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1943年談判成功的。① 1942年到1943年冬季期間源源涌到的成千上萬名法國難民首先是由英國大使館和美國慈善機構負責料理，但是，從1943年2月起美國大使館就接管了全部責任，後來在阿爾及爾的法蘭西國家委員會也捐獻了五十萬美元作為他們的生活維持費。德國人堅持凡屬適役年齡的法國難民一定要作交戰國的人員處理，要麼加以扣留，要麼遣回法國，然而，霍爾達納同意讓美國人把他們經葡萄牙轉送到北非去。最初由於德國施加壓力。迫使西班牙政府不敢開放西班牙的港口以供遣散難民之用，但是，從1943年10月起，難民得到了允許從馬拉加離境。1943年期間，約有二萬名法國人就是這樣參加了盟國部隊。②波蘭人和其他盟國僑民也得到了遣散。1943年3月底西班牙宣布封閉庇里牛斯邊界，地方當局且發布了須將難民移交的命令，但是，一經霍爾和海斯③對此提293出抗議後，霍爾達納就獲准撤銷了這新規定，而這新規定原是在作戰部長阿森西奧和最新任命的內務部長布拉斯·佩雷斯的影響下發布的。（五）關於盟國在西班牙還是在加那利群島登陸的問題西班牙長槍黨的報紙《向上周刊》在1941年7月31日憤慨地報導說，由米亞哈將軍率領的流亡共和主義者訪問了美國駐墨西哥城大使館，以討論共和主義者對盟國在加那利群島登陸時給予什麼樣的幫助。這並不是西班牙報紙第一次指責盟國打算占領加那利群島，或者入侵伊比利亞半島，這些指責曾不斷見諸報紙，一直到法國獲得解放為止。它們是由於受到德國的宣傳的影響以及西班牙政府方面真正的驚惶所引起的。①至於盟國在西班牙或葡萄牙的登陸，國家主義者對它的恐懼則被大大地誇張了，聯合參謀部確曾一度把伊比利亞半島考慮在可供選擇的第二戰線之列。然而，羅斯福仍舊執意要優先選擇法國。②同時在倫敦的計劃參謀部急急忙忙地作出了決定不用伊比利亞半島③，可能只是因為該半島上的公路、鐵路及港口設施不便。在戰爭早些時候，英國最高司令部準備調派六個師去加的斯，這六個師原是他們準備在摩洛哥登陸時用的。但是，這顯然只有在西班牙的邀請下才能這樣做。①加那利群島眼看就要被占領了。1940年1月，盟國制訂了計劃，打算在一旦德國人進入西班牙時，即奪取加那利群島作為代替直布羅陀的一個基地。從1941年5月到7月，調集了一萬名遠征軍（以後增加到二萬名）整裝待發。②但隨① 海斯：《戰時使命》，第123—124 頁。② 同上書，第177 頁。關於皮埃特里對1942 年到1943 年難民危機的記述，見《我在西班牙度過的歲月》，第192—212 頁。H·③ 卡爾頓·J·海斯於1942 年5 月接替韋德爾任美國駐西班牙大使。① 多西納格：《西班牙做得有道理》，第64—69 頁，第92—93 頁，第225 頁。這裡談到的這份最富有誇張劇情的計劃，即所謂在葡萄牙登陸的“伊莫夫行動計劃”，據說這份計劃是由一個名叫伊莫夫的外國間諜倡議的。② 李海：《我在現場》，第197—198 頁。李海支持半島戰役的觀點可以同海軍上將雷德爾和鄧尼茨的觀點饒有興趣地加以比較。③費德里克·摩根爵士將軍：《霸王計劃的序幕》（Genera1SirFrederickMorgan：OverturetoOverlord），倫敦，霍德與斯托頓，1950 年版，第139 頁。① 邱吉爾，第2 卷，第551—552 頁；美國版，第2 卷，第624 頁。② 同上書，第460 頁，第552 頁，第563 頁；美國版，第519 頁，第625 頁，第639 頁。羅斯基爾：《海
