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政府還是美國政府都未就此同愛爾蘭政府進行過協商。愛爾蘭對它整個領土統一的權利要求將不因美國遠征軍的到來而受到影響。他最後說：“繼續保持愛爾蘭的分裂就如同侵略所有國家一樣是不能原諒的，而結束侵略別國正是英國和美國在這場戰爭中信誓旦旦公開宣布的目的。”③2 月6 日，當布倫南向美國政府遞交這一聲明書時說，愛爾蘭政府和人民把美國軍隊的到來看作是對分裂的認可。他們還擔心，美軍可能被用來以武力占領基地。副國務卿韋爾斯向布倫南保證說，美國無意侵犯愛爾蘭的中立。羅斯福在2 月26 日寫給德·瓦勒拉的一封信中，又進一步作了保證。同時羅斯福還告訴他，若當媾和時機到來時，愛爾蘭還繼續堅持孤立政策，那它的地位就將遭到損害。4 月26 日，在答覆羅斯福盼信中，德·瓦勒拉重申他反對美國軍隊在愛爾蘭登陸，並要求為它提供武器，以便使愛爾蘭能進行自衛。美國政府役有予以答覆。① 德·瓦勒拉不允許由於美國參戰而偏離他的嚴格中立路線的決心，得到了國內絕大多數人的支持，人們對J·M ·狄龍鼓吹與大不列顛和美國積極合作的演說所作的反應清楚地表明了這一點。1942 年2 月10 日，在反對黨“愛爾蘭統一”黨的年會上，當時該黨的副主席狄龍說，愛爾蘭之獲得獨立是由於美國人民的支持。愛爾蘭247 作為報答，就應該向美國人民奉獻出它所有的一切，並不讓自己被德國的威脅所嚇倒。②狄龍的態度給他的黨帶來了很大的麻煩，結果他辭了職。“愛爾蘭統一”黨主席成廉·科斯格雷夫在接受他的副手辭職時說，黨不相信狄龍所主張的那條路線符合國家的利益。③ 在這同時，德·瓦勒拉和供應部長肖恩·勒馬斯告誡他們的國民說，如果他們希望保持中立，就必須準備為之努力工作，需要的話，並為之而戰鬥。更多的人應當自願接受軍訓，生產必須得到發展，如果他們要避免被困死的話。德·瓦勒拉2 月3 日在納斯說：“愛爾蘭很可能越來越陷於與外界隔絕，對我們的威脅也將越來越大。”① （二）中立的經濟後果1942 年和戰爭的餘年中，對愛爾蘭經濟生活的最嚴重威脅是燃料和肥料的匱乏，而這兩樣東西，愛爾蘭大部分是要靠從國外進口的。在政府實施強制耕作政策之下，土地迫切需要肥料。戰前，德·瓦勒拉為了推行他的經濟自給自足政策，採取了各種措施來提高國內穀物和其他作物的產量。戰爭年代中，在強制耕作制下，土地的面積逐漸有所增加。到了1942 年，由於政府實行這項政策的結果，愛爾蘭生產了大約四分之三本國人民所需的小麥。可是，1942 年初，在新谷尚未收割以及為填補當時供求之間的差距而從國外進赴北愛爾蘭，即所謂的“磁鐵行動計劃”《二年一度的報告》，第16 頁；羅伯特·E·舍伍德：《羅斯福與霍普金斯：珍聞秘史》（Roosevelt and Hopkins:an IntimateHistory），紐約，哈珀，1948 年版，第459—460 頁；英國版：《哈里·L·霍普金斯的白宮文件》（TheWhiteHousePapersofHarryL. Hopkins），兩卷集，倫敦，艾爾和斯波蒂斯伍德，1948—1949 年版，第1 卷，第472 頁。③ 原文見《紐約時報》。1942 年1 月28 日；另見同日的《泰晤士報》。① 赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第1365 頁。兩年後發表的羅斯福於2 月26 日寫的原信全文，見1944 年3 月12 日《紐約時報》。② 《紐約時報》，1942 年2 月11 日；參閱同日的《泰晤土報》。③ 《泰晤士報》，1942 年2 月20 日。① 《每日電訊報》，1942 年2 月4 日；參閱同日的《泰晤士報》。
