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國家的態度也比較強硬。
在國內社會經濟政策方面，該黨奉行經濟部長路德維希·艾哈德提出的 “社會市場經濟”理論。認為：市場經濟是基礎，要堅持自由競爭，但也不 能對市場經濟完全放任自流，國家的任務是保護市場經濟，使市場經濟發展 有一個穩定的環境，並為其發展創造必要的條件，同時，國家也要干預收入 分配和勞資關係，以確保“經濟人道主義”的實現。德國曾經歷過納粹專制 的浩劫，作為對法西斯極權統治的否定，“社會市場經濟”理論強調維護經 濟的私有制和自由競爭原則，讓經濟按市場規律運轉，因而聯邦德國沒有實 行大規模的國有化改革。
1951 年，阿登納政府實行的比較引人注目的改革是頒布《共同決定法》。
該法緣起是英國占領當局為了防止魯爾工業巨頭逃避控制和監督，讓工人參 加公司董事會，並享有平等地位。後來工會要求將該做法推廣到全國。在工 會壓力下，阿登納頒布了礦業的《共同決定法》，規定：凡擁有 1000 名職工 以上的礦山和冶金部門實行對等的共同決定製度，即監事會由資方和職工各 選派 5 名代表組成，董事會由監事會選舉產生，內設勞工經理，由工會代表 擔任。但同時，政府在一項關於修改刑法法典的法令中又嚴禁企業生產委員 會從事任何政治活動。1952 年，阿登納政府還通過《平均負擔法》，通過征 稅辦法，援助在大戰中損失嚴重的普通居民。在社會保險制度方面，政府通 過補助失業工人，給予工人及其家屬以免費醫療，以及多子女補助和養老金 等，使人們得到最低的生活保障。
1963 年 10 月，由於基民盟和自民黨內實力人士的反對，阿登納被迫辭 去總理職務，由路德維希·艾哈德接任。1965 年 9 月舉行全國大選，社民黨 取得重大進展，議席從 190 席增至 202 席，基民盟—基社盟從 242 席增至 245 席，自民黨席位從 67 席減至 49 席，基民盟和自民黨組成新的聯合政府執政，
艾哈德留任總理。
1966 年，聯邦德國爆發結構性的大規模經濟危機，基民盟內部的矛盾也 隨之尖銳。是年 7 月，在作為基民盟重要據點的北萊因—威斯特伐利亞州舉 行的地方選舉中，基民盟遭到重大失敗，黨內一部分實權人物趁機要求艾哈 德辭去總理職務。10 月，自民黨人反對艾哈德關於大幅度增加稅收的決定， 宣布退出聯合政府。11 月，基民盟和基社盟遴選符騰堡—巴登州首席部長庫 爾特·基辛格為領袖，艾哈德被迫辭去黨的領袖和聯邦總理職務。12 月 1 日， 基辛格就任聯邦總理，組建包括基民盟—基社盟，社民黨和自民黨成員的大 聯合政府，社民黨領袖維利·勃蘭特任副總理兼外交部長。
1969 年 9 月的議會大選，社會民主黨獲得大勝，所得議席從 202 席增至
224 席，基民盟—基社盟從 245 席降至 242 席，自民黨從 49 席降至 30 席。 基民盟第一次成為在野黨，社民黨和自民黨組成聯合政府，勃蘭特擔任總理， 自民黨領袖瓦爾特·謝爾任副總理兼外交部長。
社會民主黨在 1959 年巴特戈德斯貝格代表大會上通過了新的“原則性綱 領”，宣布徹底“同馬克思主義決裂。”新綱領聲稱該黨信奉“民主社會主 義”：“社會主義只能在民主中實現，只有社會主義才能實現民主”。綱領 在階級鬥爭的理論和實踐問題上完全放棄了馬克思主義，宣布該黨是“社會 不同階層的、持有不同觀點的男子和婦女的思想共同體。”在經濟方面，綱 領宣布放棄國有化政策，維護私有制，保證“自由競爭和企業主的行動自由”， 但同時也要實行社會經濟改革，確保人人享受社會福利和正確分配財富和利 潤，以保證“階級和平”，調和勞動與資本的利益。在對外政策方面，綱領 宣布社民黨願意執行同政府一致的路線，支持聯邦德國參加北約組織，但同 時也主張發展同社會主義國家的關係，鞏固國際緩和局面。該綱領表明社民 黨在改良主義的道路上又邁出了新的一步，但同時也在一定程度上擴大了該 黨的群眾基礎。
50—60 年代自由民主黨以中等企業主、中級官員和職員為群眾基礎，黨
員中政見差異較大，既有要求實現國內政治生活自由化和緩和“冷戰”局勢 的部分資產階級，又有最保守的民族主義路線的擁護者。從 1968 年弗賴堡代 表大會起，黨內以謝爾為首的改良主義者逐漸壓倒了以埃里希·蒙德為首的 保守勢力。1969 年自民黨紐倫堡代表大會要求在國內政治生活中加入更多的 直接民主，實現勞資對等共管企業、擴大工會影響、提高遺產稅和實施計劃 經濟，對外放棄“哈爾斯坦主義”，緩和同社會主義國家的關係。
勃蘭特政府在內政方面通過了內容廣泛的“內政改革計劃”，繼基辛格
政府大幅度提高工資和民眾消費水平，保證充分就業之後，決定在實現企業 共同管理、改革稅制、實行財產合理再分配、實行退休、家庭、健康保險、 改革教育機構等方面採取一系列措施。1971 年 11 月，政府頒布了《企業內 部條例法》，要求擴大勞動者的權利，使他們能更廣泛地參加工作，從而改 善勞動者的生活。但是，由於聯合政府在議會中僅占微弱多數，自民黨對社 民黨的施政方針也不盡贊同，內政改革計劃基本上沒有實行。相比之下，勃 蘭特政府在外交上的成就較明顯。在“西方政策”方面，政府一如既往，盡 力發展與美國的友好關係，並推動西歐聯合。在處理東歐關係方面，政府正 式推行“新東方政策”，把改善同蘇聯的關係，同東歐各國關係正常化，暫 時解決德國兩部分的關係作為東方政策的三重目標。1970 年 8 月，勃蘭特訪 問蘇聯，兩國簽訂了“友好合作條約”，聯邦德國政府承認戰後所有歐洲邊