第402章 羽林衛擴軍
第402章 羽林衛擴軍
夜已濃，明月皎潔，清輝一般的月光，灑在胡王街青石地面上，映照出碧幽幽的光芒一輛馬車從長街而來，碾碎了月光，駛入胡王街那條並不寬闊的巷子裡。
入巷十幾步後，馬車上便下來一名老者，青衣寬袖，身材顧長，正是長孫無忌。
長孫無忌慢悠悠來到一間屋子外面，敲了敲門。
半響，門被人拉開，一臉大鬍子的祿東贊出現在門後。
他瞧見長孫無忌後，臉上露出幾絲訝色，隨即讓開身子，抬手道：「長孫國舅大駕光臨，請進。」
「叨擾。」長孫無忌拱了拱手，緩步進入屋中。
祿東贊在長安住了幾年後，氣色雖還是和以前一樣，一派悠然自得，但頭上已多了許多華發，盡顯老態。
不過他年紀雖越來越老了，頭腦卻依然靈活，給長孫無忌倒了杯茶後，便微笑道：「國舅來找我，是天竺那邊又出變化了吧。」
長孫無忌笑道：「老夫如今一介閒散人，就算天竺出變化了，也不該是我來找你。」
祿東贊若有所思的道：「那您是受人所託而來？」
長孫無忌端起茶杯，喝了一口，微笑道：「祿兄果然還是一樣的敏銳。」
祿東贊被他誇讚，卻一點開心不起來，沉吟不語。
無論是誰要找他，如果是普通的事情，根本不必委託長孫無忌。
那就只剩一種情況，他們要做的事情，只有長孫無忌能夠做到。
很可能是利用長孫無忌對他的了解，來勸說他做什麼事情。
他此刻腦中最壞的一種猜想是，吐蕃已被大食人擊敗，陷入絕境，大唐希望他寫信，
招降吐蕃。
長孫無忌似乎猜出他的想法，微笑道：「你不必擔心，吐蕃眼下的情況很好，你的二兒子剛剛擊敗了大食人。」
祿東贊不動聲色的道：「既是如此，國舅找我何事？」
長孫無忌道：「我們剛剛得到消息，有人想要救你離開。」
祿東贊聽了後，微微變色。
長孫無忌道：「放心，不是吐蕃，你兒子沒那麼蠢。是大食人。」
祿東贊反應很快，立刻猜到了大食人是拿吐蕃沒辦法，所以才來劫持他，對付吐蕃。
就算劫持失敗，還能嫁禍給吐蕃，離間大唐跟吐蕃的關係，只可惜他們這點小使倆自然瞞不過唐人。
祿東贊又產生另一個疑問，就算大食人要劫掠他，自有內領衛的人負責，長孫無忌怎麼會過來？
便在這時，外面忽然傳來刀兵之聲，還夾雜著箭矢破空之聲。
祿東讚一個箭步來到窗邊，側耳聆聽了一陣，聲音來的快，消失的也快，幾乎幾個呼吸的功夫，就再也聽不到任何聲音了。
祿東贊身為一國大相，自然明白髮生了什麼事。
就在剛才，大食人動手了，只可惜唐人早有埋伏，所以一瞬間的功夫，動手的大食人都被解決了。
為何長孫無忌一來，大食人就突然動手，竟會如此巧合？
那只有一種原因，長孫無忌是誘餌，能吸引大食人動手的誘餌。
祿東贊凝視著長孫無忌，道：「大食人也想把你掠走？」
長孫無忌眯著眼道：「一瞬間就能聯想到這一點，不愧是祿兄，長孫無忌佩服。」
祿東贊回到桌案旁坐下，緩緩道：「到底怎麼回事，還請國舅詳細跟我說明。」
長孫無忌淡淡道：「你剛才已經猜中了，大食人這次來長安，除了想把你帶走外，也想綁走老夫。」
祿東贊點頭道：「國舅長期執掌朝政，對大唐情況一清二楚，如今卻被貶為庶民，再無權勢保護。」
「大食人自然覺得綁走你是一件收益很大，風險很低的事。只可惜，他們並不知道，
長孫無忌就算淪落為平民，也不是那麼容易對付的。」
長孫無忌微笑道：「祿兄過譽了。」
祿東贊道：「所以大食人見你來找我，兩個目標待在一起，這種千載難逢的機會，自然不會放過。」
