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《尉繚子》是中國古代頗有影響的一部著作。對它的作者和成書年代，歷來就有各
種不同的說法。
一種意見認為，《尉繚子》是一部偽書。雖然《漢書·藝文志》著錄有“兵形勢”
《尉繚》31篇，但今存《尉繚子》不講“兵形勢”，顯然不是《漢書·藝文志》所著錄
的《尉繚》，而是出於後人的偽造。不過，自從1972年山東臨沂銀雀山漢墓《尉繚子》
殘簡出土後，學者們發現殘簡有6篇與今存《尉繚子》相合，偽書一說已遭到大多數人
否定。
另一種意見認為，《尉繚子》的作者姓尉，名繚，是戰國時人，此書的前身即《漢
書·藝文志》所著錄的“兵形勢”《尉繚》31篇。
還有一種意見與此大致相同，不同處在於它認為此書的前身是《漢書·藝文志》所
著錄的“雜家”《尉繚》29篇。
“雜家”兼合儒墨名法之說。“雜家”《尉繚》屬“商君學”，除論述軍事外，還
應論及政治和經濟。它雖談兵法，卻並非兵家。《隋書·經籍志》著錄有“雜家”《尉
繚子》5卷。這都和今存《尉繚子》的內容和卷數相同，可見今存《尉繚子》即“雜家”
《尉繚子》。宋人將“雜家”《尉繚子》收入《武經七書》，歸入兵家。所以後人多誤
認《尉繚子》為兵家之書。
今本《尉繚子》共分5卷。卷1包括“天官”、“兵談”、“制談”、“戰略”、
“攻權”5篇，主要論述政治、經濟和軍事的關係，攻城與作戰的原則，主張行事不應
依靠鬼神，而應依賴人的智慧。
它認為，國土廣闊而得到充分利用，國家就富足；人口眾多而得到治理，國家就井
然有秩。國家富足而井然有秩，不必動用武力，就可以威制天下。而要使人民富足，就
必須親近、安撫流民，開闢荒萊，發展農業。要使國家治理，就必須使人民明曉什麼能
做，什麼不能做，使人民唯有努力耕耘，才能豐衣足食，唯有奮力作戰，才能得到爵位。
經濟上的富足和政治上的賢明是軍事上強大的基礎和保證。它又認為，通向勝利的途徑
有三條。一是加強戰備，料敵如神，使敵軍喪失士氣，分崩離析，以致不戰而勝，這是
以“道”取勝。二是法制、賞罰明察，人民有必戰之心，這是以“威”取勝。三是擊破
敵軍，奪占敵國的土地，這是以“力”取勝。軍隊的戰鬥力全在士氣的高低，所以要戰
勝敵人，就應激勵全軍的士氣。要激勵士氣就應從政治和經濟入手，重視和搞好人民的
生活，用爵位勉勵人民，等等。
它指出，建城邑應從軍事、政治和經濟三方面加以綜合考慮。建城前首先應衡量土
地的肥瘠，決定是否有必要在此興建城邑。如決定興建，那就應使城邑和所轄土地的大
小相適應，使城邑的大小和人口相適應，使人口的多少和糧食的供應相適應。如能做到
以上三點，就能使城邑防守堅固，依託城邑作戰就能取勝。它又指出，攻城的原則是：
沒有把握攻破敵城，就不去攻打它。如要攻城，就必須有堅定的決心，集中兵力，出敵
不意，深入其境，包圍並切斷敵城與外部的聯繫，實施猛攻，使敵措手不及，乘虛攻克
敵城。它還指出，臨陣作戰的原則是：沒有必勝的把握，就不和敵軍交戰。在敵寡我眾
的情況下，應依靠兵多勢眾的軍事優勢戰勝敵人。在敵眾我寡的情況下，就要使用權謀
戰勝敵人。
卷2包括“守議”、“十二陵”、“武議”、“將理”、“原官”5篇，主要論述戰
爭的性質、作用和守城的原則。
關於守城的原則，它認為一是不能只守城牆，而應兼守城外，占據城外的軍事要地，
設置工事，以增大防禦縱深。二是不能只進行單純的消極防禦，還必須積極發動進攻。
在占絕對優勢的敵軍的圍攻下，防守者或是依靠外援，或是靠消耗削弱敵軍，出奇以制
勝。外有必定到達的援軍，城就必定能堅守不拔。外無必定到達的援軍，城就不一定能
固守到底。
援軍抵達後，可與守軍內外夾擊敵軍，也可以牽制敵軍主力，減輕守軍壓力，使其
得以保持補給線的暢通，增強抵抗力。如外無援軍，守軍應把握時機，不時出擊，以削
弱敵軍，打破封鎖，出奇兵戰勝敵人，而不能死守待斃。三是為做到攻守兩全，守軍必
須分為守備部隊和出擊部隊兩部分。出擊部隊不擔任守備任務，守備部隊也不承擔出擊
任務。
關於戰爭的性質和作用，它認為，戰爭可用來禁止不義，討伐和剪除暴亂，是政治
的另一種手段的繼續。所以，用兵不進攻無過失的城市，不殺無罪之人。這樣，軍隊所
