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來攔截目標，絕對不划算。要構建應付高強度大規模攻擊的飛彈防禦系統， 即使有美國撐腰，
以台灣的技術能力、經費與所可能獲得的裝備來說也根本不可能。所以台學者認為，與其防
不勝防，不如以攻對攻。
美國對台灣新戰略的形成起到了推波助瀾的作用。美國聲稱僅向台出售"防禦性武器"，
實際並非如此。1990 年以前，台灣既沒有攻擊大陸的遠程攻擊性武器，也沒有相關技術和
尖端材料。李登輝秘密指使台灣軍方恢復 20 世紀 80 年代初中止的攻擊性飛彈研製工作，此
舉受到美國的放縱和幫助。
美國以提供防禦性防空飛彈的名義，向台灣提供了愛國者飛彈 75%的技術，台灣在此
基礎上輕易改裝出中程地對地飛彈； 台灣還把在美國幫助下研製的反艦飛彈輕易改裝為巡航
飛彈。美國甚至直接向台灣出售攻擊過南聯盟等國的"魚叉 L"中程巡航飛彈。美國還向台灣
出售了轟炸南聯盟等國使用過的 F-16 戰機的導航攻擊吊艙及相關軟體，把美國 20 世紀 90
年代初向台灣出售的聲稱是"絕對防禦性"的 F-16 戰機搖身一變為"絕對"的攻擊性武器。
有了遠距攻擊的美式裝備，台軍通過購買西方商業衛星照片、間諜衛星使用權甚至整個
衛星，已經獲得包括大陸腹地大中城市，以及三峽水壩的圖像資料，突破了攻擊大陸腹地的
最後一個難題。美軍公布的照片證實，美國協助台軍積極訓練空中加油技術，令航程遠及北
京及整個大陸。
台灣當局認為，目前中國大陸 90%的進出口貨物是靠海運，攻擊沿海港口對大陸所造
成的經貿損失將是"相當巨大"的。而攻擊大陸大中城市平民密集區，可能造成嚇退外資、干
擾經濟與股市效應，具有戰略意義。而若能直接攻擊北京，更具有某種政治上的意義。
本來"台獨"勢力主張建構一支具備攻擊至大陸本土的戰略性打擊兵力心有餘而力不足。
然而，去年美國的兩岸政策出現重大的轉變，大量售台先進武器和技術，其中一些武器系統
具有運載核、生化彈頭的能力或者潛力，使"台獨"分子有了一定冒險一逞的物質基礎。
經過島內島外、朝野朝中、內因外因的一致作用，台灣新戰略終於出籠，那就是：先制
防禦，縱深打擊；快速反應，決戰境外。
第八部分 16.台軍新戰略出籠的背景及實質（1）
台灣為何忽然膽壯起來，要和大陸"境外決戰"呢？
這並不是台灣當局一時心血來潮，而是有著國際和時代的背景。
一是策應美國右翼的反華攻勢，乘機邁出在分裂中國道路上的更大一步，同時撈取一定
的軍事好處。遏制中國是美國歷屆政府心照不宣的既定國策，區別只在於手段和程度。小布
什上台之初將中國視為戰略對手而非夥伴， 又是邀台灣軍事領導人訪問，又是大量售台包括
可用於攻擊作戰的先進武器裝備，而且公然聲稱要"武力協防台灣"。小布希還戲劇性地"口
誤"，稱"台灣共和國"。此外，美國還幫助台軍培養軍官和訓練部隊，協助台灣評估戰力和
調整戰術方案，建立數據連結系統，與台軍共擬"協防計劃"等。
凡此等等，使緊接著小布希之後在台灣上台的陳水扁誤以為美國在全力支持他加快"台
獨"的步伐，因而他不僅在政治上一再大膽地觸摸大陸在台灣問題上的底線，並在軍事上對
大陸採取步步緊逼的策略。
陳水扁故意挑釁大陸，製造兩岸緊張局勢，除了向主子表示是忠實的奴僕，還想從美國
撈到更多政治和軍事上的實惠。
綜觀中美關係和兩岸關係的歷史，在干擾大陸發展製造麻煩方面，美國和台灣很多的時
候都是一唱一和。
20 世紀 80 年代，在"一國兩制，和平統一"的政策推動下，兩岸關係好轉。為表示大陸
和平統一祖國的誠意，20 世紀 90 年代初大陸撤銷了福州軍區，完成沿海大規模撤軍。但美
國老布希政府不顧中美三個 《聯合公報》 突然宣布一次售台 150 架 F-16 戰鬥轟炸機和飛彈。
，
李登輝隨即開始"鬧事"挑起第一輪台獨狂潮，並指使台軍把大陸作為唯一作戰對象。從此，
台海風起雲湧。
現在當世界反恐戰爭將一度因"炸館"、"撞機"事件冷卻的中美關係引向回暖的時候，陳
水扁又突然拋出"一邊一國"論。
不料人算不如天算，"9·11"事件的發生至少暫時轉移了美國的戰略視線，而世界性的
反恐戰爭是需要得到包括中國在內的大多數國家支持的。當此之際，陳水扁提出"一邊一國"
論被美國認為走得太遠，於是喝止。陳水扁於是收起尾巴，合上嘴巴，表示聽話。雖然口頭