長孫無忌道：「正是。」
祿東贊拱手道：「恭喜長孫國舅。」
長孫無忌淡淡道：「何喜之有？」
祿東贊道：「長安城的細作，都由內領府負責吧，內領府背後是貴國皇帝，既然他們找你幫忙，說明貴國皇帝重新信任你了，這不值得恭喜嗎？」
長孫無忌默然半響，站起身，道：「事情既了，無忌告辭。」轉身大步離去。
小巷與他來的時候，沒有任何區別，只在牆壁縫隙處，可以看到零星血跡長孫無忌邁步出了小巷，只見巷外一名高大精瘦的男子正站著等他，是王及善。
長孫無忌拱手道：「王將軍，事情已了，老夫可以回府了吧。」
王及善微微屈身，拱手道：「多謝國舅相助，在下還有一事，想與國舅商議，能否馬車內說話。」
車輪滾滾，朝著長孫府返回，長孫無忌望著王及善，一言不發。
他當初掌權時，王及善還只是一個小小的金吾衛中郎將，根本入不了他的眼。
然而這些年來，王及善掌管內領府，幾乎讓外國細作在長安城內無所遁形。
這次的事，王及善也利用他來當誘餌，輕易將大食人收拾了，其手段之強，令他都不敢輕視。
這也讓長孫無忌再次感慨，皇帝年紀輕輕，為何竟能如此知人善用？
王及善斟酌了片刻，緩緩道：「長孫國舅，這次的事情雖並非陛下的意思，但有一件事我想告訴您，陛下對您的能力，一直非常看重。」
長孫無忌笑道：「王將軍原來是寬慰老夫的。」
王及善道：「不，在下知道，您這樣的人，並不需要任何人寬慰。」
長孫無忌沉默不語。
王及善接著道：「我本愚魯之人，得蒙陛下信任，執掌內領府，時恐無法勝任，一直希望能有人能幫我。」
長孫無忌聽後，訝然道：「你不會想把老夫加入內領府吧？」
王及善目光灼灼的道：「不錯，國舅可瞧得上內領府嗎？」
長孫無忌沉默了一會，道：「我對王將軍是很欽佩的，只是老夫好奇，你怎麼會突然想到，讓老夫加入內領衛？一般人可不會產生這種想法。」
王及善道：「王某雖愚鈍，但經常隨侍陛下左右，故能看得出來，陛下非常看重您的能力，一直想用您，卻又有很多顧忌。」
「內領衛是隱藏在陽光之下的機構，讓您進入內領衛，誰也不會知道，正好可以消除陛下的顧慮。」
長孫無忌道：「那你覺得老夫會答應嗎？」
王及善道：「自從您從昭陵出來後，在下一直派人盯著您，經過這些年觀察，在下得出一個結論。」
「什麼結論？」
王及善凝視著他，道：「您是個一心為國的人。」
長孫無忌微微一震，仰起頭，目視著天花板，過了好半響，問道：「老夫正在幫于志寧編著新法，只怕空餘時間不多。」
王及善道：「您不必擔心，就算您進了內領衛，在下也決不敢拿小事打擾您，更不會給您安排任務，只會在重要的事情上，藉助您的智慧。」
長孫無忌淡淡一笑，道：「真是後生可畏，老夫幾乎已快被你說服了。」
王及善問道：「您還有顧慮嗎？」
「只有一個顧慮。」
「您問。」
長孫無忌道：「老夫垂暮之年，早已沒了年輕時的銳氣，朝廷那麼多人才，王將軍為何如此瞧得起老夫？」
王及善拱手道：「國舅過謙了，您的能力，滿朝文武，誰不敬佩。」
長孫無忌道：「奉承話就免了，老夫要聽實話。」
王及善沉默了一會，道：「李公曾告訴我，分裂吐蕃的謀略，都是出自您之手，自那以後，在下便一直琢磨著，怎麼讓您加入內領衛。」
長孫無忌哼了一聲，道：「李那老貨，果然還是將老夫給賣了。」
王及善道：「那您的決定是？」
長孫無忌淡淡道：「只要陛下同意，老夫可以幫你們出出主意。」
