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  受的擔子。”① 德·瓦勒拉對邱吉爾首相的講話立即作了毫不妥階的回答。11 月7 日,在眾議院發言時他說,只要愛爾蘭保持著中立,就談不到港口的讓渡,他還補充說:“任何交戰國——英國——想對我們施加壓力的任何企圖都只會導致流血。”德·瓦勒拉說,他本不想評論邱吉爾首相關於愛爾蘭港口的講話,如果不是由於英國普遍掀起的要求轉讓港口運動已引起了“美國輿論的響應的話”。②11 月20 日,德·瓦勒拉特地接見了一位美國有權威的記者華萊士·卡羅爾,說明了他拒絕放棄這些基地的理由:“這個問題是牽涉到我們國家主權和我們人民意願的一個問題,它也是牽涉到我國人民的安全的一個問題。”要把港口轉交給英國,就將使相對說來沒有設防的愛爾蘭城市受到德國報復性空襲的恐怖威脅。在問到他是否準備拿愛爾蘭的中立作為結束愛爾蘭分裂的交換條件時,德·瓦勒拉回答說,愛爾蘭既有統一的權利,也有自由選擇戰與和的權利。① 12 月8 日,羅斯福再次當選總統後的一個月,邱吉爾給他寄去了一封長信,②強調美國的援助對贏得大西洋戰役勝利的重要性。邱吉爾建議,美國能以幫助的辦法之一就是為英國獲取愛爾蘭的基地施加它的影響。他又說,儘管要由英國政府強迫北愛爾蘭違反它的意願與愛爾蘭合併將是不可能的,但他毫不懷疑,如果愛爾蘭政府在這危急時刻表示它與講英語世界的民主國家團結一致的話,那末,就能夠建立一個全愛爾蘭的防務委員會,而這很可能導向戰後在這個島上實現某種形式的統一。五天後,在第二封信中,邱吉爾告訴羅斯福,由於缺少船隻和愛爾蘭的不合作態度,英國內閣決定,再也不能接濟愛爾蘭以飼料和肥料了。③ 這樣,到1941 年初,愛爾蘭的處境就變得越發困難了。愛爾蘭又受到壓力,要它放棄港口,用以給愛爾蘭輸送供應品的英國船隻大大減少了,而它自己的小商船隊也因戰爭開始以來損毀了九艘而減少了。④此外,顯而易見,美國政府和人民對愛爾蘭的態度是越來越感到不耐煩了。他們支持英國和抗擊軸心國的政策,聲勢迅速增大:1 月,政府提出了租借法案並在兩個月後獲得了通過。因此,愛爾蘭政府的不偏不倚的中立政策以及由於英國不能使用愛爾蘭基地而使船隻越過大西洋的護航工作危險頻增,大大地激怒了美國。而且,美國已經在制訂在大西洋上給英國以海軍支援的計劃,並將不等到美國參戰就要見於行動。英美參謀會議上(1941 年1 月到3 月)所商討的計劃,擬訂由美國海軍對橫渡大西洋的船隊進行護航。①美國海軍代表被派往不列顛諸島,在蘇格蘭和愛爾蘭選擇可供美國軍艦和飛機運用的基地。他們為說服德·瓦勒拉允許他們使用在多尼戈爾郡的斯維利海灣而作的努力顯然① 下院辯論,第5 輯,第365 卷,第1243 欄。② 《紐約時報》,1940 年11 月8 日。① 《曼徹斯特衛報》,1940 年11 月21 日。② 邱吉爾,第2 卷,第494—501 頁;美國版,第2 卷,第558—567 頁。③ 同上書:第535—536 頁;美國版,第606—607 頁。④國防部長弗蘭克·艾肯在1941 年4 月23 日的聲明( 《紐約時報》,1941 年4 月24 日)。① 這份有關美國海軍支援的計劃後來由1941 年夏季執行的計劃所代替。詳情見《概覽,1939—1946 年:軸心國的初期勝利》,第7 編,第3 章,第3 節。

