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這樣韓琦從兩個方面指出了契丹求割地的兩個原因：一是朝廷做事使契丹產生疑慮；二是新政使宋朝人心動搖，怨聲載道，以致不能齊心對外。
同時，韓琦在奏疏最後提出了應對契丹的策略。他認為應當派使者到契丹，詳細說明朝廷所做的事都屬於治理國家的正常舉措，並沒有別的意圖；邊界仍按以前的約定不變；勸說契丹不要再生事端，別破壞了兩國的友好關係。
當然，以上只是韓琦提出的權宜之計。他認為從長遠來看，應該實行休養生息的政策，愛惜民力，任用賢能之人，遠離奸邪小人，這樣定會使百姓順服，邊地軍備充足。如果敵國毀約，宋朝也可憑藉強大的人力、物力、財力收復失地。這也是韓琦在邊境防禦問題上“以和好為權宜，戰守為實務”思想的集中體現。
在處理宋與契丹關係上，富弼有何重要貢獻富弼（1004～1083），字彥國，河南（今河南洛陽）人，是晏殊的女婿。仁宗時制科出身，任將作臨丞，逐漸升直集賢院、開封府推官，知諫院。慶曆二年（1042），升為知制誥，糾察在京刑獄。曾與范仲淹一起推行“慶曆新政”，但因怕流言中傷，主動請求安撫河北。後來，富弼與文彥博同時拜相。英宗時，富弼為樞密使，封祁國公，又進封鄭國公，因與王安石不和，出知河南，辭職後仍關心朝廷大事。
富弼曾奉使幾次出使契丹，在處理宋與契丹的關係上做出了重要貢獻。
文彥博仁宗時，契丹在宋朝邊境上駐紮軍隊，並派使臣蕭英、劉六符到宋朝，請求割關南十縣土地給契丹。宋朝廷中無人願意接見契丹使臣，這時呂夷簡就舉薦說富弼可以擔當此任。在接見中，富弼與契丹使臣蕭英開懷暢談，蕭英很高興，就偷偷地將契丹主想要什麼告訴了富弼，並對富弼說：“如果宋朝廷認為可以，就答應，如果認為不行，就可以另用別的辦法搪塞過去”。富弼把這些話詳細上報仁宗，仁宗只允許增加給契丹的歲幣，並與契丹聯姻。
後來，富弼奉旨出使契丹。在面見契丹主時，他詢問契丹要求割關南土地的原因。契丹主說是因為宋朝違反兩國約定，堵塞雁門關，增加堤防的蓄水量，修治護城壕，增加軍隊人數。契丹還狂妄地說，“如果契丹請求割地不成功，就要舉兵南下，攻打宋朝。”富弼也毫不示弱地回應說：“當初的澶淵之役，如果不是宋朝放過契丹軍，那麼契丹士兵就不會有活著回去的。現在宋朝有廣闊的土地，數百萬人的軍隊，並且朝廷法令嚴明，萬眾一心。如果契丹再要攻打宋朝，勝算的可能性很小，即便僥倖取勝，也會傷亡慘重。還不如兩國繼續保持友好關係，宋朝每年送歲幣給契丹。”契丹主聽後，點頭稱是。富弼還向契丹主解釋了宋朝堵塞雁門關，是為了防禦元昊；修治護城壕，補充軍隊缺員等都屬於國家的正常建設，沒有違背兩國約定。
第二天，契丹主邀請富弼一同打獵，又提及割地的事。富弼反覆陳述說這樣不行，又說：“契丹如果以得到關南土地為榮，那麼宋朝一定會認為割讓關南土地給契丹是一種恥辱，兩國既然是友好國家，哪能讓一國光榮，另一國受侮辱呢？”契丹主聽後很受感動。
等到富弼再一次出使契丹時，契丹主答應宋朝增加給契丹的歲幣，不再提割地的事。但宋朝向契丹送歲幣必須說“獻”或“納”，富弼聽後非常氣憤，據理力爭，堅決反對。儘管最終宋朝還是用了“納”字，但富弼當時的做法還是維護了國家的尊嚴，不辱使命。
富弼幾次出使契丹勸和，避免了戰爭的爆發，在維持宋與契丹友好關係上做出了重要貢獻。
為什麼說文彥博歷事四朝，任將相五十年，名聞四夷文彥博（1000～1092），字寬夫，汾州介休（今山西介休）人。天聖年間進士，始任翼城知縣，後來升為殿中侍御史。因為鎮壓貝州王則起義，當上宰相。任相期間，與龐籍商議裁減冗兵之事，卓有成效。又先後出制河南、大名、太原等州府，封潞國公。英宗時，任樞密使。神宗時，因反對王安石變法，出判河陽。文彥博在職有五十年，歷任四朝，很有威望。