王及善眼中精光一閃，道：「明日在下就會向陛下請求此事。」
王及善一向是個很有分寸的人。
他敢把目光盯在長孫無忌身上，也是因為那天向皇帝要錢時，他意識到皇帝對內領衛的看重。
這才是他的底氣所在。
到了次日，因為皇帝上午要處理政務，他先在衛署忙碌了一上午，到了下午才去面聖來到甘露殿，當值內侍告訴他，皇帝去了神龍殿，正在召見幾位大將軍。
王及善當即來到神龍殿，也不通傳，直接就進入殿內，門外內侍也不阻攔。
因為他和王伏勝是唯二兩個不需通傳，就可以直接向皇帝奏事的人。
進入殿內後，只見皇帝正在與李、薛仁貴、尉遲恭和程知節四人交談。
這四人是皇帝最信任的軍中大將，一般軍政方面的大事，皇帝都是召見四人商議。
他見王伏勝站在通門附近隨侍，便來到王伏勝旁邊站定。
李治只看了他一眼，見他並未上前，就知道他的事不急，便繼續與李幾人交談。
今天討論的事情是擴軍，要增擴的隊伍，正是薛仁貴負責的羽林衛。
羽林衛原本有五萬人，後來有三萬調到了遼東，一部分駐紮倭國，一部分駐紮熊津港剩下的只剩兩萬人。
羽林衛與其他十二衛不同，他們的前身是李淵時期的元從禁軍，領朝廷俸祿，全年十二個月當值，也不用三年一換防。
李治當初擴充羽林衛，又派他們上戰場，就是為了讓群臣看到征幕兵的優勢。
大唐領土越來越大，戰線也會拉的越來越長。
若是還用府兵，以後對付大食人時，戰線極長，換防不易，土兵的心理也是個問題。
士兵們若念著家裡人和農事，那麼在前線時間長了，就會士氣下滑，影響戰力。
按照歷史進度，再過十幾年，府兵的劣勢就會顯現出來。
武則天時期，府兵地位下滑，又經常打敗仗，這才讓唐人意識到，府兵制並非長盛不衰的兵制。
等到了唐玄宗時期，就開始用募兵替代府兵，逐漸形成軍鎮，唐軍的戰力又開始回升然而唐玄宗過於重用募兵，給節度使的權力過大，導致藩鎮節度使軍權、政權、財權一手抓，具備了造反能力，最終導致安史之亂。
所以順利將府兵制過渡到募兵制，一直是李治緊抓的一件大事。
若是直接取消府兵，必定引起轟動，甚至那些擔任府兵的士卒，也會產生不滿情緒。
因為這個時期的府兵福利待遇很好，一人當兵，全家免賦。
一個家庭只需要培養一個男丁，讓他們上戰場，就能讓一家人過上衣食無憂的日子。
也因為這個原因，百姓們為了讓自家孩子脫引而出，格外注意培養兒子的身體素質，
好讓他們能競上府兵。
這便產生良性循環，讓大唐兵員的體格外強健！
所以不能一錘子直接將這個制度砸碎，需得慢慢調整，慢慢變化。
李治的辦法，便是利用羽林衛這個機構，慢慢將府兵全部轉化為募兵。
比如之前招募的五萬羽林衛，有一大半都是府兵出身。
他們便是第一批轉職者。
從前線戰況來看，這批職業軍人的表現，要強於府兵，這也讓朝臣們看明白，募兵與府兵相比，是有優勢的。
這批募兵產生之時，李治並未削減府兵，而是將契丹壯丁們，補充到各地折衝府。
從目前來看，這幫契丹人並未鬧事，已很好的融入唐軍之中。
但是，如果繼續從折衝府中抽調府兵，轉化為募兵，就不能再用類似的方法，將降兵補充到折衝府。
否則就會導致府兵數量一直不變，募兵則原來越多。
最終，國家肯定支撐不起這麼龐大的軍事支出，被軍隊給拖垮。
李治今天這場會議，就是要進行新的嘗試。
將這些府兵轉化為募兵的同時，削減地方府兵。
只要不斷轉換，那麼府兵遲早都會變成募兵，到時沒有府兵，再取消府兵制度，也就順理成章。