  沒有成功。② 在這種形勢下,當愛爾蘭的國防部長弗蘭克·艾肯於1941 年春對美國訪問時受到多少有些冷淡的接待,就242 毫不奇怪了。而由於艾肯強烈的反英傾向和他顯然沒有了解到美國對愛英爭端的態度上的轉變,因此選他作為使節也就說不上是一個什麼特別適當的人選。③3 月17 日,艾肯攜帶著德·瓦勒拉的親筆信到了美國。他的直接任務是購買小麥、武器和船舶。1941 年間,在美國,船舶和軍用品的出售都必須取得政府的許可。4 月7 日,羅斯福總統接見了艾肯,4 月11 日,赫爾也接見了他。在六個星期的逗留期間,他還同美國政府的其他領導人舉行了會談,並在美愛協會所組織的集會上發表了講話。4 月25 日,在一次由愛爾蘭中立的美國朋友協會安排的會議上,艾肯否認當時流傳的關於美國政府曾提出要愛爾蘭允許英國使用其港口作為條件才能供給它所需要的武器和其他補給品的報導,說這是完全沒有根據的。他還說,“無論是經濟壓力,還是軍事入侵的威脅,或是對在戰後建立一個愛爾蘭烏托邦的許諾”,這些都不能誘使他們改變自己的立場。①美國人也否認他們曾要求過愛爾蘭向英國提供基地。②然而,很明顯,艾肯和德·瓦勒拉對於美國政府在這件事上的願望,是完全清焚的了。赫爾在他的回憶錄中有過這樣的記述:4 月25 日,他指示格雷向德·瓦勒拉轉告美國政府對他的要求的答覆。格雷應當告訴他,美國政府願意設法讓出兩條船用來從美國裝運糧食到愛爾蘭。但是他們不準備比這走得更遠了。美國駐都柏林大使奉命向德·瓦勒拉指出,愛爾蘭政府的態度似乎完全沒有認識到這樣一個事實,即愛爾蘭的安全是取決於英國的勝利的。美國政府認為英國的勝利對所有一切民主國家的安全是休戚相關的,所以任何可以提供的武器都將送往英國和其他正在抵抗軸心國侵略的國家。因此,他們不能接濟愛爾蘭以任何武器,除非它“對那些國家的作戰努力表現出一種更為合作的態度”。① 德·瓦勒拉就美國派出技術人員和工人幫助北愛爾蘭修建基地一事質詢美國政府的“目的..和..意圖何在”,美國政府在其所作的簡短答覆中,再次表露出他們對愛爾蘭的態度的不耐煩。11 月18 日愛爾蘭駐華盛頓公使羅伯特·布倫南被通知說,由於查詢之事涉及到的領土是屬於得到美國承認的聯合王國的一部分,因此他的政府最好是直接去向聯合王國政府交涉。② (二)同德國的關係1939 年9 月4 日,德國駐都柏林公使愛德華·黑姆佩爾拜訪了德·瓦勒拉,向他保證說,如果愛爾蘭堅持中立的話,德國將尊重它的中立。德·瓦勒拉回答說,愛爾蘭政府希望與德國和所有其他國家和平相處。③整個戰爭期間,愛爾蘭政府對德始終小心翼翼地烙守著他們作為一個中立國的義務。當然,德國人卻是準備侵犯愛爾蘭的中立的,無論是直接的入侵,或是通過煽動愛爾蘭國內的叛亂,如果這樣做似乎對德國有利的話。② 莫里森:《美國海軍作戰史》,第1 卷,第49—54 頁。③ 見赫爾:《回憶錄》,第2 卷,第1352—1353 頁。① 《紐約時報》:1941 年4 月26 日。② 赫爾在1941 年4 月16 日的《基督教科學箴言報》的講活。① 赫爾:《回憶錄》,第2 卷,第1353—1354 頁。② 同上書,第1354 頁。③ 《泰晤士報》,1939 年9 月4 日。

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