宋夏戰爭爆發後，文彥博向皇帝指出當時將權不專，軍法不嚴的弊病，並得到仁宗的稱讚和採納。後來宋將劉平在與西夏作戰中，被西夏軍俘虜。黃德和趁機用金帶買通了劉平的奴僕，誣陷說劉平向西夏投降了。劉平一家二百多人也因此全部被關押大牢，等候處置。朝廷命文彥博處理此案。文彥博經過仔細審查，終於查出了案情的真相。這時，黃德和的同黨就聲援黃德和，並請朝廷另派官員審理此案。文彥博堅決反對黃德和同黨的做法，在朝廷派遣的官員到來之前，就將黃德和和被買通的劉平的奴僕一同處死。由此可見文彥博執法從嚴、行事果斷的處事風格。
至和三年（1056），仁宗皇帝上朝時突然發病，被扶入寢宮休息。文彥博非常擔心皇上的身體，就召來服侍皇上的宦官史志聰，詢問皇上的病情，但史志聰說這是宮中的秘密，不可隨便亂說。文彥博聽後大怒，呵叱道：“你們這些人出入宮中禁地，卻不讓宰相知道天子的起居狀況，這是什麼意思？從現在開始，皇上的病情一定要如實稟告，如有不從，就軍法處置。”還與大臣劉沆、富弼等人在大殿內留宿守候。史志聰對文彥博說：“以前沒有大臣在大殿留宿的例子”，文彥博質問道：“這是議論有無先例的時候嗎？”史志聰無言以對。開封府知府王素半夜來敲宮門，文彥博沒讓他進。等到第二天早上，王素說有禁衛兵告發都虞侯要謀反。聽後劉沆就要逮捕都虞侯，而文彥博卻召見都指揮使許懷德，仔細詢問了都虞侯的情況。許懷德將都虞侯的情況告訴了文彥博，並自願擔保說都虞侯不會叛亂。文彥博當機立斷，說：“這樣看來，一定是這個士兵與都虞侯有仇，所以就誣陷都虞侯。既然這樣就應當將這個士兵斬首，以此穩定眾人之心”。於是就把後面的事交給劉沆處理，劉沆將誣陷都虞侯的士兵斬首，全國上下，人心大定。等到仁宗病好之後，文彥博等人才搬回各自的府第就寢。在仁宗生病期間，國家的安定很讓人擔憂，多虧了文彥博、富弼二人主持朝政，才維護了社稷的安寧。
同時，韓琦在奏疏最後提出了應對契丹的策略。他認為應當派使者到契丹，詳細說明朝廷所做的事都屬於治理國家的正常舉措，並沒有別的意圖；邊界仍按以前的約定不變；勸說契丹不要再生事端，別破壞了兩國的友好關係。
當然，以上只是韓琦提出的權宜之計。他認為從長遠來看，應該實行休養生息的政策，愛惜民力，任用賢能之人，遠離奸邪小人，這樣定會使百姓順服，邊地軍備充足。如果敵國毀約，宋朝也可憑藉強大的人力、物力、財力收復失地。這也是韓琦在邊境防禦問題上“以和好為權宜，戰守為實務”思想的集中體現。
在處理宋與契丹關係上，富弼有何重要貢獻富弼（1004～1083），字彥國，河南（今河南洛陽）人，是晏殊的女婿。仁宗時制科出身，任將作臨丞，逐漸升直集賢院、開封府推官，知諫院。慶曆二年（1042），升為知制誥，糾察在京刑獄。曾與范仲淹一起推行“慶曆新政”，但因怕流言中傷，主動請求安撫河北。後來，富弼與文彥博同時拜相。英宗時，富弼為樞密使，封祁國公，又進封鄭國公，因與王安石不和，出知河南，辭職後仍關心朝廷大事。
富弼曾奉使幾次出使契丹，在處理宋與契丹的關係上做出了重要貢獻。
文彥博仁宗時，契丹在宋朝邊境上駐紮軍隊，並派使臣蕭英、劉六符到宋朝，請求割關南十縣土地給契丹。宋朝廷中無人願意接見契丹使臣，這時呂夷簡就舉薦說富弼可以擔當此任。在接見中，富弼與契丹使臣蕭英開懷暢談，蕭英很高興，就偷偷地將契丹主想要什麼告訴了富弼，並對富弼說：“如果宋朝廷認為可以，就答應，如果認為不行，就可以另用別的辦法搪塞過去”。富弼把這些話詳細上報仁宗，仁宗只允許增加給契丹的歲幣，並與契丹聯姻。
