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年整個春季和夏初，都在蓄意小心翼翼地不去直接觸犯美國。當英國人能夠更有效地守住他們西面的各個入口時，德國海軍卻已把他們的戰區轉移到更遠的大西洋方面去了。對於盟國的船隻來說，亞速爾群島和維德角群島現在已完全處於這新的危險區中間，德國潛艇小分隊和水面突擊艦正在格陵蘭以南西經30 度以外的範圍活動，並且就在泛美安全區之內。但是，希特勒相信，只要約束他的海軍不對美國船隻進行實際的攻擊，他就仍能避免同美國攤牌；在全世界都清楚地看到，他的軍隊在蘇聯確將取勝無疑，和在來自日本的日益增長的威脅開始迫使美國人縮手之前，他一直是極想這樣做的。那時，從亞速爾群島威脅美國或者甚至進攻美國的時機就到來了；②因為希特勒顯然被他的新型轟炸機的航程有可能遠達紐約的想法給迷住了心竅。同時希特勒也認為美國政府並非決不可能首先發難的，在這種情況下，他便打算立即向西班牙出兵。③為了保護亞速爾群島和馬德拉群島不受盟國侵占，一直遲到1942 年6 月，希331 特勒還仍主張把潛艇從巡邏中撤出來。①至於派遣一支軍隊越過庇里牛斯山進行報復一舉，希特勒本人亦開始認識到，當著盟國在北非登陸的時候，這已是不再可能了。第六節英國、美國與大西洋諸島（1940—1941 年）葡萄牙人本身從來就沒有認真料想到德國人會占領任何大西洋島嶼。他們過分相信英國的海軍，並且一向也沒有把德國看作是一個具有英國海軍那種規模的海上強國。引起他們更多憂慮的倒是，英國以及特別是美國占領這些島嶼的可能性。他們早已懷疑美國對亞速爾群島抱有經濟野心乃至領土野心了。②在第一次世界大戰中。從1917 年起，美國就在聖米格爾島的德爾加達角保持有一個海軍和空軍基地，1919 年，葡萄牙革命者曾經向當地的美國海軍司令鄧恩海軍上將建議，美國人應該奪取這些島嶼，把它們置於美國的保護之下，這個建議沒有得到美國政府的贊同。③葡萄牙人對美國的害怕程度差不多到了隨便什麼事都可拿來作為藉口，例如，甚至荒誕地認為，在美國有六十萬亞速爾人後裔的存在，就足以構成美國併吞該群島的動機。到1941 年春，英國和美國對葡屬大西洋各島以及葡萄牙防止德國假道西班牙入侵的防務問題無疑都產生了興趣。①英國曾經計劃在葡萄牙的同意下取得對亞速爾群島的控制權以代替加那利群島，假如西班牙參戰，或者直布羅陀變得不能使用的話。3 月底，邱吉爾預料，德國人不久可能迫使西班牙和葡萄牙同他們合作，或者還可能不經葡萄牙同意逕行入侵伊比利亞半島，於是向羅斯福建議，美國派遣一支分艦隊訪問亞速爾和里斯本。早在1 月30 ② 同上書，第47 頁，第57 頁，第89—90 頁，第91—92 頁。③ 同上書，第94 頁。① 《德國元首會議，1942 年》，第46—47 頁。② 米爾：《歐洲的會合點》，第79 頁，第80 頁，第127 頁。③ 《紐約時報》，1943 年10 月13 日。① 關於英、美當時同葡萄牙的關係見邱吉爾，第2 卷，第552 頁；美國版，第2 卷，第625 頁；第3 卷，第123 頁以下；美國版，第3 卷，第142 頁以下；赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第940—941 頁；蘭格和格利森：《不宣之戰，1940—1941 年》，第364 頁，第366 頁以下，第454—455 頁，第516—519 頁，第572 頁，第587—589 頁，第669—670 頁；莫里森：《第二次世界大戰中美國海軍作戰史》，第1 卷，第61 頁，第66 頁。
