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在這種局勢下，詹森被迫發表了3月31日的聲明。這是一個陰險的帶有欺騙性的計劃。事實上，完全沒有打算結束戰爭。聲明只是一個幫助他渡過難關的工具。詹森甚至宣布他不再競選下屆總統。這是美國總統大選歷史上一個常用的把戲。……但是，4月3日聲明的結果是幫他解決了難題。整個形勢由此發生了變化。其影響可能是暫時的，但卻是非常不利的。
康 生：詹森的選票從38%上升到57%。
周恩來：那麼多的人都不能理解為什麼越南同志這麼急於發表那個聲明。……這是世界人民的判斷。
在世界人民看來，你們妥協了兩次。詹森在他的聲明中用了“會晤”一詞，這個詞的份量比“接觸”要輕。他還聲明美國可以在任何地方會晤。他已經任命哈里曼為美方代表。……然後你們建議在金邊。這是一個很好的策略，能贏得西哈努克的同情，使美國尷尬。但美國拒絕後，你們沒有針鋒相對，又做出妥協。當然，你們拒絕了美國提出的亞洲其他5個地方是對的。隨後你們建議在華沙。我們理解你們提出華沙，是因為中美談判也是在華沙舉行的。你們任命何文樓[1]為談判代表，但美國拒絕了你們的建議。情況說明越南同志輕易地做出了妥協。世界人民不得不想是因為你們的鬥爭遇到了困難。你們的立場變化給詹森拉了選票，使紐約的股市價格上揚，使自由市場的黃金價格下跌。……你們看，你們為他們玩弄兩面政策創造了條件。在這種局面下，他們沒有轟炸越南民主共和國全境，但繼續轟炸20度線以北地區，同時又拖延會晤。我們完全相信你們的作戰經驗，但說到怎麼與美國人談判，我們的經驗大概要比你們多一些。
去年和前年，我說過好多次，戰爭期間可以進行談判。談判可以從某一點開始。毛澤東同志還提醒過黎筍和范文同同志，說的是談判應站在更有利的位置上談。但從你們的聲明中可以看出，你們是處在不利的位置上，而不是有利的位置上。我們經常提醒你們注意這個問題，是出於對兩黨關係的考慮。我們將自己的看法坦率地告訴你們。
周恩來與范文同的談話
1968年4月17日
周恩來：你們要做好繼續打兩三個年頭的準備，即1968年、1969年和1970年。毛澤東同志說過，問題不在於勝利還是失敗，不在於是大勝還是小勝，而是你們怎麼奪取偉大的勝利。在時機成熟時你們會取得徹底勝利。實現這個目標需要進行規模性戰役。
周恩來與范文同的談話
1968年4月19日
周恩來：我們的看法是，現在，你們接受詹森關於在北越實行有限停止轟炸的建議，既不是時機，也不利。我們堅持我們的判斷。對詹森來說，問題是怎麼在大選年中獲勝，怎麼不被人指責要對一場失敗的戰爭負責。他還希望被看成是一個“和平”使者，希望克服眼下國內國外的困難。這些才是他真正要的，他並不想讓會晤有什麼具體成果。
阮維楨同志去年1月28日的聲明在國際上有一定的影響。不僅在非洲和亞洲，而且在西方和北歐的一些國家中也都產生了影響。這些國家理解全面停止對北越轟炸的談判的前提。因此，聲明不但得到了世界人民的支持，也得到了一些西方國家政府的支持，包括戴高樂。
所以，當詹森面臨最大困難的時候，且不提如火如荼的美國黑人運動，你們卻接受了他的建議。這一行動使世界人民感到失望，親美勢力感到高興，一貫支持你們全面停止轟炸主張的非洲和亞洲人民、包括法國在內的一些西方國家大吃一驚。你們接受了部分停止轟炸的建議，接受了金邊以外的談判地點。所以你們妥協了兩次。你們不是主動的，相反，卻喪失了主動權。這樣做，你們沒有給詹森設置更多困難，反而幫了他的忙。所以詹森得寸進尺：他又提出一個有15個會談地點的名單。臘斯克也提到這個名單，卻沒有提到東歐的任何地點，也不提金邊。我不是說只有金邊才是合適地點，但既然你們提出了金邊，就應該堅持。既然你們從全面停止轟炸的立場退讓到部分停止轟炸，現在你們就應該堅持金邊（作為會晤地點）。
我們估計，這兩次妥協會沖淡1月28日聲明的調子。根據我們的經驗，我們認為只有當我方處於有利地位時再開始談判，而不是不利時。詹森並不打算使談判、會晤或是接觸有任何結果。對他來說，現在開始公開接觸十分有利。或者，你們打算在開始會晤後再加碼，那為什麼要接受部分停止轟炸？如果他們打算給會晤製造障礙怎麼辦？
我們不了解你們的全部計劃，我們也不相信西方媒體提到的其他方案。從邏輯上說，只有一種計劃可行。
范文同：什麼計劃？
周恩來：我曾說過，你們應首先要求全面停止轟炸再開始接觸。但是現在，只要一實現部分停止轟炸就開始接觸。以前，美國聲明他們可以在任何地方和你們談判。但當你們提出金邊後，他們又沒有接受。我估計美國會選擇華沙，但要他們要拖一拖：他們提出15個其它地方，等你們提出另外的地方後，再最後接受華沙。在華沙與你們會談時，他們會建議，全面停止轟炸的條件是你們停止援助南方，你們當然不會接受。然後他們就可能提到來自北方的間接援助。那天，范文同同志說，（北方）將只運送武器到南方，不再派人過去。
