠迎。此外，駐拉薩的藏軍700 餘人，也全體出城列隊在路旁歡迎。下午4 點左右，由藏軍和各歡迎人員在前引路，吳委員長乘大轎相繼入城。當浩浩蕩蕩的歡迎隊伍來到城內時，開始鳴禮炮二十七響。周昆田在電訊中還說，當時隊形整肅，衣冠濟濟，極一時之盛。沿途民眾觀者如潮，熱烈景況為藏漢歷史上所罕見。
吳忠信委員長當日下榻於預先布置好的行轅內，並先後接見丹巴嘉樣、彭休、彭康三位噶倫及其他高級官員。
可是就在吳忠信到達拉薩以後，在靈童的問題上又發生了變化，原先的三個靈童現在只剩下一個靈童了。原來西藏僧俗認為青海靈童靈異顯著，經民眾大會決議，公認為十二世達賴喇嘛的轉世真身，不再舉行掣籤儀式。吳忠信得知這消息後，當即表示此事須呈報中央最後審定，本人只能負責轉呈，不能馬上作出決定。經雙方一再磋商後決定：由吳忠信事先查看靈童是否靈異；由熱振活佛正式呈請中央，辦理免除掣籤手續。
1940 年1 月26 日，熱振攝政向民國政府提交了一份長達數頁的文件，請求中央免除青海靈童的掣籤手續。文件寫道：
..木豬年，一女神在布達拉宮達賴喇嘛的臥室以神丸占卜明示：十四世達賴喇嘛靈童已經轉世；轉世情景、父母、房屋等明見於曲科吉神湖之中。為使僧俗深信不疑，身為攝政的熱振活佛在布達拉宮的釋迦牟尼像前親自占卜，詢問觀看聖湖的時機到否，卦示已到。於是，在十三世達賴喇嘛靈塔完工後不久，熱振活佛主僕一行不辭勞苦，前往曲科吉聖湖觀看顯影。尋訪人員在康汪母女神像前供奉無數盞祭燈，虔誠禱告，隨後熱振活佛開始凝視神湖，果然看見“阿”、“噶”、“麻”三字（藏文的三個字母）；靈童誕生的房屋、山野的形狀等都非常清晰。觀完聖湖，熱振活佛一行前往南部各寺祭神朝佛。在著名的桑耶寺，敬請降仔烏馬布神降神占卜，當神靈附體時，桑耶護法神將哈達拋向東方。此前，噶東神（噶東護法神）也先後占卜明示靈童將在東方轉世，乃窮護法神在達賴喇嘛臥室初次降神占卜時，也將哈達拋向東方。
..十三世達賴喇嘛在臥室面向東北圓寂，當移靈柩去俄察白期宮殿時，在石路上，達扎活佛看見達賴面向東北天空微笑。另外，當達賴喇嘛靈體移放俄察白期宮和布達拉宮各寶座時，靈體都是向南，但無人移動竟自動轉向東方。這些異常現象，均被當時的辦事人員普覺榮尊活佛和其他在場的念經活佛看見。
根據以上這些奇兆，十四世達賴喇嘛轉世靈童必誕生於拉薩以東地區。
於是乃窮護法神從西藏各大小寺院中挑選了三名有緣的活佛前往東部尋訪。臨行前，熱振活佛經過占卜確定了三路尋訪人員：北方及達布一帶，由普覺活佛尋訪；安多、阿里、安多下部、宗喀等地由紀倉活佛負責尋訪；昌都、察雅、工布一帶，由色拉吉巴康薩活佛負責尋訪。