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但隨之問題也來了，如果不參政，如何確定皇子有無能力、配不配封親王？
只考言行和舉止嗎？
另外，皇子們如果不封親王，那又以什麼身份到地方呢？所以繞來繞去，終究還是繞不過「冊封」兩個字。
於是乾脆全盤反對，有朝臣上疏，要陛下遵守祖制，將所有皇子都封為親王，然後到各地就藩，大明疆域遼闊，又新開遼東，分置十幾個親王，不是問題，加上秦王蜀王楚王福王被害被黜之後，這四個地方也都閒了出來，也可以安置親王。
總之，和朝廷浪費錢糧，供養一代代親王相比，將皇子留在京師，干預朝政，對大明的傷害更大。
……
對於這種腔調，朱慈烺嚴厲駁斥，宗室分封太多，造成國家財政負擔沉重，這個頑疾，到嘉靖世宗皇帝時，朝廷其實就已經是力不從心，他好不容易才改過來，豈能再重蹈覆轍，濫封濫賞？你們不心疼百姓，不擔心百年之後，朝廷親王郡王的數目，在現在的基礎上，再翻兩到三倍，造成國家財政不濟，朕這個皇帝卻是要擔心呢！
至於皇子干政，內閣已經在制定製度，給皇子們空間，也給他們約束，最重要的一點，皇子不能參與軍政，參與朝政也需要在皇太子的領導之下，皇太子地位神聖，誰也不能撼動，同時的，皇子參政也皆在群臣的監督之下，但是所有人盡忠職守，內外這麼多的眼睛，又何懼「亂政」？
「自從繼位以來，朕一直強調兩個字，制度！」
「好的制度，令壞人不敢伸手，壞的制度，將好人染成壞人。」
「歷朝歷代，只所以會出現奪嫡奪權，一個很大的原因，就是制度不明，主上態度不定，任由各個皇子爭奪，如果主上態度明確，發現苗頭，立刻彈壓，又有多少人敢冒著赤族的危險，去參與作亂呢？」
……
眼見直接「硬攻」不成，有朝臣開始將火力轉向了永王和周王。
和皇子不同，這兩位王爺可是大明實實在在的親王，照規制，其實是不能留在京師的。但周王是遠藩，永王是庶出，加上永王本身又比較低調，宮中無人，形不成對社稷的威脅，因此在這之前，群臣勉強可以容忍，但現在不行了，或者說，他們兩人成了犧牲品，如果能說動陛下，將他們「逐」出京師，或可在皇子留京的事情上，打開一個缺口。
奏疏雪片一般的來。
「為了加強宗室管理，朕將周王兄請到京師，這些年來，宗室安然，各地鮮有宗室不法，這都是周王兄的功勞，如果讓周王兄回封地，那麼，宗人令之職，又有誰可以領起來呢？」
「因此，朕不准。」
「永王是朕唯一的一個弟弟，兼著理藩院，責任同樣重大，未來朕更有重擔交給他，因此朕也不准。」
「周王永王之事，到此為止，再有上疏者，一律嚴叱！」
……
就像萬曆皇子因為立儲的事情，和群臣鬥氣，十幾年不上朝一樣，現在，隆武皇帝隱隱的也和群臣形成了對峙，但比萬曆皇帝幸運的是，經過一系列的改制，京師的言官力量被大大削弱，都察院差不多就是一個空架子，內閣，軍機處，六部堂官和九卿，都有意無意的被隆武帝清理過一遍，雖然其中仍然有很多的頑固者，但在隆武帝巨大的威信和聲望面前，卻也掀不起太大的風浪。
而這些日子裡，《三文日報》連續發表社論，對皇子論功封爵之事，大加讚賞，說，沒有父親不愛兒子的，每個父親都希望兒子能福貴一生。但陛下卻能割捨親情，亦社稷百姓為重，實乃聖明也。
皇子不封王，需要立功表現，才能成為親王的事情，迅速傳遍天下，在引起轟動的同時，更激發了很多的討論。
……
雖然仍然有反對，但整個事件，其實是在緩慢推進中。
……
第1219章 大明律
……
十二月初。
