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  國不復存在,歐洲還得創造一個。④在1943 年1 月主顯節為外交使團所舉行的宴會上,佛朗哥向霍爾提出這一方針,霍爾達納也給霍爾寫了一封長信論及此事。也許值得提一下的是,當佛朗哥在1 月23 日向毛奇保證願與軸心國合作時,他表示西班牙當盡力加深英美蘇之間的不和,對英國施加影響使其贊同媾和。⑤然而,西班牙政府在1942 年到1943 年的幾個月期間為和平奔走,其背後的真正動機似乎是害怕蘇聯獲勝。1942 年10 月29 日霍爾達納就向葡萄牙大使建議,中立國尤其是天主教的中立國,應該彼此保持聯繫,以冀早日促使戰爭結束,並且在那年的12 月,當他訪問里斯本時,再次提出了這個建議。1943 年最初幾個月,對愛爾蘭、阿根廷、瑞士和瑞典政府,以及交戰國中的匈牙利、波蘭和羅馬尼亞等國政府都進行過洽商,雖然結果並不令人鼓舞,但霍爾達納在其在巴塞隆納慶祝哥倫布周年紀念會上所作的演說中,和5 月9 日佛朗哥在阿爾梅里亞所作的演說中,仍舊保持著這種和平攻勢。據說,6 月15 日迪克霍夫曾要求佛朗哥中止這種宣傳活動,免得被盟國認為是德國在後面慫恿,可是這種宣傳攻勢仍繼續隱隱約約地出現在官方講話和報紙上。① 英國和美國政府除了對佛朗哥和霍爾達納對盟國勝利後的可能後果所持的猶如卡珊德拉②的態度感到失望301 外,它們還是認為西班牙的中立對德國過於寬厚,而對盟國卻往往視若寇讎。1943 年7 月29 日霍爾在向霍爾達納提交的“大抗議書”③中列舉了許多使英國感到不滿的事:援助軸心國潛水艇和補給船隻;④陰謀破壞和間諜活動;遣返被迫降了的飛行員和飛機;德國在丹吉爾建立總領事館;拒不允許英國在休達建立副領事館;驅逐和虐待英國臣民;歧視英國的言論宣傳而支持德國和藍色師團。同日,海斯本人也向佛朗哥提交了一份“大抗議書”,堅決要求西班牙應公開放棄非交戰國的地位而採取中立政策;長槍黨黨徒應該停止他們的包括那些同郵政和新聞檢查有關的各種非中立活動,以及應即撤回藍色師團。① 在1943 年期間,對盟國有時作出了一些讓步。特別是在盟國登陸西西里島之後,報紙上的調子多少有所改善,但並不是沒有倒退,而且也沒有改善到給雙方在宣傳上以同等待遇的權利。那些正在協助組織疏散難民的法國國民委員會在阿爾及爾的代表獲得了非正式的承認。②盟國獲准對伊利亞航空公司在丹吉爾與西班牙本上之間的客運實行管制,因為它一直是敵方間諜潛入的一條方便之路。③年終前,西班牙政府自稱它已不再是非交戰國而是中立國④ 1943 年2 月22 日霍爾達納致霍爾的信(坦普爾伍德:《負有特殊使命的大使》,第191 頁)。⑤《秘密文件》(埃里斯托夫),第3 卷(西班牙),第46 號。①有關西班牙謀求和平的活動,見《秘密文件》(埃里斯托夫),第3 卷(西班牙),第47 號,第51 號;多西納格:《西班牙做得有道理》,第139—149 頁,第150—179 頁,第183 頁以下;海斯:《戰時使命》,第129—131 頁;坦普爾伍德:《負有特殊使命的大使》,第184—196 頁。② 特洛伊的公主,能預卜吉凶。——譯者③ 坦普爾伍德,前引書,第197—304 頁;多西納格,前引書,第200 頁。④ 見上文,原著第266—268 頁。① 海斯:《戰時使命》,第157—162 頁。② 同上書,第104—111 頁。③ 同上書,第156 頁。