到之處，農民不會離開土地，商人不會離開店鋪，士大夫不會離開官府，兵不血刃，就
種不同的說法。
一種意見認為，《尉繚子》是一部偽書。雖然《漢書·藝文志》著錄有“兵形勢”
《尉繚》31篇，但今存《尉繚子》不講“兵形勢”，顯然不是《漢書·藝文志》所著錄
的《尉繚》，而是出於後人的偽造。不過，自從1972年山東臨沂銀雀山漢墓《尉繚子》
殘簡出土後，學者們發現殘簡有6篇與今存《尉繚子》相合，偽書一說已遭到大多數人
否定。
另一種意見認為，《尉繚子》的作者姓尉，名繚，是戰國時人，此書的前身即《漢
書·藝文志》所著錄的“兵形勢”《尉繚》31篇。
還有一種意見與此大致相同，不同處在於它認為此書的前身是《漢書·藝文志》所
著錄的“雜家”《尉繚》29篇。
“雜家”兼合儒墨名法之說。“雜家”《尉繚》屬“商君學”，除論述軍事外，還
應論及政治和經濟。它雖談兵法，卻並非兵家。《隋書·經籍志》著錄有“雜家”《尉
繚子》5卷。這都和今存《尉繚子》的內容和卷數相同，可見今存《尉繚子》即“雜家”
《尉繚子》。宋人將“雜家”《尉繚子》收入《武經七書》，歸入兵家。所以後人多誤
認《尉繚子》為兵家之書。
今本《尉繚子》共分5卷。卷1包括“天官”、“兵談”、“制談”、“戰略”、
“攻權”5篇，主要論述政治、經濟和軍事的關係，攻城與作戰的原則，主張行事不應
依靠鬼神，而應依賴人的智慧。
它認為，國土廣闊而得到充分利用，國家就富足；人口眾多而得到治理，國家就井
然有秩。國家富足而井然有秩，不必動用武力，就可以威制天下。而要使人民富足，就
必須親近、安撫流民，開闢荒萊，發展農業。要使國家治理，就必須使人民明曉什麼能
做，什麼不能做，使人民唯有努力耕耘，才能豐衣足食，唯有奮力作戰，才能得到爵位。
經濟上的富足和政治上的賢明是軍事上強大的基礎和保證。它又認為，通向勝利的途徑
有三條。一是加強戰備，料敵如神，使敵軍喪失士氣，分崩離析，以致不戰而勝，這是
以“道”取勝。二是法制、賞罰明察，人民有必戰之心，這是以“威”取勝。三是擊破
敵軍，奪占敵國的土地，這是以“力”取勝。軍隊的戰鬥力全在士氣的高低，所以要戰
勝敵人，就應激勵全軍的士氣。要激勵士氣就應從政治和經濟入手，重視和搞好人民的
生活，用爵位勉勵人民，等等。
它指出，建城邑應從軍事、政治和經濟三方面加以綜合考慮。建城前首先應衡量土
地的肥瘠，決定是否有必要在此興建城邑。如決定興建，那就應使城邑和所轄土地的大
小相適應，使城邑的大小和人口相適應，使人口的多少和糧食的供應相適應。如能做到
以上三點，就能使城邑防守堅固，依託城邑作戰就能取勝。它又指出，攻城的原則是：
沒有把握攻破敵城，就不去攻打它。如要攻城，就必須有堅定的決心，集中兵力，出敵
不意，深入其境，包圍並切斷敵城與外部的聯繫，實施猛攻，使敵措手不及，乘虛攻克
敵城。它還指出，臨陣作戰的原則是：沒有必勝的把握，就不和敵軍交戰。在敵寡我眾
的情況下，應依靠兵多勢眾的軍事優勢戰勝敵人。在敵眾我寡的情況下，就要使用權謀
戰勝敵人。
卷2包括“守議”、“十二陵”、“武議”、“將理”、“原官”5篇，主要論述戰
爭的性質、作用和守城的原則。
關於守城的原則，它認為一是不能只守城牆，而應兼守城外，占據城外的軍事要地，
設置工事，以增大防禦縱深。二是不能只進行單純的消極防禦，還必須積極發動進攻。
在占絕對優勢的敵軍的圍攻下，防守者或是依靠外援，或是靠消耗削弱敵軍，出奇以制
勝。外有必定到達的援軍，城就必定能堅守不拔。外無必定到達的援軍，城就不一定能
固守到底。
援軍抵達後，可與守軍內外夾擊敵軍，也可以牽制敵軍主力，減輕守軍壓力，使其
得以保持補給線的暢通，增強抵抗力。如外無援軍，守軍應把握時機，不時出擊，以削
弱敵軍，打破封鎖，出奇兵戰勝敵人，而不能死守待斃。三是為做到攻守兩全，守軍必
須分為守備部隊和出擊部隊兩部分。出擊部隊不擔任守備任務，守備部隊也不承擔出擊
任務。
關於戰爭的性質和作用，它認為，戰爭可用來禁止不義，討伐和剪除暴亂，是政治
的另一種手段的繼續。所以，用兵不進攻無過失的城市，不殺無罪之人。這樣，軍隊所
到之處，農民不會離開土地，商人不會離開店鋪，士大夫不會離開官府，兵不血刃，就