口的小麥尚未運到之前，政府迫不得已將麵包供應量削減百分之二十，並禁止磨製精白麵粉。②來自倫敦的遊客在此所獲得的關於它是一個富足國家的印象大部分是令人產生誤會的。都柏林的旅館固然供應豐富多采，有大量的肉、蛋、糖和奶油。但是由於價格高漲和工資管制，大多數的這些食品對於較為貧困的人們來說，是買不起的。對許多愛爾蘭人來說，馬鈴薯是唯一可供代替麵包的食品，1942 年的小麥短缺確實使收入較低的階層遭受到莫大的苦難。茶葉的缺少——整個戰爭時期都是如此——這對一個有大量飲茶嗜好的人的國度來說，也是深有切身之感的。每人每星期只定量配給半個盎司到一個盎司的茶葉，在黑市上則賣價極高。1942 年6 月，實行了服裝的定量供應；那一年裡，燃料煤和汽油的短缺也達到非常嚴重的程度。為了應付物資匱248 乏，政府雇用了許多人從沼澤地里挖掘泥炭，泥炭堆遍及全國，連都柏林的長生鳥公園裡也堆起了兩座巨大的泥炭堆。泥炭是家庭用戶所使用的主要熱源：沒有煤可供使用，而煤氣和電力又都受到嚴格的限制。點燈用的石蠟和蠟燭也供應不足。1942 年5 月1 日起，禁止向私人汽車主出售汽油，並減削了公共汽車和電車的服務。馬路和街道上，自行車和馬拉的車輛取代了汽車。愛爾蘭久已是騾馬之鄉；舊的雙輪輕便馬車和短途遊覽車被拉出馬廄和院落，撣去塵土，再一次奔馳在路上。1942 年和戰爭的餘年中，燃料短缺所造成的最嚴重局面是它對公共運輸和工業的影響。國家的運輸系統大部分脫節了。有限的火車班次，由於機車燒的是木柴、泥炭和少量的劣等煤屑，因而行駛緩慢且不準點。煤和其他原料短缺的結果，使許多行業被迫關閉了它們的工廠和車間，或者只留下最低限度的人員維持門面。國家全靠把大批的青年男女外遷，到英國的軍火工廠去工作，才免於造成普遍失業的現象。①除了那些在國外從事文職工作者外，在海外的大批愛爾蘭人參加了英國軍隊。① 在國內大約有二十五萬人參加了愛爾蘭軍隊，另外許多本來要失業的人則從事挖掘泥炭的工作。（三）同美國關係的惡化1943 年間，愛爾蘭與盟國的關係沒有什麼重大進展。儘管美國政府和人民感到難以理解或同意愛爾蘭一心要繼續置身事外的那種最後決定，但他們並未試圖迫使愛爾蘭政府放棄他們的中立政策。美國政府和人民既已放棄了他們自己的中立而投入到對軸心國的戰鬥中去，他們決心以他們獨特的高度熱情把它進行到底，因而每當他們在前進的道路上遇到障礙時，就按捺不住性子。再加，在戰爭的頭兩年間，他們總認為愛爾蘭拒絕出讓它249 的基地的主要原因，在於它對英國的厭惡和不信任。因此，在美國參戰後，德·瓦勒拉還繼續拒不讓盟國使用它的港口這件事，不但使他們感到失望，而且大為惱火。1943 年夏，美國政府考慮到，為了促使愛爾蘭租讓港口井驅逐在都柏林的軸心國代表，對愛爾蘭政府施加更直接的壓力是可取的。有人建議，如果德·瓦勒拉拒絕滿足他們的要求，美國和大不列顛便可運用經濟制裁手段。羅斯福和邱吉爾在魁北克和開羅會議上，就按照上述方針處理基地問題②由勒馬斯在2 月19 日一次廣播講話中宣布的，（ 《泰晤士報》，1942 年2 月20 日）。① 德·瓦勒拉在1945 年10 月18 日眾議院的一次聲明中說，在1940 年至1945 年間，有十二萬四千五百名男人和五萬八千七百名婦女在英國和北愛爾蘭找到了職業（ 《每日郵報》，1945 年10 月19 日）。① 參加英國軍隊的愛爾蘭人民的確切數字不得而知。高夫將軍在1914 年8 月提供的數字是最近親屬在愛爾蘭有地址的人為十六萬五千名，
