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立法司的建立讓白棟輕輕鬆了口氣。這個想法其實他早就有了，一來是忙於諸事未曾得閒、二來對於封建時代的王權、君權總有種莫名的恐懼感，認為這件事的推行會非常複雜、要做很多準備，卻忘記了他此時已是連嬴渠梁都要避讓三分的白子；也忘記了這個時代的諸子和國君都在苦苦尋找治國良藥，比起儒家墨家提出的治國思想，完善立法、令立法與執法相對獨立其實更靠譜一些；更忘記了早在三百年前，管仲就曾經做過這種事。只不過管仲為了快速集中權力，將立法權收於自己一身而已，雖然換來了更高的效率，卻無法培養起一個具有生命里的立法機構，等到他一死，齊國又陷入立法執法不分的混亂狀況，經常是君主早上拍拍腦袋就能發布一項法令，到了晚上感覺不妥，就可能收回來，而且在執法中遇到問題，更沒有權威機構加以解釋，很容易造成『執法錯誤』和『異相執法』。
為了表示對立法司的尊重，衛鞅很『慷慨』地二次變法的內容提交立法司審查了，其實二次變法的內容不會因此而發生任何改變，不過立法司會對法條做出一定的解釋，例如在推行中受到最大阻攔的『改風易俗』法令就會首當其衝；首當其衝的結果不是改變什麼，而是更合理、更科學的執行，對衛鞅的執法工作其實是利大於弊的，而且在這次『司法解釋』的過程中，執法力度和方式方法將更條文化、科學化，簡而言之就是在推行過程中不可以『反人民、反社會』，例如白棟提出的對少數民族兄弟的別樣對待，這是要寫入解釋的，對違反法令者的懲罰，也在解釋中規定了『勞役刑』和『罰金刑』，只要反對者不是結黨成社、惡意攻擊老秦國府煽動判亂的，刑罰都不可牽涉人命！
這樣的改變讓儒家墨家農家工家奔走相告彈冠相慶，先秦時代的百家分野太過清晰了，要治國變法首用法家，可法家最大的問題就是執法過於嚴苛，立法權往往集中於變法者一人，如今白棟借解決公子虔之事，以白子威勢相加，才讓衛鞅耐下性子認真思考法律的真正目的以及立法與執法的相互關係。這真的就是一層窗戶紙，原本只是受歷史見識所限的衛鞅一旦接受到較為現代的法律思想，立即就有了豁然開朗的感覺。當然這也是白棟幾年來經營聲望威勢所得。若還是那個在屹石村的大男孩，那是萬萬不可能引發衛鞅的思考。就算換了老甘龍提出，衛鞅多半也只當有人放了個屁。
在『虛懷若谷』的左庶長的親身參與下。立法司很快就針對二次變法內容拿出了詳細的司法解釋，根據新出台的解釋，公子虔和卜戎異當處罰金之刑，聚眾反對新法實施的封地老族和西域戎人或者被處以罰刑、或者處以勞役，只有為首者才會被處以監禁，而且不傷性命。
司法解釋出台後不久，衛鞅便行令取消了公子虔的劓刑。公子虔的鼻子保住了，他不需要再把自己鎖起來當宅男，然後等待侄子贏駟為君後跑出來誣告已經成為商君的商鞅；衛鞅的名聲也保住了。他簡直成了自查自省的代表，一力推動立法司成立，並且以高度負責的態度審視了自己擬定的法令、完善司法解釋、解釋一出，立即尊照執行，老秦臣子和國民看到的不是一個朝令夕改沒有擔當的左庶長，而是一位對法令建設精益求精、有公無私的變法良臣。
華夏人民就是太善良了，新的司法解釋一出，對衛鞅的怨聲載道立即就變成了感恩待德，白棟看了都不覺唏噓。多麼好的人民啊，他們沒有過多的要求，世代都是任勞任怨，只要統治者稍微對他們好一些。就會得到他們十倍的報還。兩千年前是如此，兩千年後仍是如此，如今自己也算是統治者的一員了。若是不能強我華夏、惠我人民，當真枉費了老天給的這次機會。
擺平了衛鞅的事。然後還要滿足那個『吸血鬼』趙良，這貨要錢要的雖是狠了些。倒也是個能辦實事的。關中之靠在涇渭之間也，先治水患、後得水利，還怕沒有更多的良田麽？這些田地除了分給國民，還要準備白白送於那些肯來老秦落戶的西域戎人，這才不到一年時間而已，在老秦嘗到了甜頭的戎人已經無法放棄這樣的幸福生活，他們呼朋喚友、四處宣揚老秦的好處，如今就連最遙遠的城廓諸戎都有人遠來老秦，起初還是經商做工學習，時間一長，難免就對老秦有了歸屬感。
這些逐水草而居的戎人是很難安定下來的，可是一旦安定下來後，他們就會深深迷戀上這塊土地，所以現在立法司最重要就是迅速出台幾部有關落籍戎人的法令，例如《戎人田籍法》《戎夏交婚法》《戎工保障法》等等等等，西域定則關中定，關中定則老秦強，老秦人還別不服氣，誰讓人家少數民族兄弟人口少生活艱難呢？咱華夏人就該有大海一樣的胸懷，緊密團結這些少數民族兄弟！老秦的閨女嫁人戎家要倒貼錢、戎家的閨女進了秦人家中就有種種福利保護，當婆婆的可別想給人家氣受，這就是咱老秦的胸懷。白棟其實比任何人都明白，有了如此『不公平』的法令和民族傾斜政策，最多兩代，西域戎人就會變成根紅苗正的華夏子孫，二哥還說要在西域建立什麼別土，什麼別土啊？到時西域就是老秦神聖不可分割的土地，誰不服氣誰就得挨揍！
要封白棟為『西君』的事情已經隱隱有風聲傳出，嬴渠梁很小心，故意放出風來就是要看白棟和群臣的反應，白棟推動變法、經略西域可都是躲在幕後的，這讓嬴渠梁一時看不透自己這位兄弟的真正心思，若是貿然封他為西君，萬一白棟不喜，那就反為不美了。另外老秦自百里奚之後，已經多年未有國內封侯的事情，老甘龍是三世老臣都未曾得此封賞，不看清楚群臣的態度嬴渠梁也是不好輕易行事的。