當李治將自己的想法提出來後，李等人相互看了一眼，都明白了皇帝改革兵制的想法。
對他們這些老將來說，輕易改變舊制，內心都會產生一股抵抗情緒。
在他們看來，眼下唐軍兵鋒猛銳，士氣高昂，這時候突然更改兵制，完全沒必要。
歷朝歷代，都是某一個兵制出現重大問題，難以為繼，這才改進更好的辦法。
可李治卻在國家軍力強盛時更改兵制，這讓他們都非常不解。
可話又說回來，這幾年來，皇帝的各種決策基本上都是正確的，而且看的比所有人長遠。
就說打倭國這件事，從結果來看，收穫超過了他們的預期。
不僅得了一大座海島，還用倭國賠償，補足了戰爭的投入，可以說只賺不虧。
正因如此，連一向老成持重的李，此時也不敢輕易提出反對意見，只問道：「陛下，若是將府兵慢慢都轉化為募兵，朝廷財政方面，恐怕會多出一筆支出。」
李治道：「你們可以這樣算，無論府兵還是募兵，在編的兵員數量不變，又不用浪費時間換防。」
「也就是說，將那些浪費的民力節約下來，他們都會投入生產之中，那麼國家生產力，反而是提高的。」
幾人面面相，一時都不大聽得明白。
尉遲恭道：「陛下，可府兵不用咱們給俸祿，募兵卻要朝廷提供軍餉，這麼算的話，
朝廷還是要多花錢啊！」
李治道：「不錯，朝廷確實多花了錢，可募兵與府兵不同，無法為全家免稅，那些錢又通過賦稅，交了上來。」
尉遲恭道：「也就是說，相當於將他們免去的稅收，又以俸祿的名義發下去？」
李治道：「不錯。」
尉遲恭直言道：「陛下，如此似乎有些多此一舉，而且」
他還有句話沒說，府兵免除賦稅的話，就算遇到貪官，榨取百姓，也影響不到他們。
可如果是募兵的話，貪官層層剋扣，募兵的軍餉可能減少，百姓的賦稅可能增加，只會導致生活變得困難。
夜已濃，明月皎潔，清輝一般的月光，灑在胡王街青石地面上，映照出碧幽幽的光芒一輛馬車從長街而來，碾碎了月光，駛入胡王街那條並不寬闊的巷子裡。
入巷十幾步後，馬車上便下來一名老者，青衣寬袖，身材顧長，正是長孫無忌。
長孫無忌慢悠悠來到一間屋子外面，敲了敲門。
半響，門被人拉開，一臉大鬍子的祿東贊出現在門後。
他瞧見長孫無忌後，臉上露出幾絲訝色，隨即讓開身子，抬手道：「長孫國舅大駕光臨，請進。」
「叨擾。」長孫無忌拱了拱手，緩步進入屋中。
祿東贊在長安住了幾年後，氣色雖還是和以前一樣，一派悠然自得，但頭上已多了許多華發，盡顯老態。
不過他年紀雖越來越老了，頭腦卻依然靈活，給長孫無忌倒了杯茶後，便微笑道：「國舅來找我，是天竺那邊又出變化了吧。」
長孫無忌笑道：「老夫如今一介閒散人，就算天竺出變化了，也不該是我來找你。」
祿東贊若有所思的道：「那您是受人所託而來？」
長孫無忌端起茶杯，喝了一口，微笑道：「祿兄果然還是一樣的敏銳。」
祿東贊被他誇讚，卻一點開心不起來，沉吟不語。
無論是誰要找他，如果是普通的事情，根本不必委託長孫無忌。
那就只剩一種情況，他們要做的事情，只有長孫無忌能夠做到。
很可能是利用長孫無忌對他的了解，來勸說他做什麼事情。
他此刻腦中最壞的一種猜想是，吐蕃已被大食人擊敗，陷入絕境，大唐希望他寫信，
招降吐蕃。
長孫無忌似乎猜出他的想法，微笑道：「你不必擔心，吐蕃眼下的情況很好，你的二兒子剛剛擊敗了大食人。」
祿東贊不動聲色的道：「既是如此，國舅找我何事？」
長孫無忌道：「我們剛剛得到消息，有人想要救你離開。」
祿東贊聽了後，微微變色。
