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最後，袁世凱乃至清廷在新政和日俄戰爭期間的所謂“親日”傾向，實際上是“兩害相權取其輕”式的策略性選擇，同時也不乏相互利用的成分。譬如，中國在日俄戰爭中採取的是一種帶有傾向性的“局外中立”政策，不僅暗中替日本收集東北俄占區的軍事情報，而且默許甚至授意東北的胡匪和馬賊與日本人合作，破壞俄軍補給，擾亂俄軍後方，襲擊俄軍守備部隊等等。後來的“東北王”張作霖張大帥，就是由此崛起的呢。在某些重要戰役中，馬賊甚至起到了關鍵作用。
甲辰日俄戰爭中，日軍在遼陽南首山一役遭俄軍抗擊，屢攻不下，傷亡慘重，結果利用馮麟閣、金萬福所部騎匪數千人組成了所謂“忠義軍”(當時人稱為花膀子隊)，從遼河以西挺進，抄襲首山的右側背。俄軍出於不意，放棄首山，向北敗退。日軍乘勝長驅北上，俄軍一敗塗地，不可收拾，日俄戰爭勝負之局，由此也就決定了。馮、金兩匪部，幫助日本襲擊俄軍，使首山戰役轉敗為勝，因而決定了整個戰局，對日本來說這是很大的一功。日本軍事當局奏明天皇獎賞他們兩人寶星勳章，並電請清政府將這兩個匪首收編重用。不久，金、馮兩人就被清政府擢用為奉天省巡防營統領和幫統。21
說到清廷這一時期與日本人的合作，我們可以通過袁同兩名日本顧問的關係略作透視。這兩名顧問，一是日本駐華武官青木宣純，一是上一章已經提到過的坂西利八郎。
青木宣純(1859—1923)，日本宮崎縣人，出身於武士家庭。據說青木自幼愛讀《三國志》，後來對中國發生興趣也是受到此書的影響。青木畢業於陸軍士官學校，後來進入參謀本部，熱心鑽研中國問題，不久後被派往廣州刺探中國內地的情報。青木以極大的毅力學習中國語言，據說能說一口流利的北京官話和廣東話，是日本軍部中第一個“中國通”。他先後在廣州、北京居住了七年，搜集了大量情報，隨後被派往比利時留學軍事。甲午戰爭前被調回參謀本部，專門研究對中國的作戰，並以第一軍參謀身份隨軍出征中國。戰後，青木從1897年起長期任職於日本駐北京公使館，袁世凱在山東編練新軍時，青木曾受聘擔任顧問，由此與袁搭上了關係，青木工作努力、認真，深受袁世凱的信任。
1903年10月，青木“在極其秘密的情況下到達天津，會見了當時的直隸總督袁世凱，說明日本開戰意圖及刺探俄國戰備的諜報任務，與擾亂其後方的重要性，請求中國合作22。”青木的這一要求出自日本軍部對俄作戰的計劃：
當時參謀本部大山岩任總長，兒玉源太郎任次長，福島安正任作戰部長。兒玉參謀次長鑑於時局緊迫，欲求增進日、清之間的親密關係，並在日、俄開戰之時實現下列重大任務：
一、日、清協作組織刺探敵情的諜報機關;
二、不斷破壞敵軍背後之交通線;
三、利用馬賊集團威脅敵軍之側翼。23
庚子事變後，袁世凱曾再次邀請青木出任北洋的軍事顧問，青木推薦立花小一郎代替自己，而於1902年返國。為了找一個袁世凱信任和熟悉的人，遊說中國合作對付俄國，兒玉次長親自登門拜訪，動員青木前往天津從事這項秘密使命。
青木抵天津後會見袁世凱，共同就諜報協作問題及動用馬賊等問題進行協商，袁慷慨應允。對有關諜報協作問題，袁表示已向旅順、滿洲一帶派出諜報偵察人員數十名，今後每次情報均會及時提供給日方。對動用馬賊集團問題，袁表示只要在直隸省界以外便予同意，並可秘密給予援助。此後，凡各地諜報人員每日傳遞總督府的情報，袁立即出示給顧問坂西少佐，坂西譯成日文後，送交當時天津駐屯軍司令官仙波少將，用電報發往日本大本營。24
當時日本在中國派駐了許多特務機關(對外稱作“軍事使節團”)，專門從事諜報破壞活動，“青木機關”、“坂西機關”是其中最為著名的。
從《土肥原密錄》中的材料看，袁世凱早在戰爭爆發前一年就知道了日本不惜一戰的決心，並且暗中與日本軍方進行了密切的合作。“袁世凱為了協助青木的工作，把自己的部下段芝貴、吳佩孚派到了青木身邊。眾所周知，吳佩孚以後的發跡，是由於先與青木，繼與坂西及土肥原等日本方面的代表人物長久保持著密切關係有關25。”日俄戰爭爆發後，青木在袁世凱的支持和配合下，出色地完成了敵後作戰任務，並於1904年被晉升為少將。此後青木長期擔任駐華武官，1913年晉升為中將。民國時期，因為袁世凱“親英美，疏日本”的政策及在“二十一條”問題上不與日本合作，青木曾一度被軍部派往上海，與積極聯絡日本倒袁的孫文，研究如何推翻袁世凱的活動，後因袁世凱死去而中輟26。
