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被中年危機和久病困擾的皇帝，不耐煩地將案上的奏疏推落到地上，聽到聲響，消失的侍者們立刻跑了過來，戰戰兢兢地跪在地上。
「將這些奏疏送去給丞相和御史大夫。」
秦始皇失去了耐心，他知道上面寫得都是什麼：某郡某縣鬧了饑荒，餓死了多少百姓，某處本該去驪山服役的刑徒殺了官吏，逃進深山……但他已經不想搭理「小事」了。
他現在只關心兩件事，一是關於長生，李信的遠征軍何時找到崑崙，找到西王母邦！坑了方術士後，那已成了秦始皇不死的唯一指望。
二是嶺南，帝國疆土的最後一塊拼圖，何時能補上？秦始皇的強迫症發作了，他就喜歡十全十美。
如此想著，秦始皇看向案几上唯一剩下的奏疏，它是那麼厚的一摞，讓人望而卻步，而且秦始皇一想到黑夫竟敢和自己討價還價，就沒來由地惱火！
「這匹千里馬，在朕最需要它時，竟也開始不聽伯樂的話，想要自己尋方向前行了？」
這是秦始皇不允許的，這輛巨車的方向、速度，只能由他手中六轡說了算，千里馬再神駿，也只是犬馬，是牲畜，只需聽人指揮，埋頭向前走，若是不聽話，就得換另一匹！
但麻煩的是，廄中的馬老的老死的死，能換下這黑馬的，竟找不出來……
沒辦法，豆子、鞭子、利劍，這是秦始皇對付烈馬的三種套路，這黑夫，大概是豆子賞太多，恃寵而驕，是該套上籠頭，使勁抽抽了！
罵歸罵，但皇帝猶豫了許久，還是將手伸向了奏疏。
秦始皇心裡有火，所以對黑夫分析局勢的那些廢話，翻得很快，只看到了「持久戰」之類的字眼，更加不耐煩。
黑夫總結了第一次南征的得失，將朝廷群臣普遍認為的南征速勝論批駁了一番，分析了敵我雙方的基本特點，設想了再次南征會面臨的情況，還提出了一套具體的戰略方針……
嗯，這才是秦始皇想看的，他翻頁的速度慢了下來，開始字字細品。
在閃爍的鯨油燈下，秦始皇將它念了出來。
「南征之道，攻人為上，攻地為下。心戰為上，兵戰為下？」
第0633章 甜棗
「臣敢言於陛下，屠睢之敗，在於只攻其地，不攻其人，一心欲拓土至北向戶，卻不顧其身後敵寇，已斷其退路矣。」
不知不覺，廳堂內的燈已經續過幾次了，秦始皇也看完了黑夫的奏疏……
黑夫先分析了秦軍第一次南征的得失：秦軍輕而易舉占據了平壩地區，但越人卻放棄了村寨，跑回山林，開始持續不斷的游擊戰，以山林包圍平壩。這種情況下，分散的秦軍就被釘死在各個小壩子裡，嚴重牽制了兵力，陷入一場持久的治安戰、拉鋸戰。
這與秦滅六國，是完全不同的戰爭模式，反而有點像後世的華北治安戰……
所以黑夫認為，在大的戰略上，應該改變屠睢全面進攻，奪取土地就自以為勝利的做法。先西守東攻，等秦軍水陸並進，收服東甌、閩越，征服南越後，再集中力量，推平西甌。
在方法上，則是黑夫總結的「心戰為上，兵戰為下」。
這場戰爭已持續了兩年，不止是秦人在受損失，越人也疲憊不堪，他們在山林里吃野菜野果，食不果腹，甚至沒有時間出來種稻穀，必然有不少人希望結束戰爭。秦軍要不斷收買都老、酋長，動搖他們的意志，許下戰後的承諾。
反正嶺南本就是越人的土地，索性將那些交通要道以外，秦人無法控制的地區，不管是平壩還是山林，大把許諾給他們！只要願意降秦的，便封為「土司」，世有其地、世管其民、世統其兵、世襲其職、世治其所、世受其封……
此舉或能拉攏一部分越人都老、酋長，減少秦軍潛在的敵人。
其次，便是「攻人為上，攻地為下」！
顧名思義，這句話的意思是：不要單獨的去攻擊、占領敵人的土地，而要去殺戮敵人的子民。
眼下，西甌是抵抗最堅決的部族，秦人與西甌已不可能共存，只有一整個地消滅這個部族，才能震懾其他越人歸附！
事情原本不必變成這樣，像黑夫在海東做的那樣，以商賈開路，用數十年數百年的時間潛移默化，嶺南併入中原，漸漸沐華風是遲早的事，但屠睢玩砸了……
現在，這已經變成了一個民族征服另一個民族的戰爭，它將比秦滅六國的中夏內戰更加殘酷！掃蕩，三光政策，都是免不了的。
畢竟這一次，秦人是窮兇惡極的侵略者。
要完成這兩個方略，黑夫認為，起碼要三到五年，那樣也僅是秦越並存的狀態，想要將嶺南徹底郡縣化，得數十年，甚至上百年！
黑夫已經將速度誇大許多倍，只沒敢說：「陛下，其實要一千多年呢……」
看完之後，秦始皇沒有拍案叫絕，而是嗤之以鼻，批判道：
「說的倒是好聽，但在朕看來，毫無新意！」
所謂心戰，其實與秦在巴蜀、北地的民族政策沒什麼太大區別，只是把「君長」改為「土司」，如此而已。
至於攻人之策，亦是許多年前，秦相范雎提出的。長平之戰，秦軍屠趙卒四十萬，雖然下達屠殺命令的是白起，但指導思想，卻是范雎的攻人之策。