後來，富弼奉旨出使契丹。在面見契丹主時，他詢問契丹要求割關南土地的原因。契丹主說是因為宋朝違反兩國約定，堵塞雁門關，增加堤防的蓄水量，修治護城壕，增加軍隊人數。契丹還狂妄地說，“如果契丹請求割地不成功，就要舉兵南下，攻打宋朝。”富弼也毫不示弱地回應說：“當初的澶淵之役，如果不是宋朝放過契丹軍，那麼契丹士兵就不會有活著回去的。現在宋朝有廣闊的土地，數百萬人的軍隊，並且朝廷法令嚴明，萬眾一心。如果契丹再要攻打宋朝，勝算的可能性很小，即便僥倖取勝，也會傷亡慘重。還不如兩國繼續保持友好關係，宋朝每年送歲幣給契丹。”契丹主聽後，點頭稱是。富弼還向契丹主解釋了宋朝堵塞雁門關，是為了防禦元昊；修治護城壕，補充軍隊缺員等都屬於國家的正常建設，沒有違背兩國約定。
第二天，契丹主邀請富弼一同打獵，又提及割地的事。富弼反覆陳述說這樣不行，又說：“契丹如果以得到關南土地為榮，那麼宋朝一定會認為割讓關南土地給契丹是一種恥辱，兩國既然是友好國家，哪能讓一國光榮，另一國受侮辱呢？”契丹主聽後很受感動。
等到富弼再一次出使契丹時，契丹主答應宋朝增加給契丹的歲幣，不再提割地的事。但宋朝向契丹送歲幣必須說“獻”或“納”，富弼聽後非常氣憤，據理力爭，堅決反對。儘管最終宋朝還是用了“納”字，但富弼當時的做法還是維護了國家的尊嚴，不辱使命。
富弼幾次出使契丹勸和，避免了戰爭的爆發，在維持宋與契丹友好關係上做出了重要貢獻。
為什麼說文彥博歷事四朝，任將相五十年，名聞四夷文彥博（1000～1092），字寬夫，汾州介休（今山西介休）人。天聖年間進士，始任翼城知縣，後來升為殿中侍御史。因為鎮壓貝州王則起義，當上宰相。任相期間，與龐籍商議裁減冗兵之事，卓有成效。又先後出制河南、大名、太原等州府，封潞國公。英宗時，任樞密使。神宗時，因反對王安石變法，出判河陽。文彥博在職有五十年，歷任四朝，很有威望。
宋夏戰爭爆發後，文彥博向皇帝指出當時將權不專，軍法不嚴的弊病，並得到仁宗的稱讚和採納。後來宋將劉平在與西夏作戰中，被西夏軍俘虜。黃德和趁機用金帶買通了劉平的奴僕，誣陷說劉平向西夏投降了。劉平一家二百多人也因此全部被關押大牢，等候處置。朝廷命文彥博處理此案。文彥博經過仔細審查，終於查出了案情的真相。這時，黃德和的同黨就聲援黃德和，並請朝廷另派官員審理此案。文彥博堅決反對黃德和同黨的做法，在朝廷派遣的官員到來之前，就將黃德和和被買通的劉平的奴僕一同處死。由此可見文彥博執法從嚴、行事果斷的處事風格。
至和三年（1056），仁宗皇帝上朝時突然發病，被扶入寢宮休息。文彥博非常擔心皇上的身體，就召來服侍皇上的宦官史志聰，詢問皇上的病情，但史志聰說這是宮中的秘密，不可隨便亂說。文彥博聽後大怒，呵叱道：“你們這些人出入宮中禁地，卻不讓宰相知道天子的起居狀況，這是什麼意思？從現在開始，皇上的病情一定要如實稟告，如有不從，就軍法處置。”還與大臣劉沆、富弼等人在大殿內留宿守候。史志聰對文彥博說：“以前沒有大臣在大殿留宿的例子”，文彥博質問道：“這是議論有無先例的時候嗎？”史志聰無言以對。開封府知府王素半夜來敲宮門，文彥博沒讓他進。等到第二天早上，王素說有禁衛兵告發都虞侯要謀反。聽後劉沆就要逮捕都虞侯，而文彥博卻召見都指揮使許懷德，仔細詢問了都虞侯的情況。許懷德將都虞侯的情況告訴了文彥博，並自願擔保說都虞侯不會叛亂。文彥博當機立斷，說：“這樣看來，一定是這個士兵與都虞侯有仇，所以就誣陷都虞侯。既然這樣就應當將這個士兵斬首，以此穩定眾人之心”。於是就把後面的事交給劉沆處理，劉沆將誣陷都虞侯的士兵斬首，全國上下，人心大定。等到仁宗病好之後，文彥博等人才搬回各自的府第就寢。在仁宗生病期間，國家的安定很讓人擔憂，多虧了文彥博、富弼二人主持朝政，才維護了社稷的安寧。