我們在北洋建軍的檔案文獻中，常可見到一個名字：“班志超”，這個班志超就是坂西，“班志超”是袁世凱親自為他取的中國名字。坂西利八郎(1870—1950)，日本紀州人，出身於武士家庭。1891年畢業於陸軍士官學校，1900年以優異成績畢業於陸軍大學，於畢業典禮上獲得天皇頒賜軍刀。1902年被參謀本部派往中國任助理武官，後接替立花小一郎擔任袁世凱的軍事顧問。坂西在華活動達二十五年之久，他努力學習中國語言，說一口流利的中國話，蓄中國式的髮辮，穿中國服裝，取中國姓名，是繼青木之後首屈一指的“中國通”。
日俄戰爭中，青木直接深入敵後，坂西則留在袁世凱身邊，協調前後方的情報聯絡工作。坂西曾談到中國在日俄戰爭中的作用：
1904年日俄開戰，這時日中親善關係達到了最頂點，中國人決心和日本並肩作戰27。但當時中國軍隊還沒有訓練好，準備也不充足，如果作戰失敗反而使日本為難，因此，中國宣布局外中立，不偏袒任何一方，並劃定遼河以西為中立地帶，日軍就是在東岸作戰的。中國的中立是表面的，實際是幫助日軍，只不過不直接向俄軍開炮而已。中國採取的這個親日中立，對我軍作戰給予很大幫助。如果遼河以西的中國軍隊不是親日而是懷有敵意的話，將使日軍發生嚴重的困難。28
坂西努力學習中文，為的是能夠直接與中國軍方高層進行溝通，據說他到天津出任北洋軍事顧問的第二天，就闖入袁的房間，鹵莽地要求以後取消翻譯，直接與袁對話。此後他與袁的接觸都用中文交談，由於其工作“殫精竭慮，忠於所事，中國陸軍之創始及軍事教材之輸入，用力獨多29”而深得袁的好感和信任，成為袁世凱當時的心腹之一30。袁世凱失勢後，坂西也受命返國，而後赴歐美遊歷考察軍事;袁世凱復出後，坂西奉派出任駐華武官，並被袁聘為大總統府顧問。袁世凱死後繼續擔任黎元洪的顧問，1921年晉升為陸軍中將，1927年歸國退役後，長期擔任日本議會貴族院議員，被奉為中國問題的權威。日本後起的“中國通”，如土肥原賢二、多田駿、坂垣征四郎等等，均出於坂西門下。所以，坂西被稱為青木之後的“第二巨星”。
甲辰日俄戰爭中，日軍在遼陽南首山一役遭俄軍抗擊，屢攻不下，傷亡慘重，結果利用馮麟閣、金萬福所部騎匪數千人組成了所謂“忠義軍”(當時人稱為花膀子隊)，從遼河以西挺進，抄襲首山的右側背。俄軍出於不意，放棄首山，向北敗退。日軍乘勝長驅北上，俄軍一敗塗地，不可收拾，日俄戰爭勝負之局，由此也就決定了。馮、金兩匪部，幫助日本襲擊俄軍，使首山戰役轉敗為勝，因而決定了整個戰局，對日本來說這是很大的一功。日本軍事當局奏明天皇獎賞他們兩人寶星勳章，並電請清政府將這兩個匪首收編重用。不久，金、馮兩人就被清政府擢用為奉天省巡防營統領和幫統。21
說到清廷這一時期與日本人的合作，我們可以通過袁同兩名日本顧問的關係略作透視。這兩名顧問，一是日本駐華武官青木宣純，一是上一章已經提到過的坂西利八郎。
青木宣純(1859—1923)，日本宮崎縣人，出身於武士家庭。據說青木自幼愛讀《三國志》，後來對中國發生興趣也是受到此書的影響。青木畢業於陸軍士官學校，後來進入參謀本部，熱心鑽研中國問題，不久後被派往廣州刺探中國內地的情報。青木以極大的毅力學習中國語言，據說能說一口流利的北京官話和廣東話，是日本軍部中第一個“中國通”。他先後在廣州、北京居住了七年，搜集了大量情報，隨後被派往比利時留學軍事。甲午戰爭前被調回參謀本部，專門研究對中國的作戰，並以第一軍參謀身份隨軍出征中國。戰後，青木從1897年起長期任職於日本駐北京公使館，袁世凱在山東編練新軍時，青木曾受聘擔任顧問，由此與袁搭上了關係，青木工作努力、認真，深受袁世凱的信任。
1903年10月，青木“在極其秘密的情況下到達天津，會見了當時的直隸總督袁世凱，說明日本開戰意圖及刺探俄國戰備的諜報任務，與擾亂其後方的重要性，請求中國合作22。”青木的這一要求出自日本軍部對俄作戰的計劃：