日，羅斯福就曾考慮安排由美國海軍對里斯本和加的斯作一次訪問，但葡萄牙政府擔心這種訪問恰恰可能給葡萄牙帶來本來想保護它們免於遭受的那種危險。同樣，在德國人真正侵犯葡萄牙的中立之前，葡萄牙人也是極不願意在這些島上給英國人或美國人以任何便利的，而英國和美國政府則寧願葡萄牙在德國人進入西班牙，或者甚至一旦出現這種迫在眉睫的危險時就接受保護。4月10日，赫爾指示美國駐里斯本公使伯特·菲什向葡萄牙政府、該國領導人及公眾明確表示，美國決心反對侵略國家；18日，赫爾向葡萄牙駐華盛頓公使若奧·比安基保證，不管存在什麼與此相反的謠言，他的政府無意作為預防手段先行占領亞速爾群島，雖然一旦德國動起來，他們即將採取行動。①同時，白宮採取了一個對亞速爾群島有影響的重要決策。羅斯福和他的戰時內閣在西經26度處為東西兩半球劃定了一條中間線，這條線幾乎包括了整個亞速爾群島和維德角群島的西端。②美國打算在這整個區域內進行巡邏，並將有關德國潛艇或水面突擊艦隻在該區域內活動的情形向英國護航艦隊報警。第二天，羅斯福把這一決定通知了邱吉爾，4月24日，邱吉爾建議，在弗里敦以北航行的盟國船隻也應受到美國航空母艦上偵察機的保護，美國軍艦也應在亞速爾和維德角群島附近巡航，藉以阻擋德國人，因為在德國人進入西班牙後，從英國派出的一支遠征軍也許不能及時到達這些島嶼。③但是，羅斯福不願走得這麼遠。5月1日，他解釋道，美國海軍的巡邏將到達亞速爾和維德角兩群島的西面，但是飛機將不飛越這些島嶼的上空——這是對葡萄牙的擔心的一種明顯讓步。他勸告說，在葡萄牙本身已受進攻，或者德國對這些島嶼的進攻已迫在眉睫之前，不應向這些島嶼出兵，他甚至含蓄地把門羅主義的範圍引伸到這些島嶼上，要求邱吉爾（根據羅斯福自己查看地圖，這些島嶼極大部分部位於西半球之內），如果他真派出英軍占領它們的話，那就應該使美國人民確信無疑，葡萄牙如恢復獨立時，這些島嶼的主權將交還給它。邱吉爾對此並不拒絕作出承諾，他並建議由美國從中作保證人；他再次提醒羅斯福，存在著德國可能搶在盟國前動手的危險。① 從5月初起，羅斯福又有新的理由為西歐擔憂。美國駐法國維希政府大使海軍上將李海發來報告，達爾朗正在同德國人談判，並且又說，有一切理由可以懷疑達喀爾已供德國軍艦和飛機使用。②羅斯福首先想到的是向國會提交一份咨文，意在使門羅主義的範圍得以引伸至葡屬（和西屬）大西洋各島。他希望派一位特使去里斯本，徵求薩拉查對此聲明的同意。但是，部分由於赫爾的勸告，他決定改為發表一項公開聲明，從美國防務觀點出發，陳述這些島嶼的重要性。1941年5月27日，羅斯福在無線電廣播中宣布“全國無限期地處於緊急狀態”，他警告聽眾，納粹德國只要高興，無論何時都有能巨力占領西班牙、①赫爾的《回憶錄》（第2 卷，第940—941 頁）中並沒有說明他是否說過德國向西班牙或葡萄牙推進。② 海軍上將金在4 月18 日第3 號作戰計劃中，把西半球的界限定在包括整個亞速爾群島在內的約西經26 度處，但是沒有提到維德角群島（莫里森：《第二次世界大戰中美國海軍作戰史》，第1 卷，第61 頁）。又見邱吉爾，第3 卷，第122—123 頁；美國版，第3 卷，第142—143 頁。③ 分別見丘言爾，第3 卷，第123—125 頁和美國版，第3 卷，第143—145 頁。① 蘭格和格利森：《不宣之戰》，第s68—369 頁。② 《概覽，1939—1946 年：希特勒的歐洲》，第381—384 頁；蘭格：《我們對維希的孤注一擲》，第144 頁，第147—159 頁；李海：《我在現場》，第42 頁，第43—44 頁。