長孫無忌道：「放心，不是吐蕃，你兒子沒那麼蠢。是大食人。」
祿東贊反應很快，立刻猜到了大食人是拿吐蕃沒辦法，所以才來劫持他，對付吐蕃。
就算劫持失敗，還能嫁禍給吐蕃，離間大唐跟吐蕃的關係，只可惜他們這點小使倆自然瞞不過唐人。
祿東贊又產生另一個疑問，就算大食人要劫掠他，自有內領衛的人負責，長孫無忌怎麼會過來？
便在這時，外面忽然傳來刀兵之聲，還夾雜著箭矢破空之聲。
祿東讚一個箭步來到窗邊，側耳聆聽了一陣，聲音來的快，消失的也快，幾乎幾個呼吸的功夫，就再也聽不到任何聲音了。
祿東贊身為一國大相，自然明白髮生了什麼事。
就在剛才，大食人動手了，只可惜唐人早有埋伏，所以一瞬間的功夫，動手的大食人都被解決了。
為何長孫無忌一來，大食人就突然動手，竟會如此巧合？
那只有一種原因，長孫無忌是誘餌，能吸引大食人動手的誘餌。
祿東贊凝視著長孫無忌，道：「大食人也想把你掠走？」
長孫無忌眯著眼道：「一瞬間就能聯想到這一點，不愧是祿兄，長孫無忌佩服。」
祿東贊回到桌案旁坐下，緩緩道：「到底怎麼回事，還請國舅詳細跟我說明。」
長孫無忌淡淡道：「你剛才已經猜中了，大食人這次來長安，除了想把你帶走外，也想綁走老夫。」
祿東贊點頭道：「國舅長期執掌朝政，對大唐情況一清二楚，如今卻被貶為庶民，再無權勢保護。」
「大食人自然覺得綁走你是一件收益很大，風險很低的事。只可惜，他們並不知道，
長孫無忌就算淪落為平民，也不是那麼容易對付的。」
長孫無忌微笑道：「祿兄過譽了。」
祿東贊道：「所以大食人見你來找我，兩個目標待在一起，這種千載難逢的機會，自然不會放過。」
長孫無忌道：「正是。」
祿東贊拱手道：「恭喜長孫國舅。」
長孫無忌淡淡道：「何喜之有？」
祿東贊道：「長安城的細作，都由內領府負責吧，內領府背後是貴國皇帝，既然他們找你幫忙，說明貴國皇帝重新信任你了，這不值得恭喜嗎？」
長孫無忌默然半響，站起身，道：「事情既了，無忌告辭。」轉身大步離去。
小巷與他來的時候，沒有任何區別，只在牆壁縫隙處，可以看到零星血跡長孫無忌邁步出了小巷，只見巷外一名高大精瘦的男子正站著等他，是王及善。
長孫無忌拱手道：「王將軍，事情已了，老夫可以回府了吧。」
王及善微微屈身，拱手道：「多謝國舅相助，在下還有一事，想與國舅商議，能否馬車內說話。」
車輪滾滾，朝著長孫府返回，長孫無忌望著王及善，一言不發。
他當初掌權時，王及善還只是一個小小的金吾衛中郎將，根本入不了他的眼。
然而這些年來，王及善掌管內領府，幾乎讓外國細作在長安城內無所遁形。
這次的事，王及善也利用他來當誘餌，輕易將大食人收拾了，其手段之強，令他都不敢輕視。
這也讓長孫無忌再次感慨，皇帝年紀輕輕，為何竟能如此知人善用？
王及善斟酌了片刻，緩緩道：「長孫國舅，這次的事情雖並非陛下的意思，但有一件事我想告訴您，陛下對您的能力，一直非常看重。」
長孫無忌笑道：「王將軍原來是寬慰老夫的。」
王及善道：「不，在下知道，您這樣的人，並不需要任何人寬慰。」
長孫無忌沉默不語。
王及善接著道：「我本愚魯之人，得蒙陛下信任，執掌內領府，時恐無法勝任，一直希望能有人能幫我。」
長孫無忌聽後，訝然道：「你不會想把老夫加入內領府吧？」
王及善目光灼灼的道：「不錯，國舅可瞧得上內領府嗎？」