當時參謀本部大山岩任總長，兒玉源太郎任次長，福島安正任作戰部長。兒玉參謀次長鑑於時局緊迫，欲求增進日、清之間的親密關係，並在日、俄開戰之時實現下列重大任務：
一、日、清協作組織刺探敵情的諜報機關;
二、不斷破壞敵軍背後之交通線;
三、利用馬賊集團威脅敵軍之側翼。23
庚子事變後，袁世凱曾再次邀請青木出任北洋的軍事顧問，青木推薦立花小一郎代替自己，而於1902年返國。為了找一個袁世凱信任和熟悉的人，遊說中國合作對付俄國，兒玉次長親自登門拜訪，動員青木前往天津從事這項秘密使命。
青木抵天津後會見袁世凱，共同就諜報協作問題及動用馬賊等問題進行協商，袁慷慨應允。對有關諜報協作問題，袁表示已向旅順、滿洲一帶派出諜報偵察人員數十名，今後每次情報均會及時提供給日方。對動用馬賊集團問題，袁表示只要在直隸省界以外便予同意，並可秘密給予援助。此後，凡各地諜報人員每日傳遞總督府的情報，袁立即出示給顧問坂西少佐，坂西譯成日文後，送交當時天津駐屯軍司令官仙波少將，用電報發往日本大本營。24
當時日本在中國派駐了許多特務機關(對外稱作“軍事使節團”)，專門從事諜報破壞活動，“青木機關”、“坂西機關”是其中最為著名的。
從《土肥原密錄》中的材料看，袁世凱早在戰爭爆發前一年就知道了日本不惜一戰的決心，並且暗中與日本軍方進行了密切的合作。“袁世凱為了協助青木的工作，把自己的部下段芝貴、吳佩孚派到了青木身邊。眾所周知，吳佩孚以後的發跡，是由於先與青木，繼與坂西及土肥原等日本方面的代表人物長久保持著密切關係有關25。”日俄戰爭爆發後，青木在袁世凱的支持和配合下，出色地完成了敵後作戰任務，並於1904年被晉升為少將。此後青木長期擔任駐華武官，1913年晉升為中將。民國時期，因為袁世凱“親英美，疏日本”的政策及在“二十一條”問題上不與日本合作，青木曾一度被軍部派往上海，與積極聯絡日本倒袁的孫文，研究如何推翻袁世凱的活動，後因袁世凱死去而中輟26。
我們在北洋建軍的檔案文獻中，常可見到一個名字：“班志超”，這個班志超就是坂西，“班志超”是袁世凱親自為他取的中國名字。坂西利八郎(1870—1950)，日本紀州人，出身於武士家庭。1891年畢業於陸軍士官學校，1900年以優異成績畢業於陸軍大學，於畢業典禮上獲得天皇頒賜軍刀。1902年被參謀本部派往中國任助理武官，後接替立花小一郎擔任袁世凱的軍事顧問。坂西在華活動達二十五年之久，他努力學習中國語言，說一口流利的中國話，蓄中國式的髮辮，穿中國服裝，取中國姓名，是繼青木之後首屈一指的“中國通”。
日俄戰爭中，青木直接深入敵後，坂西則留在袁世凱身邊，協調前後方的情報聯絡工作。坂西曾談到中國在日俄戰爭中的作用：
1904年日俄開戰，這時日中親善關係達到了最頂點，中國人決心和日本並肩作戰27。但當時中國軍隊還沒有訓練好，準備也不充足，如果作戰失敗反而使日本為難，因此，中國宣布局外中立，不偏袒任何一方，並劃定遼河以西為中立地帶，日軍就是在東岸作戰的。中國的中立是表面的，實際是幫助日軍，只不過不直接向俄軍開炮而已。中國採取的這個親日中立，對我軍作戰給予很大幫助。如果遼河以西的中國軍隊不是親日而是懷有敵意的話，將使日軍發生嚴重的困難。28
坂西努力學習中文，為的是能夠直接與中國軍方高層進行溝通，據說他到天津出任北洋軍事顧問的第二天，就闖入袁的房間，鹵莽地要求以後取消翻譯，直接與袁對話。此後他與袁的接觸都用中文交談，由於其工作“殫精竭慮，忠於所事，中國陸軍之創始及軍事教材之輸入，用力獨多29”而深得袁的好感和信任，成為袁世凱當時的心腹之一30。袁世凱失勢後，坂西也受命返國，而後赴歐美遊歷考察軍事;袁世凱復出後，坂西奉派出任駐華武官，並被袁聘為大總統府顧問。袁世凱死後繼續擔任黎元洪的顧問，1921年晉升為陸軍中將，1927年歸國退役後，長期擔任日本議會貴族院議員，被奉為中國問題的權威。日本後起的“中國通”，如土肥原賢二、多田駿、坂垣征四郎等等，均出於坂西門下。所以，坂西被稱為青木之後的“第二巨星”。