康 生：詹森的選票從38%上升到57%。
周恩來：那麼多的人都不能理解為什麼越南同志這麼急於發表那個聲明。……這是世界人民的判斷。
在世界人民看來，你們妥協了兩次。詹森在他的聲明中用了“會晤”一詞，這個詞的份量比“接觸”要輕。他還聲明美國可以在任何地方會晤。他已經任命哈里曼為美方代表。……然後你們建議在金邊。這是一個很好的策略，能贏得西哈努克的同情，使美國尷尬。但美國拒絕後，你們沒有針鋒相對，又做出妥協。當然，你們拒絕了美國提出的亞洲其他5個地方是對的。隨後你們建議在華沙。我們理解你們提出華沙，是因為中美談判也是在華沙舉行的。你們任命何文樓[1]為談判代表，但美國拒絕了你們的建議。情況說明越南同志輕易地做出了妥協。世界人民不得不想是因為你們的鬥爭遇到了困難。你們的立場變化給詹森拉了選票，使紐約的股市價格上揚，使自由市場的黃金價格下跌。……你們看，你們為他們玩弄兩面政策創造了條件。在這種局面下，他們沒有轟炸越南民主共和國全境，但繼續轟炸20度線以北地區，同時又拖延會晤。我們完全相信你們的作戰經驗，但說到怎麼與美國人談判，我們的經驗大概要比你們多一些。
去年和前年，我說過好多次，戰爭期間可以進行談判。談判可以從某一點開始。毛澤東同志還提醒過黎筍和范文同同志，說的是談判應站在更有利的位置上談。但從你們的聲明中可以看出，你們是處在不利的位置上，而不是有利的位置上。我們經常提醒你們注意這個問題，是出於對兩黨關係的考慮。我們將自己的看法坦率地告訴你們。
周恩來與范文同的談話
1968年4月17日
周恩來：你們要做好繼續打兩三個年頭的準備，即1968年、1969年和1970年。毛澤東同志說過，問題不在於勝利還是失敗，不在於是大勝還是小勝，而是你們怎麼奪取偉大的勝利。在時機成熟時你們會取得徹底勝利。實現這個目標需要進行規模性戰役。
周恩來與范文同的談話
1968年4月19日
周恩來：我們的看法是，現在，你們接受詹森關於在北越實行有限停止轟炸的建議，既不是時機，也不利。我們堅持我們的判斷。對詹森來說，問題是怎麼在大選年中獲勝，怎麼不被人指責要對一場失敗的戰爭負責。他還希望被看成是一個“和平”使者，希望克服眼下國內國外的困難。這些才是他真正要的，他並不想讓會晤有什麼具體成果。
阮維楨同志去年1月28日的聲明在國際上有一定的影響。不僅在非洲和亞洲，而且在西方和北歐的一些國家中也都產生了影響。這些國家理解全面停止對北越轟炸的談判的前提。因此，聲明不但得到了世界人民的支持，也得到了一些西方國家政府的支持，包括戴高樂。
所以，當詹森面臨最大困難的時候，且不提如火如荼的美國黑人運動，你們卻接受了他的建議。這一行動使世界人民感到失望，親美勢力感到高興，一貫支持你們全面停止轟炸主張的非洲和亞洲人民、包括法國在內的一些西方國家大吃一驚。你們接受了部分停止轟炸的建議，接受了金邊以外的談判地點。所以你們妥協了兩次。你們不是主動的，相反，卻喪失了主動權。這樣做，你們沒有給詹森設置更多困難，反而幫了他的忙。所以詹森得寸進尺：他又提出一個有15個會談地點的名單。臘斯克也提到這個名單，卻沒有提到東歐的任何地點，也不提金邊。我不是說只有金邊才是合適地點，但既然你們提出了金邊，就應該堅持。既然你們從全面停止轟炸的立場退讓到部分停止轟炸，現在你們就應該堅持金邊（作為會晤地點）。
我們估計，這兩次妥協會沖淡1月28日聲明的調子。根據我們的經驗，我們認為只有當我方處於有利地位時再開始談判，而不是不利時。詹森並不打算使談判、會晤或是接觸有任何結果。對他來說，現在開始公開接觸十分有利。或者，你們打算在開始會晤後再加碼，那為什麼要接受部分停止轟炸？如果他們打算給會晤製造障礙怎麼辦？
我們不了解你們的全部計劃，我們也不相信西方媒體提到的其他方案。從邏輯上說，只有一種計劃可行。
范文同：什麼計劃？
周恩來：我曾說過，你們應首先要求全面停止轟炸再開始接觸。但是現在，只要一實現部分停止轟炸就開始接觸。以前，美國聲明他們可以在任何地方和你們談判。但當你們提出金邊後，他們又沒有接受。我估計美國會選擇華沙，但要他們要拖一拖：他們提出15個其它地方，等你們提出另外的地方後，再最後接受華沙。在華沙與你們會談時，他們會建議，全面停止轟炸的條件是你們停止援助南方，你們當然不會接受。然後他們就可能提到來自北方的間接援助。那天，范文同同志說，（北方）將只運送武器到南方，不再派人過去。