長孫無忌沉默了一會，道：「我對王將軍是很欽佩的，只是老夫好奇，你怎麼會突然想到，讓老夫加入內領衛？一般人可不會產生這種想法。」
王及善道：「王某雖愚鈍，但經常隨侍陛下左右，故能看得出來，陛下非常看重您的能力，一直想用您，卻又有很多顧忌。」
「內領衛是隱藏在陽光之下的機構，讓您進入內領衛，誰也不會知道，正好可以消除陛下的顧慮。」
長孫無忌道：「那你覺得老夫會答應嗎？」
王及善道：「自從您從昭陵出來後，在下一直派人盯著您，經過這些年觀察，在下得出一個結論。」
「什麼結論？」
王及善凝視著他，道：「您是個一心為國的人。」
長孫無忌微微一震，仰起頭，目視著天花板，過了好半響，問道：「老夫正在幫于志寧編著新法，只怕空餘時間不多。」
王及善道：「您不必擔心，就算您進了內領衛，在下也決不敢拿小事打擾您，更不會給您安排任務，只會在重要的事情上，藉助您的智慧。」
長孫無忌淡淡一笑，道：「真是後生可畏，老夫幾乎已快被你說服了。」
王及善問道：「您還有顧慮嗎？」
「只有一個顧慮。」
「您問。」
長孫無忌道：「老夫垂暮之年，早已沒了年輕時的銳氣，朝廷那麼多人才，王將軍為何如此瞧得起老夫？」
王及善拱手道：「國舅過謙了，您的能力，滿朝文武，誰不敬佩。」
長孫無忌道：「奉承話就免了，老夫要聽實話。」
王及善沉默了一會，道：「李公曾告訴我，分裂吐蕃的謀略，都是出自您之手，自那以後，在下便一直琢磨著，怎麼讓您加入內領衛。」
長孫無忌哼了一聲，道：「李那老貨，果然還是將老夫給賣了。」
王及善道：「那您的決定是？」
長孫無忌淡淡道：「只要陛下同意，老夫可以幫你們出出主意。」
王及善眼中精光一閃，道：「明日在下就會向陛下請求此事。」
王及善一向是個很有分寸的人。
他敢把目光盯在長孫無忌身上，也是因為那天向皇帝要錢時，他意識到皇帝對內領衛的看重。
這才是他的底氣所在。
到了次日，因為皇帝上午要處理政務，他先在衛署忙碌了一上午，到了下午才去面聖來到甘露殿，當值內侍告訴他，皇帝去了神龍殿，正在召見幾位大將軍。
王及善當即來到神龍殿，也不通傳，直接就進入殿內，門外內侍也不阻攔。
因為他和王伏勝是唯二兩個不需通傳，就可以直接向皇帝奏事的人。
進入殿內後，只見皇帝正在與李、薛仁貴、尉遲恭和程知節四人交談。
這四人是皇帝最信任的軍中大將，一般軍政方面的大事，皇帝都是召見四人商議。
他見王伏勝站在通門附近隨侍，便來到王伏勝旁邊站定。
李治只看了他一眼，見他並未上前，就知道他的事不急，便繼續與李幾人交談。
今天討論的事情是擴軍，要增擴的隊伍，正是薛仁貴負責的羽林衛。
羽林衛原本有五萬人，後來有三萬調到了遼東，一部分駐紮倭國，一部分駐紮熊津港剩下的只剩兩萬人。
羽林衛與其他十二衛不同，他們的前身是李淵時期的元從禁軍，領朝廷俸祿，全年十二個月當值，也不用三年一換防。
李治當初擴充羽林衛，又派他們上戰場，就是為了讓群臣看到征幕兵的優勢。
大唐領土越來越大，戰線也會拉的越來越長。
若是還用府兵，以後對付大食人時，戰線極長，換防不易，土兵的心理也是個問題。
士兵們若念著家裡人和農事，那麼在前線時間長了，就會士氣下滑，影響戰力。
按照歷史進度，再過十幾年，府兵的劣勢就會顯現出來。
武則天時期，府兵地位下滑，又經常打敗仗，這才讓唐人意識到，府兵制並非長盛不衰的兵制。
