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1911 年 4 月，摩洛哥首都非斯郊區爆發起義，法國以“保護臣民”為借
口於 5 月出兵占領非斯。7 月 1 日，德國炮艦“豹”號開抵阿加迪爾。 威廉和他的外交幕僚們滿以為，這豹子一跳，就能安心等待法國的補償
了。 7 月 15 日，柏林向法國大使亮了底：德國必須得到整個法屬剛果。法 國為德國的胃口如此之大而愕然。就在這當頭，英國卻直接了當地警告柏林： 英國不允許德國在直布羅陀之濱立腳。7 月 21 日，財政大臣勞合—喬治發表 公開演說。他聲明：英國“願作重大犧牲以維護和平”，同時，英國海軍進 入戰備狀態。
同第一次摩洛哥危機一樣，柏林當局耍的還是軍事威懾的把戲，德國根 本沒有作好充分的戰爭準備。威廉一開始就動搖不定，貝特曼私下透露：“將
‘豹’號派往阿加迪爾，看來是一種冒險的策略”。因此，面對英國的干預， 德國插劍入鞘了。貝特曼趕忙聲明：“我們從來沒有想在摩洛哥奪得土地”， “我們正在和法國討論摩洛哥問題，英國的利益還沒有因此受到影響”。經過一段時間的外交協議後，11 月 4 日簽訂德法協定，德承認法在摩洛哥的特 權，作為交換條件，德取得法屬剛果的一小部分，那就是把德屬喀麥隆同剛 果河連接起來的兩條窄長的沼澤地。結果，德國在軍事上、外交上付出的巨 大代價換來的卻是“一堆池沼”。
兩次摩洛哥危機表明後起的德國帝國主義再瓜分世界的急切心理，充分 反映了國際關係舞台上，新老帝國主義之間的水火不相容。國際局勢也因列 強的角逐而日趨緊張。
巴爾幹危機
1878 年《柏林條約》規定，波士尼亞、黑塞哥維那由奧匈帝國代管，名 義上仍屬土耳其。1908 年土耳其資產階級革命爆發，國內局勢動盪，奧匈乘 機將波、黑併入自己的版圖，引發了一場國際衝突，史稱“波士尼亞危機”。 塞爾維亞向奧匈提出抗議，並進行軍事動員，同時向俄國求援，俄國要 求召開國際會議解決爭端。在這場衝突中，德國站在奧匈一邊，柏林當局認 為德國若能在巴爾幹問題上扶奧匈一把，加強德奧同盟，則可使之在德法沖 突中作為對付俄國的後援，以及德國向東南方向發展的側翼掩護。因此，德 國國內輿論普遍認為：“德國在巴爾幹政策問題上，再不能如同俾斯麥在柏 林會議上扮演‘不感興趣的’‘中立的’仲裁人角色”。1909 年 2 月，親德 的土耳其政府在德國影響下，以 250 萬英鎊的代價放棄了波、黑兩省的名義 上的主權。3 月，標洛在帝國國會上發表演說，要求俄國敦促塞爾維亞承認 奧匈兼併波、黑兩地的既成事實。由於俄國尚未從日俄戰爭中緩過氣來，加
上國內革命形勢高漲，被迫讓步。
波士尼亞危機使巴爾幹的矛盾，特別是德奧與俄國的矛盾更加尖銳了。
1912 年 3 月、5 月，巴爾幹半島上的保加利亞、塞爾維亞、希臘、門的 內哥羅簽訂協定，結成旨在擺脫土耳其壓迫的巴爾幹同盟。10 月，同盟各國 對土耳其採取了戰爭行動，爆發了第一次巴爾幹戰爭。11 月，土耳其在軍事 上慘敗，其在巴爾幹的屬地只剩下君士坦丁堡、蓋利博盧半島、亞得里亞堡、 亞尼納、斯庫台五處。土耳其被迫請求列強出面調停。
歐洲各大國，尤其是俄奧紛紛插手，將巴爾幹人民的民族解放戰爭納入
它們爭霸世界的軌道。俄國認為保加利亞占領君士坦丁堡將威脅它在兩海峽 的利益。奧匈則不能容忍塞爾維亞涉足亞得里亞海，它甚至調重兵於塞邊境， 以防俄出兵援塞。
德國巴不得巴爾幹激化矛盾，削弱協約國。威廉寫道：“為什麼我們應 該阻止戰爭的到來呢？難道只是為了讓俄國進行戰爭準備嗎？不，趁著俄法 英三國現在處於困境時，就讓戰爭爆發吧！”11 月 22 日，德國皇帝威廉、 首相貝特曼、參謀長小毛奇（1848—1916）在柏林接見了來訪的哈布斯堡王 位繼承人弗蘭茨·斐迪南大公和總參謀長舍莫阿將軍。柏林當局鼓動維也納 切不可在塞爾維亞問題上讓步，並明確表示：德國全力幫助奧匈武裝進攻塞， 即使是釀成歐戰也在所不顧。
11 月 28 日，塞爾維亞軍隊占領亞得里亞海沿岸的都拉斯。奧匈再次施 加壓力，要求塞軍撤離。沒隔幾天，12 月 2 日，德國首相貝特曼在帝國國會 發表演說，公開宣稱：“德國已決定，如果奧地利的利益受到威脅，那麼，
我們將忠於我們的同盟義務，堅決站在它一邊。同時，我們將為了維護我們 自己在歐洲的地位??進行決鬥”。法國認為貝特曼的演說“是針對三國協 約所進行的挑釁”。英國通過政治家格雷對德國大使暗示：“如果發生一場 德國和法國參加的歐洲戰爭，英國也不可能保守中立”。面對英法的強硬警 告，德國軟了下來。當奧匈仍堅持軍事行動時，威廉便以“過於冒險”為理 由予以阻止。12 月中旬，歐洲 6 大國大使和交戰國在倫敦分別進行談判。圍 繞土耳其歐洲領土的邊界問題，展開了激烈的爭論。1913 年 1 月，土耳其國 內發生政變，新政府在德國支持下，態度強硬，談判破裂，戰事再起。 4 月， 土耳其因戰事失利，再次求和。 5 月 30 日，土耳其和巴爾幹四國簽訂《倫 敦條約》，從而結束了第一次巴爾幹戰爭。實際上，巴爾幹問題上的各種矛 盾仍然潛伏著，戰火併沒有完全熄滅。