  了。1943 年8 月7 日霍爾達納告訴海斯,中立宣言將在最適宜的時機公布,④在10 月1 日“首領日”那天,佛朗哥接見了外交使團,他三年來第一次公開地提到了西班牙的中立。⑤據說,他那天穿的是海軍制服,而不是一年以前他所穿的那種長槍黨黨員的服裝,而且,黨的代表也沒有出席。10 月3 日發表了一項官方通告。九天以後,經薩拉查事先通知霍爾達納的亞速爾群島的占領平安無事地解決了,⑥儘管,即使在這個期間,美國外交人員和領事館工作人員還得到準備撤離的警告。①可是,當人們獲悉西班牙政府曾於1943 年10 月18 日對菲律賓群島的新傀儡總統若斯·洛雷爾宣布成立獨立共和國的通告發去一份措辭懇摯的答覆時,西班牙和盟國之間關係的改善遇到了一次挫折。②關於這一“洛302 雷爾事件”,海斯做了一個十分令人信服的說明,即在菲律賓擁有經濟利益的一名低級官員誘使霍爾達納在一個不謹慎的時刻簽發了這份信件。③這份覆信並不具有承認菲律賓獨立的含意,④然而這卻在美國引起了很大的憤懣,而且立即影響到正在進行中的有關鎢的談判。⑤12 月15 日迪克霍夫同佛朗哥就西班牙對軸心國態度的惡化問題進行了長時間的會談,⑥而在1944 年1 月27 日,霍爾也就有關盟國尚未獲得滿意解決的許多問題向他遞交了同樣全面的抗議。⑦義大利的投降使他們掌握到有關西班牙縱容軸心國活動的許多新證據——最近的例證就是德國陰謀襲擊裝載著橘子的英國船隻——而且,據認為德國間諜迄今依然在行動上享有過分的自由。藍色師團是另一個恰當的例證。1943 年8 月底,西班牙政府決定撤回這個師團,在他們與德國關於這事達成協議後,這個師團便於11 月12 日開始從前線撤回。當時服役於這個師團的一萬二千名士兵中許多人被召回西班牙,① 但空軍分隊留下來了,在德國指揮下被編入“西班牙軍團”的一些志願兵也同樣留下來了,為此,長槍黨黨員在國內開始招兵,旨在建成一支二千人的軍隊。② 1943 年這一年中,盟國方面又有了新的理由提出抗議,其中有些是同義大利的投降有關的。象所有其餘的中立大國一樣,西班牙政府在德國於9 月占領義大利北部後,原與巴多利奧政府保持著關係,但當德國人要求西班牙④ 同上書,第165 頁。⑤ 菲斯:《西班牙史話》,第213 頁。⑥ 見下文,原著第336—341 頁。① 海斯:《戰時使命》,第168—170 頁。②見《概覽,1936—1946 年:1942—1946 年的遠東》(Survey for1939—46:The FarEast,1942—1946), 第46—47 頁。③ 海斯:《戰時使命》,第190 頁。④見奧本海:《國際法》(L,Oppenheim:InternationalLaw),第7 版(倫敦,朗曼斯,格林,1948 年版),第1 卷,第140—143 頁。⑤ 見上文,原著第90 頁以下。⑥ 《西班牙政府和軸心國》,第15 號。⑦ 坦普爾伍德:《負有特殊使命的大使》,第249—256 頁。① 關於西斑牙要求將支付其藍色師團服沒的費用抵償為協助西班牙內戰而向德國所欠下的債款一事,見上文,原著第93 頁。② 海斯:《戰時使命》,第178—179 頁;《西班牙政府和軸心國》,第15 號,第37 頁;坦普爾伍德:《負有特殊使命的大使》,第250—251 頁,第259 貝。

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