等到了唐玄宗時期，就開始用募兵替代府兵，逐漸形成軍鎮，唐軍的戰力又開始回升然而唐玄宗過於重用募兵，給節度使的權力過大，導致藩鎮節度使軍權、政權、財權一手抓，具備了造反能力，最終導致安史之亂。
所以順利將府兵制過渡到募兵制，一直是李治緊抓的一件大事。
若是直接取消府兵，必定引起轟動，甚至那些擔任府兵的士卒，也會產生不滿情緒。
因為這個時期的府兵福利待遇很好，一人當兵，全家免賦。
一個家庭只需要培養一個男丁，讓他們上戰場，就能讓一家人過上衣食無憂的日子。
也因為這個原因，百姓們為了讓自家孩子脫引而出，格外注意培養兒子的身體素質，
好讓他們能競上府兵。
這便產生良性循環，讓大唐兵員的體格外強健！
所以不能一錘子直接將這個制度砸碎，需得慢慢調整，慢慢變化。
李治的辦法，便是利用羽林衛這個機構，慢慢將府兵全部轉化為募兵。
比如之前招募的五萬羽林衛，有一大半都是府兵出身。
他們便是第一批轉職者。
從前線戰況來看，這批職業軍人的表現，要強於府兵，這也讓朝臣們看明白，募兵與府兵相比，是有優勢的。
這批募兵產生之時，李治並未削減府兵，而是將契丹壯丁們，補充到各地折衝府。
從目前來看，這幫契丹人並未鬧事，已很好的融入唐軍之中。
但是，如果繼續從折衝府中抽調府兵，轉化為募兵，就不能再用類似的方法，將降兵補充到折衝府。
否則就會導致府兵數量一直不變，募兵則原來越多。
最終，國家肯定支撐不起這麼龐大的軍事支出，被軍隊給拖垮。
李治今天這場會議，就是要進行新的嘗試。
將這些府兵轉化為募兵的同時，削減地方府兵。
只要不斷轉換，那麼府兵遲早都會變成募兵，到時沒有府兵，再取消府兵制度，也就順理成章。
當李治將自己的想法提出來後，李等人相互看了一眼，都明白了皇帝改革兵制的想法。
對他們這些老將來說，輕易改變舊制，內心都會產生一股抵抗情緒。
在他們看來，眼下唐軍兵鋒猛銳，士氣高昂，這時候突然更改兵制，完全沒必要。
歷朝歷代，都是某一個兵制出現重大問題，難以為繼，這才改進更好的辦法。
可李治卻在國家軍力強盛時更改兵制，這讓他們都非常不解。
可話又說回來，這幾年來，皇帝的各種決策基本上都是正確的，而且看的比所有人長遠。
就說打倭國這件事，從結果來看，收穫超過了他們的預期。
不僅得了一大座海島，還用倭國賠償，補足了戰爭的投入，可以說只賺不虧。
正因如此，連一向老成持重的李，此時也不敢輕易提出反對意見，只問道：「陛下，若是將府兵慢慢都轉化為募兵，朝廷財政方面，恐怕會多出一筆支出。」
李治道：「你們可以這樣算，無論府兵還是募兵，在編的兵員數量不變，又不用浪費時間換防。」
「也就是說，將那些浪費的民力節約下來，他們都會投入生產之中，那麼國家生產力，反而是提高的。」
幾人面面相，一時都不大聽得明白。
尉遲恭道：「陛下，可府兵不用咱們給俸祿，募兵卻要朝廷提供軍餉，這麼算的話，
朝廷還是要多花錢啊！」
李治道：「不錯，朝廷確實多花了錢，可募兵與府兵不同，無法為全家免稅，那些錢又通過賦稅，交了上來。」
尉遲恭道：「也就是說，相當於將他們免去的稅收，又以俸祿的名義發下去？」
李治道：「不錯。」
尉遲恭直言道：「陛下，如此似乎有些多此一舉，而且」
他還有句話沒說，府兵免除賦稅的話，就算遇到貪官，榨取百姓，也影響不到他們。
可如果是募兵的話，貪官層層剋扣，募兵的軍餉可能減少，百姓的賦稅可能增加，只會導致生活變得困難。