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但張良依然未提及黑夫的問題：
「如何讓彼輩放下敵意呢？」
張良卻笑道：「這一點，關鍵在夏公，而不在陳人。」
黑夫皺眉：「何意？」
「是否能讓淮陽楚人放下敵意，在於攝政是如何看待淮陽，看待楚人的。攝政說過，要重新給天下和平，那麼，今後在這煥然一新的天下里，又打算將楚人，楚地的數百萬人，置於何地呢？」
「是像北狄滅邢、衛兩國那樣，屠戮，為隸臣妾。」
「還是像秦始皇帝那樣，對楚人，對六國之人排斥，提防。」
「亦或是第三種。」
張良看著黑夫：「兼愛而一視同仁！」
……
張良提到了一個很關鍵的問題，一個重新統一後的國策問題：對過去不同國別的人，是一視同仁，還是進行「地域壓迫」？
黑夫想起了秦始皇帝。
始皇帝在統一後國家採取大一統模式，廢棄封建，直接統治所有子民。
最初，他是希望其他六國人民認同這個國家的，怎麼辦呢？他又是封禪，又是到處巡遊，招攬六國儒道學者等等，甚至應了黑夫的提議，設置靖邊祠，將李牧等秦國昔日的敵人也納入祭祀。
但很可惜，不管哪方面，取得的效果都不太好，這不僅是六國之人不領情，也因為秦始皇帝壓根沒給六國士人設置一個上升渠道。
於是最後，秦始皇又想通過戰爭來樹立人民對國家認同，於是，他北擊匈奴，西征月氏，但收到的只是遠戍者的抱怨。
直到後來，當他發現自己無論怎麼做，都無法讓六國人認同時候，竟決定消耗他們來解決問題……
大工程，大征戰繼續上馬，南平嶺南，東擊滄海，確實消耗了不少六國之人的骨血，但也讓戰火從南方燃起，最後燒遍了天下。
作為親歷者，黑夫對那十餘年裡，始皇帝的努力、失望、憤怒，他都一一看在眼裡。
而他自己，又會走怎樣的路呢？
「我已對齊韓魏之人一視同仁，發糧食賑之，若趙燕之人能投降，我亦可赦之。」黑夫說道。
「但楚人不一樣，尤其是楚地的輕俠、士人。」
「他們支持項籍，最為冥頑不化，已經成了這天下，必須割去的毒瘤！」
製造一個敵人，然後強調它，以結成一個同盟，這是黑夫正在做的，他在所有宣傳輿論里，將項籍說成是大魔王，而楚國也成了一個邪惡國家。
他希望將韓、魏之人這些年紛亂日子的怒火，轉移到楚國上，集結中原之力，儘快消滅這個復辟的政權。
這節奏，大有將楚國開除出諸夏的架勢。
而對站在自己對立面的楚人，戰後也將實行更嚴苛的管制政策……
但張良卻以為不然，他說道：「曹參是楚人，蕭何是楚人，韓信是楚人，陸賈是楚人，陳嬰是楚人，周昌是楚人，吳廣是楚人，近來投降的呂澤、王陵、雍齒等，非得按其戶籍來算，皆楚人也！」
「籍貫並不一定決定其品性，大多數楚人，只是因為畏懼，才投到項籍那邊，如果他們看到攝政無絕滅之意，自會離開項籍，甚至為夏公反戈一擊。」
黑夫卻板著臉道：「我乃大秦攝政，我的立身之基是秦人，西河的瘡疤尚未痊癒，我不可能給楚人太多寬赦和優待。」
張良卻搖頭：「此項籍等人之罪也，若以此判定所有楚人，不就是從竹管孔里張望天空，用貝殼做的瓢來測量海水麼？」
「更何況，夏公常自詡為繼業者，難道，就只是秦始皇帝的繼業者麼？」
這倒是讓黑夫有些驚訝。
「夏公之所以為夏公，意當為諸夏之主公也，楚早已不是周時以蠻夷自詡的子邦，而早就是諸夏之一，難以割捨了。」
「故我以為，夏公不當只繼秦之社稷天命，也當繼承六國之業，六國之人！六國之文俗！」
張良長作揖道：「這是秦始皇帝未能做到的事，他燒六國之史，禁諸子之學，故步自封。但夏公卻可以做到。」
「夏公不愛崑山之玉，不愛隨和之寶，鄭、衛之女不充後宮，不貪宛珠之簪，傅璣之珥，阿縞之衣。」
「夏公喜歡其他東西。」
張良似已十分了解黑夫：「公已接納三晉之士人策術，接納了齊臨淄之商賈繁茂，求利之心，甚至接納了鄒魯之儒俗禮樂，也應接納，陳地、楚人的文賦信仰。」
「以其民為己民，如此方能真正一統天下！」
「或者說，誰站在這一天下的位置上，誰就必須做到這點！否則，枉稱繼業！」
黑夫面上默然，心裡卻十分感慨。
「這就是，開漢四百年的張子房麼！？」
不提他的主意如何，光這份胸襟和見識，他和那個一心想著刺秦亂天下的刺客張良，真是一個人？
但這，也可能是經過十數年流亡、衝動、反思後，才沉澱出的智慧罷。
一個亡國之人有這份見識，不是站著說話不腰疼。
所以對於陳地，對於楚人。
此時，戰後，應當如何處置？
是將他們，這些和黑夫說著相似話語的人，也許是後世中國幾億人的祖先排斥在外呢？
還是……
兼容並包？
「你說得對。」