口的小麥尚未運到之前，政府迫不得已將麵包供應量削減百分之二十，並禁止磨製精白麵粉。②來自倫敦的遊客在此所獲得的關於它是一個富足國家的印象大部分是令人產生誤會的。都柏林的旅館固然供應豐富多采，有大量的肉、蛋、糖和奶油。但是由於價格高漲和工資管制，大多數的這些食品對於較為貧困的人們來說，是買不起的。對許多愛爾蘭人來說，馬鈴薯是唯一可供代替麵包的食品，1942 年的小麥短缺確實使收入較低的階層遭受到莫大的苦難。茶葉的缺少——整個戰爭時期都是如此——這對一個有大量飲茶嗜好的人的國度來說，也是深有切身之感的。每人每星期只定量配給半個盎司到一個盎司的茶葉，在黑市上則賣價極高。1942 年6 月，實行了服裝的定量供應；那一年裡，燃料煤和汽油的短缺也達到非常嚴重的程度。為了應付物資匱248 乏，政府雇用了許多人從沼澤地里挖掘泥炭，泥炭堆遍及全國，連都柏林的長生鳥公園裡也堆起了兩座巨大的泥炭堆。泥炭是家庭用戶所使用的主要熱源：沒有煤可供使用，而煤氣和電力又都受到嚴格的限制。點燈用的石蠟和蠟燭也供應不足。1942 年5 月1 日起，禁止向私人汽車主出售汽油，並減削了公共汽車和電車的服務。馬路和街道上，自行車和馬拉的車輛取代了汽車。愛爾蘭久已是騾馬之鄉；舊的雙輪輕便馬車和短途遊覽車被拉出馬廄和院落，撣去塵土，再一次奔馳在路上。1942 年和戰爭的餘年中，燃料短缺所造成的最嚴重局面是它對公共運輸和工業的影響。國家的運輸系統大部分脫節了。有限的火車班次，由於機車燒的是木柴、泥炭和少量的劣等煤屑，因而行駛緩慢且不準點。煤和其他原料短缺的結果，使許多行業被迫關閉了它們的工廠和車間，或者只留下最低限度的人員維持門面。國家全靠把大批的青年男女外遷，到英國的軍火工廠去工作，才免於造成普遍失業的現象。①除了那些在國外從事文職工作者外，在海外的大批愛爾蘭人參加了英國軍隊。① 在國內大約有二十五萬人參加了愛爾蘭軍隊，另外許多本來要失業的人則從事挖掘泥炭的工作。（三）同美國關係的惡化1943 年間，愛爾蘭與盟國的關係沒有什麼重大進展。儘管美國政府和人民感到難以理解或同意愛爾蘭一心要繼續置身事外的那種最後決定，但他們並未試圖迫使愛爾蘭政府放棄他們的中立政策。美國政府和人民既已放棄了他們自己的中立而投入到對軸心國的戰鬥中去，他們決心以他們獨特的高度熱情把它進行到底，因而每當他們在前進的道路上遇到障礙時，就按捺不住性子。再加，在戰爭的頭兩年間，他們總認為愛爾蘭拒絕出讓它249 的基地的主要原因，在於它對英國的厭惡和不信任。因此，在美國參戰後，德·瓦勒拉還繼續拒不讓盟國使用它的港口這件事，不但使他們感到失望，而且大為惱火。1943 年夏，美國政府考慮到，為了促使愛爾蘭租讓港口井驅逐在都柏林的軸心國代表，對愛爾蘭政府施加更直接的壓力是可取的。有人建議，如果德·瓦勒拉拒絕滿足他們的要求，美國和大不列顛便可運用經濟制裁手段。羅斯福和邱吉爾在魁北克和開羅會議上，就按照上述方針處理基地問題②由勒馬斯在2 月19 日一次廣播講話中宣布的，（ 《泰晤士報》，1942 年2 月20 日）。① 德·瓦勒拉在1945 年10 月18 日眾議院的一次聲明中說，在1940 年至1945 年間，有十二萬四千五百名男人和五萬八千七百名婦女在英國和北愛爾蘭找到了職業（ 《每日郵報》，1945 年10 月19 日）。① 參加英國軍隊的愛爾蘭人民的確切數字不得而知。高夫將軍在1914 年8 月提供的數字是最近親屬在愛爾蘭有地址的人為十六萬五千名，