後登陸計劃又推遲到9 月份。邱吉爾一度主張對德國人採取先發制人的行動，而不要等待德國人的行動。③此外，雖然甚至在9 月內盟軍實際上並不曾登陸，但這支部隊卻在一個相當長的時間內仍保留在那裡待命。可是，即使在這種情況下，由英國或更晚些時由英美聯合發動一次進攻的危險性，似乎比西班牙政府原來推測的要小得多了。第六節塞拉諾·蘇內的倒台和盟國在北非的登陸雖然盟國十分成功地發展了與西班牙的經濟關係，但是它們在諸如宣傳工具、報界態度及控制軸心國的活動等方面尚未能獲得較好的待遇。到1942 年年中，西班牙官方的態度還是得意洋洋地親軸心國的，但是佛朗哥7 月間講話的調子在這一年中是謹慎得多了，而且正在進行著一項重大的政治改革。開春以來，塞拉諾·蘇內的權勢已漸衰落，他因間接地被牽連到企圖暗殺國防部長巴雷拉將軍的事件中，於9 月3 日被佛朗哥解除了職務。據說，塞拉諾·蘇內的同僚阿雷塞和希龍故意策劃了這一暗殺陰謀來把他搞垮，佛朗哥藉此機會一箭雙鵰，既清除了塞拉諾·蘇內，又任命了向稱親軸心國的阿森西奧將軍接替巴雷拉將軍，藉以保持平衡。新任外交部長唐弗朗西斯科·戈麥斯·霍爾達納將軍（ 霍爾達納伯爵）過去在1938 年1 月至1939 年8 月期間即擔任過此職。如今盟國代表們覺得能與一位正直、穩健和理智的人打交道感到欣慰。這位部長的主要目標在於不使西班牙被交戰雙方拖入戰爭，他也從來沒有對軸心國的威脅利誘屈服過。對盟國特別具有重要意義的是，他的任命恰好是在英美的北非登陸之前。盟國的軍事計劃者們充分意識到突然發起一次對直布羅陀襲擊的危險性，不論它是否經過西班牙同意。確實，正是為了儘量減少這種危險起見，美國參謀長聯席會議才選擇在卡薩布蘭卡（它將提供另一條通往海峽的交通線）而不在波尼登陸，這樣就可以使（正如後來情況的發展）盟軍有可能在向突尼西亞進軍的賽跑中搶先到達。不管盟國軍隊在哪裡登陸，艦隻集結在直布羅陀總是不免要暴露的，並且大部分盟國空軍只有取道直布羅陀機場才能飛抵北非，而該機場只消遭到半小時的轟炸便會失去作用。單就直布羅陀島本身來說，由於從1940 年起就挖掘了防禦工事，它可能經受得起一次圍攻，但作為基地就沒有用了。艾森豪在1942 年9 月中旬向馬歇爾匯報說：如果西班牙人突然發動進攻，那麼要在若干日子內使用以北非地面為基地的戰鬥機事實上是不可能的，而盟國也完全沒有把握能重新使用直布羅陀並控制海峽。另一方面，艾森豪認為：德國人如果沒有西班牙的全力支持，它是不容易迅速挺進到直布羅陀的，而且無論如何他們運送給養和派遣地勤人員還得需要時間。他還指出：單就德軍迄今還沒有進入西班牙，儘管控制海峽對他們是非常有利這一事實而言，就可說明他們一定考慮過這一行動將是很困難的。同時，他還向馬歇爾報告說：西班牙目前或許仍將保持中立，①但是，在上之戰，1939—1945 年》，第1 卷，第272—273 頁，第380—381 頁。③ 邱吉爾，第3 卷，第388—389 頁；美國版，第3 卷，第438 頁。索姆納·韋爾斯關於1941 年8 月羅斯福一邱吉爾會談備忘錄〔美國國會：《珍珠港事件兩院調查委員會意見聽取會》（U.S.A，Congress： Hearingsbefore the Joint Committee on the Investigation of the Pearl Har-bourAttack），華盛頓，美國政府印刷局，1946 年版，第4 章，第1785—1786 頁〕。① 艾森豪：《遠征歐陸》，第101—104 頁。
