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在推行與東鄰結盟政策的同時，俾斯麥又把自己的外交注意力轉向西南 和南面，挑動法意衝突，相機擴大自己的同盟圈。他曾夥同奧地利慫恿意大 利占領突尼西亞，暗地裡卻鼓動法國去摘取突尼西亞這個“已經成熟了”的“梨 子”，終於導致意法反目。1881 年 5 月，義大利敵不過法國而向柏林討救兵 時，俾斯麥又輕易地獲得了一個盟友。1882 年 5 月 20 日，德奧意三國同盟 在維也納簽字，彼此協定在對付俄法時互相援助。俾斯麥雖不怎麼青睞意大 利，但正如他所說的：“只要在阿爾卑斯山岡上出現一個打三色旗的義大利 鼓手”，就可大大減少陳兵德國邊境的法軍實力。三國同盟的建立標誌著俾 斯麥的歐洲結盟體系達到了高峰。
這樣，自 1879 年以來，俾斯麥又大展其外交才能，躊躇滿志地為德意志
帝國謀求立足歐陸的天地。他通過德奧同盟緊緊地把哈布斯堡君主國拴在德 國的一邊，通過恢復三皇協定成功地為自己保留了通往彼得堡的道路，又通 過三國同盟有效地確保了西南邊境的安全。這一切，使東方危機和柏林會議 上一度失去平衡的大陸政策，現在又滑行在它原來的軌道上。
西南非洲殖民
長期以來，俾斯麥對海外殖民一直持謹慎的態度。任憑列強瓜分世界狂 潮的衝擊和國內殖民狂熱的鼓譟，他仍不為所動，堅決排除在歐洲以外去謀 求領土。然而，在 80 年代中期，俾斯麥卻驟改初衷，頓時成了德國商人海外 殖民的積極支持者。
1883 年，不萊梅菸草商阿道夫·呂德里茨在南緯 20°—28°之間的西南 非英轄沃爾菲施巴依和好望角之間的安格臘—貝肯地區登陸，以 200 枝舊式 步槍和 2000 馬克的代價向當地部落酋長換得了 350 平方公里的領土，作為自 己的“商棧”。之後，他請求帝國政府予以保護。俾斯麥遂即向倫敦發出問 話：格萊斯頓政府對這一地區是否有領土要求。英國在拖延了 9 個月後回話： 整個南非沿海地區（即安格臘和好望角之間的約 1000 公里長的地帶）均為其 合法的領土要求。次年 4 月 24 日，俾斯麥電令德駐開普敦總領事通知英國殖
民當局：安格臘—貝肯及其附近海岸已處在德意志帝國的保護下。當英國軍 艦“波阿狄西亞”號奉命從開普敦駛往安格臘—貝肯時，飄揚著德意志帝國 國旗的炮艦已停迫在這個港口了。7 月 5 日，德國把非洲奴隸海岸的一處領 地處於“保護”之下。7 月 14 日，德國又宣布喀麥隆河下游地區歸它“保護”。
10 月 15 日，俾斯麥政府正式宣布，德國在西南非洲、多哥和喀麥隆建立殖 民地。短短一年時間，德國在非洲取得殖民地 100 多萬平方英里。
俾斯麥這種“一反常態”的熱衷於海外殖民，在很大程度上是內政方面 的動機在起作用。1881 年帝國議會選舉，作為政府統治支柱的民族自由黨、 保守黨和帝國黨第一次敗於反對黨中央黨和進步黨。1884 年夏，進步黨聯合 一切激進黨人合併為一個“德意志自由黨”，得到皇儲弗里德里希·威廉的 支持（被稱為“太子黨”）。87 歲的威廉一世已是風燭殘年，同俾斯麥持不 同政見的太子黨之繼位，指日可待。為避免政治上的頹勢，俾斯麥要借支持 西南非殖民來提高他的政府在帝國國民中的“民族威望”，於是指使御用報 刊大肆宣揚殖民主義，指望在這農業慢性危機和工業趨於停頓的時代，積極 支持海外殖民，再次使自己成為“德意志弟兄們”的希望。他要藉此使親英 的自由黨招來“缺乏民族感情”之指責，使它在即將來臨的帝國議會的選舉 中陷入困境。他還想藉此給激烈主張海外殖民的太子的上台設置障礙，使其 在一開始便處於同英國對抗的麻煩之中。對此，俾斯麥在會見沙皇亞歷山大 三世時直言不諱地承認：德國的殖民政策的唯一目標是在皇太子和英國之間 打入楔子。
同時，歐洲外交關係的變化，也是俾斯麥進行西南非殖民的重要因素。
1880 年英國內閣改組，自由黨執政。首相格萊斯頓宣稱，其外交政策的基礎 是：支持“歐洲協同體”。他要把各大國的“聲音匯合在共同的歐洲大合唱 里”。這就是說，格萊斯頓內閣要更徹底地奉行英國傳統的“光榮孤立”政 策，維持歐洲均勢，為英操縱。按照這個方針，格萊斯頓摒棄了他的前任締 結的英土同盟和英奧合作。外長格蘭維爾通電駐俄法普奧意五國大使，闡明 英政府在巴爾幹問題上接近俄國的觀點。倫敦當局進而準備夥同彼得堡強制 土耳其人履行他們在巴爾幹的義務。
英奧疏遠和英俄接近，使俾斯麥精心布下的歐洲政治棋局有被打破的危
險，必須採取對策，阻止英俄改善關係，給予格萊斯頓的“歐洲大合唱”摻 入不和諧的音調。
俾斯麥從兩個方面迂迴出擊。首先是取悅於法國，主動與之諒解。1884
年 6 月底，俾斯麥在帝國議會的一次演說中，對法國費里政府大唱讚歌，希 望德法友誼“暢通無阻”。之後又對法國大使巴龍·庫策爾說：“1871 年以 來我總希望法國能原諒色當，就像它原諒了 1815 年的滑鐵盧一樣”，並且在 埃及、剛果等問題上一再表示和法國“緊密合作”，以此擺出一副德法親善 的態勢。其次就是介入瓜分西南非的殖民活動。此舉既可打擊英國建立一個 從好望角延伸到贊比西河的南部非洲殖民地計劃；又可引起英國國內輿論嘩 然，使自由黨政府在惱怒的國人面前進退維谷。可以說，對西南非這個海岸 陡峭、開採不易、水源缺乏的不毛之地，俾斯麥並無多大興趣①，他的真實用 意就是，通過對不萊梅商人的撐腰，第一次將德國國旗插上海外殖民地，讓 格萊斯頓內閣知道：這個正在崛起的中歐帝國不會老是踞守歐陸，英國必須