日，羅斯福就曾考慮安排由美國海軍對里斯本和加的斯作一次訪問，但葡萄牙政府擔心這種訪問恰恰可能給葡萄牙帶來本來想保護它們免於遭受的那種危險。同樣，在德國人真正侵犯葡萄牙的中立之前，葡萄牙人也是極不願意在這些島上給英國人或美國人以任何便利的，而英國和美國政府則寧願葡萄牙在德國人進入西班牙，或者甚至一旦出現這種迫在眉睫的危險時就接受保護。4月10日，赫爾指示美國駐里斯本公使伯特·菲什向葡萄牙政府、該國領導人及公眾明確表示，美國決心反對侵略國家；18日，赫爾向葡萄牙駐華盛頓公使若奧·比安基保證，不管存在什麼與此相反的謠言，他的政府無意作為預防手段先行占領亞速爾群島，雖然一旦德國動起來，他們即將採取行動。①同時，白宮採取了一個對亞速爾群島有影響的重要決策。羅斯福和他的戰時內閣在西經26度處為東西兩半球劃定了一條中間線，這條線幾乎包括了整個亞速爾群島和維德角群島的西端。②美國打算在這整個區域內進行巡邏，並將有關德國潛艇或水面突擊艦隻在該區域內活動的情形向英國護航艦隊報警。第二天，羅斯福把這一決定通知了邱吉爾，4月24日，邱吉爾建議，在弗里敦以北航行的盟國船隻也應受到美國航空母艦上偵察機的保護，美國軍艦也應在亞速爾和維德角群島附近巡航，藉以阻擋德國人，因為在德國人進入西班牙後，從英國派出的一支遠征軍也許不能及時到達這些島嶼。③但是，羅斯福不願走得這麼遠。5月1日，他解釋道，美國海軍的巡邏將到達亞速爾和維德角兩群島的西面，但是飛機將不飛越這些島嶼的上空——這是對葡萄牙的擔心的一種明顯讓步。他勸告說，在葡萄牙本身已受進攻，或者德國對這些島嶼的進攻已迫在眉睫之前，不應向這些島嶼出兵，他甚至含蓄地把門羅主義的範圍引伸到這些島嶼上，要求邱吉爾（根據羅斯福自己查看地圖，這些島嶼極大部分部位於西半球之內），如果他真派出英軍占領它們的話，那就應該使美國人民確信無疑，葡萄牙如恢復獨立時，這些島嶼的主權將交還給它。邱吉爾對此並不拒絕作出承諾，他並建議由美國從中作保證人；他再次提醒羅斯福，存在著德國可能搶在盟國前動手的危險。① 從5月初起，羅斯福又有新的理由為西歐擔憂。美國駐法國維希政府大使海軍上將李海發來報告，達爾朗正在同德國人談判，並且又說，有一切理由可以懷疑達喀爾已供德國軍艦和飛機使用。②羅斯福首先想到的是向國會提交一份咨文，意在使門羅主義的範圍得以引伸至葡屬（和西屬）大西洋各島。他希望派一位特使去里斯本，徵求薩拉查對此聲明的同意。但是，部分由於赫爾的勸告，他決定改為發表一項公開聲明，從美國防務觀點出發，陳述這些島嶼的重要性。1941年5月27日，羅斯福在無線電廣播中宣布“全國無限期地處於緊急狀態”，他警告聽眾，納粹德國只要高興，無論何時都有能巨力占領西班牙、①赫爾的《回憶錄》（第2 卷，第940—941 頁）中並沒有說明他是否說過德國向西班牙或葡萄牙推進。② 海軍上將金在4 月18 日第3 號作戰計劃中，把西半球的界限定在包括整個亞速爾群島在內的約西經26 度處，但是沒有提到維德角群島（莫里森：《第二次世界大戰中美國海軍作戰史》，第1 卷，第61 頁）。又見邱吉爾，第3 卷，第122—123 頁；美國版，第3 卷，第142—143 頁。③ 分別見丘言爾，第3 卷，第123—125 頁和美國版，第3 卷，第143—145 頁。① 蘭格和格利森：《不宣之戰》，第s68—369 頁。② 《概覽，1939—1946 年：希特勒的歐洲》，第381—384 頁；蘭格：《我們對維希的孤注一擲》，第144 頁，第147—159 頁；李海：《我在現場》，第42 頁，第43—44 頁。