上還在從字面上辯解"一邊一國"論的含義並非台獨，但卻又在美國默許、中國心怒的中美關
以台灣的技術能力、經費與所可能獲得的裝備來說也根本不可能。所以台學者認為，與其防
不勝防，不如以攻對攻。
美國對台灣新戰略的形成起到了推波助瀾的作用。美國聲稱僅向台出售"防禦性武器"，
實際並非如此。1990 年以前，台灣既沒有攻擊大陸的遠程攻擊性武器，也沒有相關技術和
尖端材料。李登輝秘密指使台灣軍方恢復 20 世紀 80 年代初中止的攻擊性飛彈研製工作，此
舉受到美國的放縱和幫助。
美國以提供防禦性防空飛彈的名義，向台灣提供了愛國者飛彈 75%的技術，台灣在此
基礎上輕易改裝出中程地對地飛彈； 台灣還把在美國幫助下研製的反艦飛彈輕易改裝為巡航
飛彈。美國甚至直接向台灣出售攻擊過南聯盟等國的"魚叉 L"中程巡航飛彈。美國還向台灣
出售了轟炸南聯盟等國使用過的 F-16 戰機的導航攻擊吊艙及相關軟體，把美國 20 世紀 90
年代初向台灣出售的聲稱是"絕對防禦性"的 F-16 戰機搖身一變為"絕對"的攻擊性武器。
有了遠距攻擊的美式裝備，台軍通過購買西方商業衛星照片、間諜衛星使用權甚至整個
衛星，已經獲得包括大陸腹地大中城市，以及三峽水壩的圖像資料，突破了攻擊大陸腹地的
最後一個難題。美軍公布的照片證實，美國協助台軍積極訓練空中加油技術，令航程遠及北
京及整個大陸。
台灣當局認為，目前中國大陸 90%的進出口貨物是靠海運，攻擊沿海港口對大陸所造
成的經貿損失將是"相當巨大"的。而攻擊大陸大中城市平民密集區，可能造成嚇退外資、干
擾經濟與股市效應，具有戰略意義。而若能直接攻擊北京，更具有某種政治上的意義。
本來"台獨"勢力主張建構一支具備攻擊至大陸本土的戰略性打擊兵力心有餘而力不足。
然而，去年美國的兩岸政策出現重大的轉變，大量售台先進武器和技術，其中一些武器系統
具有運載核、生化彈頭的能力或者潛力，使"台獨"分子有了一定冒險一逞的物質基礎。
經過島內島外、朝野朝中、內因外因的一致作用，台灣新戰略終於出籠，那就是：先制
防禦，縱深打擊；快速反應，決戰境外。
第八部分 16.台軍新戰略出籠的背景及實質（1）
台灣為何忽然膽壯起來，要和大陸"境外決戰"呢？
這並不是台灣當局一時心血來潮，而是有著國際和時代的背景。
一是策應美國右翼的反華攻勢，乘機邁出在分裂中國道路上的更大一步，同時撈取一定
的軍事好處。遏制中國是美國歷屆政府心照不宣的既定國策，區別只在於手段和程度。小布
什上台之初將中國視為戰略對手而非夥伴， 又是邀台灣軍事領導人訪問，又是大量售台包括
可用於攻擊作戰的先進武器裝備，而且公然聲稱要"武力協防台灣"。小布希還戲劇性地"口
誤"，稱"台灣共和國"。此外，美國還幫助台軍培養軍官和訓練部隊，協助台灣評估戰力和
調整戰術方案，建立數據連結系統，與台軍共擬"協防計劃"等。
凡此等等，使緊接著小布希之後在台灣上台的陳水扁誤以為美國在全力支持他加快"台
獨"的步伐，因而他不僅在政治上一再大膽地觸摸大陸在台灣問題上的底線，並在軍事上對
大陸採取步步緊逼的策略。
陳水扁故意挑釁大陸，製造兩岸緊張局勢，除了向主子表示是忠實的奴僕，還想從美國
撈到更多政治和軍事上的實惠。
綜觀中美關係和兩岸關係的歷史，在干擾大陸發展製造麻煩方面，美國和台灣很多的時
候都是一唱一和。
20 世紀 80 年代，在"一國兩制，和平統一"的政策推動下，兩岸關係好轉。為表示大陸
和平統一祖國的誠意，20 世紀 90 年代初大陸撤銷了福州軍區，完成沿海大規模撤軍。但美
國老布希政府不顧中美三個 《聯合公報》 突然宣布一次售台 150 架 F-16 戰鬥轟炸機和飛彈。
，
李登輝隨即開始"鬧事"挑起第一輪台獨狂潮，並指使台軍把大陸作為唯一作戰對象。從此，
台海風起雲湧。
現在當世界反恐戰爭將一度因"炸館"、"撞機"事件冷卻的中美關係引向回暖的時候，陳
水扁又突然拋出"一邊一國"論。
不料人算不如天算，"9·11"事件的發生至少暫時轉移了美國的戰略視線，而世界性的
反恐戰爭是需要得到包括中國在內的大多數國家支持的。當此之際，陳水扁提出"一邊一國"
論被美國認為走得太遠，於是喝止。陳水扁於是收起尾巴，合上嘴巴，表示聽話。雖然口頭
上還在從字面上辯解"一邊一國"論的含義並非台獨，但卻又在美國默許、中國心怒的中美關