後登陸計劃又推遲到9 月份。邱吉爾一度主張對德國人採取先發制人的行動，而不要等待德國人的行動。③此外，雖然甚至在9 月內盟軍實際上並不曾登陸，但這支部隊卻在一個相當長的時間內仍保留在那裡待命。可是，即使在這種情況下，由英國或更晚些時由英美聯合發動一次進攻的危險性，似乎比西班牙政府原來推測的要小得多了。第六節塞拉諾·蘇內的倒台和盟國在北非的登陸雖然盟國十分成功地發展了與西班牙的經濟關係，但是它們在諸如宣傳工具、報界態度及控制軸心國的活動等方面尚未能獲得較好的待遇。到1942 年年中，西班牙官方的態度還是得意洋洋地親軸心國的，但是佛朗哥7 月間講話的調子在這一年中是謹慎得多了，而且正在進行著一項重大的政治改革。開春以來，塞拉諾·蘇內的權勢已漸衰落，他因間接地被牽連到企圖暗殺國防部長巴雷拉將軍的事件中，於9 月3 日被佛朗哥解除了職務。據說，塞拉諾·蘇內的同僚阿雷塞和希龍故意策劃了這一暗殺陰謀來把他搞垮，佛朗哥藉此機會一箭雙鵰，既清除了塞拉諾·蘇內，又任命了向稱親軸心國的阿森西奧將軍接替巴雷拉將軍，藉以保持平衡。新任外交部長唐弗朗西斯科·戈麥斯·霍爾達納將軍（ 霍爾達納伯爵）過去在1938 年1 月至1939 年8 月期間即擔任過此職。如今盟國代表們覺得能與一位正直、穩健和理智的人打交道感到欣慰。這位部長的主要目標在於不使西班牙被交戰雙方拖入戰爭，他也從來沒有對軸心國的威脅利誘屈服過。對盟國特別具有重要意義的是，他的任命恰好是在英美的北非登陸之前。盟國的軍事計劃者們充分意識到突然發起一次對直布羅陀襲擊的危險性，不論它是否經過西班牙同意。確實，正是為了儘量減少這種危險起見，美國參謀長聯席會議才選擇在卡薩布蘭卡（它將提供另一條通往海峽的交通線）而不在波尼登陸，這樣就可以使（正如後來情況的發展）盟軍有可能在向突尼西亞進軍的賽跑中搶先到達。不管盟國軍隊在哪裡登陸，艦隻集結在直布羅陀總是不免要暴露的，並且大部分盟國空軍只有取道直布羅陀機場才能飛抵北非，而該機場只消遭到半小時的轟炸便會失去作用。單就直布羅陀島本身來說，由於從1940 年起就挖掘了防禦工事，它可能經受得起一次圍攻，但作為基地就沒有用了。艾森豪在1942 年9 月中旬向馬歇爾匯報說：如果西班牙人突然發動進攻，那麼要在若干日子內使用以北非地面為基地的戰鬥機事實上是不可能的，而盟國也完全沒有把握能重新使用直布羅陀並控制海峽。另一方面，艾森豪認為：德國人如果沒有西班牙的全力支持，它是不容易迅速挺進到直布羅陀的，而且無論如何他們運送給養和派遣地勤人員還得需要時間。他還指出：單就德軍迄今還沒有進入西班牙，儘管控制海峽對他們是非常有利這一事實而言，就可說明他們一定考慮過這一行動將是很困難的。同時，他還向馬歇爾報告說：西班牙目前或許仍將保持中立，①但是，在上之戰，1939—1945 年》，第1 卷，第272—273 頁，第380—381 頁。③ 邱吉爾，第3 卷，第388—389 頁；美國版，第3 卷，第438 頁。索姆納·韋爾斯關於1941 年8 月羅斯福一邱吉爾會談備忘錄〔美國國會：《珍珠港事件兩院調查委員會意見聽取會》（U.S.A，Congress： Hearingsbefore the Joint Committee on the Investigation of the Pearl Har-bourAttack），華盛頓，美國政府印刷局，1946 年版，第4 章，第1785—1786 頁〕。① 艾森豪：《遠征歐陸》，第101—104 頁。