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  在向自己的幕僚和居民宣布,他將任命希拉蕊來領導自己的教育改革特別任務小組時,柯林頓說:“這確保了有一個比誰都親近的人來監督一個對我而言比什麼都重要的項目。”在1993年宣布任命希拉蕊領導醫療保障改革特別任務小組時,他也說了幾乎完全一樣的話。

  希拉蕊對該任務的準備非常充分,對這個問題的精通程度甚至和多年從事教育行業的專家一樣。(後來在華盛頓處理衛生保健問題時也是如此。)她研究了每一個阿肯色學區的課程,並參加在全州各地召開的聽證會。希拉蕊說她總是聽到這樣的故事,說一些極不稱職的老師甚至不會閱讀和拼寫。

  最後,希拉蕊在這場教育改革政治鬥爭中取得了優勢。在她被選為參議員之前,這是她在公益事業上取得的最輝煌的一次勝利。不過,最後的實質性結果並沒有達到她各項計劃的預期目標。而她用來打贏這場戰爭的方式方法,以及她和柯林頓從中得到的教益,在柯林頓當總統的時候一再重演,然而卻從一開始就註定了衛生保健事業改革的失敗。

  除了教師水平測試之外,希拉蕊和她領導的特別任務小組最終制訂的計劃要求所有本州學區採取統一的、由州政府制定的課程和班級規模標準,而這些標準由她領導的教育標準委員會裡的專家顧問制定。在她踏遍全州各地參加聽證會兜售自己想法之前,那些關於這些標準的根本性哲爭論都已經被解決了。1983年6月,希拉蕊在阿肯色參眾兩院司法委員會面前發表講話,提綱挈領地介紹了她推薦的改革方案,其中包括學生在升級之前參加強制性考試,1∶20的師生比,開設更多的數學類和科學類課程,建立強制性全天幼兒園。在這場歷時90分鐘的發言結束時,眾議員勞埃德?喬治感嘆道:“我說!夥計們,看起來我們選柯林頓當州長是錯誤的!”(當她第一次到國會山去向國會成員推銷她關於醫療保障改革事業的想法時,也收到了類似的“讚美”。)

  阿肯色州教育部預計,要實施希拉蕊特別小組制訂的計劃,大概要投入2億美元財政資金,增加3781名教師、學監、護士、顧問和圖書管理員,還要興建2000間教室。而這筆資金將通過提高該州的銷售稅來獲得,這還是26年來第一次提高該項稅收。

  莫里斯進行了民意調查:50%的選民支持通過增加稅收來為教育籌集資金,不過,要是改革計劃中包括了教師測驗要求的話,這個數字會增加到85%,而希拉蕊私下裡一直在考慮這項措施。

  在早期對教育問題的討論中,希拉蕊就積極支持對教師進行能力測試的想法,柯林頓也是。但是,她決定先不公開這個想法,甚至對她領導的任務小組的成員也沒有說。在那個秋天,希拉蕊向州立法機構宣布該計劃的時候,她說教師測驗是這一系列改革措施“真正的核心”。

  很顯然,這個州的老師們都會因此而反對她。教育界最強大的說客和工會組織—美國全國教育協會一直以來都認為水平測試是對這個行業的公開侮辱。而阿肯色教育協會是這個組織的下屬機構。

  “她明確表明,這裡面一定得有個壞人。”柯林頓的選舉主席理察?赫格特說,“不管什麼時候你想要對某個機構進行翻天覆地的改革,就一定要有好人和壞人。柯林頓夫婦總是把自己裝扮成好人,而這次的壞人是學校教師們。”希拉蕊的計劃即將公之於眾的前一天,柯林頓告訴阿肯色教育協會的領導人,教師測驗會是改革措施中的一部分。可以預見,這位官員非常憤怒。

  為什麼希拉蕊認為教師測試是進行教學改革的一條最平坦的道路,我們不得而知。前州長懷特最終被認為是這個想法的始作俑者,而事實上共和黨人很早之前就在鼓吹要通過水平測試來確定教師資格,民主黨人尤其是自由派民主黨人通常會反對這個想法。當然,這並非一項受情勢所迫採取的權宜之計。在她接受這項任務之前,這些觀點就已經根深蒂固了。她對此深信不疑,認為實行教師能力測試,並將其作為最低標準,對學校教育有利。希拉蕊和柯林頓都經常提到一位老師,據說他在讀課文的時候把第II次世界大戰讀成了“第11次世界大戰”。希拉蕊知道自己的說法也會得到共和黨人和民主黨保守勢力的認同:“學校教育的首要目的是教育,而不是提供娛樂或者社交的機會。紀律並沒有什麼神秘的,只要它嚴格制定,被正確理解和公平執行,而且在人們心目中的形象也的確如此,它就能夠發揮作用。而當這些條件不成立時,它就不能發揮作用。”

  《希拉蕊傳》以阿肯色為家(41)

  在向特別立法會議提交財政計劃時,柯林頓稱強制性的教師測試是“我們為了本州歷史上力度最大的一次增加稅收以支持教育並使教師這個職業重新成為原本就該受尊敬的職業而付出的微小代價”,而老師們則說它簡直就是徹頭徹尾的種族歧視。他們指責柯林頓夫婦這實際上是一竿子打翻一船人,說整個教師行業都不稱職。民權組織也指責這個測試規定。

  工會為此將希拉蕊的特別任務小組和州政府告上了法庭,官司一打就是8年。大部分教師的怒火都瞄準了希拉蕊。黛安娜?布萊爾記得“跟她一起穿過一所學校里的人群,你可以聽到教師們對她發出噓聲。她會搖搖頭說,‘在這個州里,我到處都會受到這樣的待遇。這讓我很傷心,也很難接受。但是,有朝一日他們會理解的’”。事實上,希拉蕊看起來根本就不太在意這些。有時候她會把老師們的敵意當做是榮譽勳章,在以後差不多10年的時間裡,她都把將老師們妖魔化的做法當做阿肯色州永遠的競選戰略的基本組成部分來宣揚。在後來處理醫療保障改革問題的時候,新的惡人出現了—醫療機構,不過,比起這些敗下陣來的老師,這次妖魔化的對象更有錢,也更有組織。




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