駐朝鮮將軍周遇吉回京述職，周遇吉在朝鮮四年，以沉默少言，不怒自威，軍紀嚴明，秋毫無犯，戰績卓著，而受到朝鮮上下一致的尊重和愛戴，聽聞周遇吉要離開，從朝鮮王到下面普通的普通百姓都是不舍，夾道相送了幾十里，朝鮮王更是上疏大明，請求派周遇吉永駐朝鮮。
但朱慈烺卻捨不得將周遇吉這樣一個猛將，一直放在平安無戰事的朝鮮，因此令徐文朴駐紮朝鮮，而將周遇吉調回京師，另行任用。
十一日，隆武帝朱慈烺在武英殿設宴，和周遇吉以及他的副將，莊子固暢飲。
莊子固亦是猛將，前世歷史上，他和劉肇基一起戰死在了揚州。這一世跟隨周遇吉南征北戰，亦是立下了赫赫戰功。
面對英烈，聽著兩人說起遼東激戰，那一場場驚心動魄的血戰，朱慈烺心情愉快。
第二次，朝廷擢周遇吉左都督，為寧夏總兵，掛安西將軍印。同時封其妻為一品誥命夫人。歷史上，寧武關之戰時，周妻相助丈夫守城，城破之後，依然占據屋頂，向流賊放箭，後為流賊所殺。
莊子固擢都督僉事，為青海總兵。
「遼東雖平，但西北之事，卻遠沒有到平息的時候，你到寧夏之後，要配合史閣部，加緊練兵，以防不測！」
臨行前，朱慈烺牽著周遇吉的手叮囑。
只考言行和舉止嗎？
另外，皇子們如果不封親王，那又以什麼身份到地方呢？所以繞來繞去，終究還是繞不過「冊封」兩個字。
於是乾脆全盤反對，有朝臣上疏，要陛下遵守祖制，將所有皇子都封為親王，然後到各地就藩，大明疆域遼闊，又新開遼東，分置十幾個親王，不是問題，加上秦王蜀王楚王福王被害被黜之後，這四個地方也都閒了出來，也可以安置親王。
總之，和朝廷浪費錢糧，供養一代代親王相比，將皇子留在京師，干預朝政，對大明的傷害更大。
……
對於這種腔調，朱慈烺嚴厲駁斥，宗室分封太多，造成國家財政負擔沉重，這個頑疾，到嘉靖世宗皇帝時，朝廷其實就已經是力不從心，他好不容易才改過來，豈能再重蹈覆轍，濫封濫賞？你們不心疼百姓，不擔心百年之後，朝廷親王郡王的數目，在現在的基礎上，再翻兩到三倍，造成國家財政不濟，朕這個皇帝卻是要擔心呢！
至於皇子干政，內閣已經在制定製度，給皇子們空間，也給他們約束，最重要的一點，皇子不能參與軍政，參與朝政也需要在皇太子的領導之下，皇太子地位神聖，誰也不能撼動，同時的，皇子參政也皆在群臣的監督之下，但是所有人盡忠職守，內外這麼多的眼睛，又何懼「亂政」？
「自從繼位以來，朕一直強調兩個字，制度！」
「好的制度，令壞人不敢伸手，壞的制度，將好人染成壞人。」
「歷朝歷代，只所以會出現奪嫡奪權，一個很大的原因，就是制度不明，主上態度不定，任由各個皇子爭奪，如果主上態度明確，發現苗頭，立刻彈壓，又有多少人敢冒著赤族的危險，去參與作亂呢？」
……
眼見直接「硬攻」不成，有朝臣開始將火力轉向了永王和周王。
和皇子不同，這兩位王爺可是大明實實在在的親王，照規制，其實是不能留在京師的。但周王是遠藩，永王是庶出，加上永王本身又比較低調，宮中無人，形不成對社稷的威脅，因此在這之前，群臣勉強可以容忍，但現在不行了，或者說，他們兩人成了犧牲品，如果能說動陛下，將他們「逐」出京師，或可在皇子留京的事情上，打開一個缺口。
奏疏雪片一般的來。
「為了加強宗室管理，朕將周王兄請到京師，這些年來，宗室安然，各地鮮有宗室不法，這都是周王兄的功勞，如果讓周王兄回封地，那麼，宗人令之職，又有誰可以領起來呢？」
「因此，朕不准。」
「永王是朕唯一的一個弟弟，兼著理藩院，責任同樣重大，未來朕更有重擔交給他，因此朕也不准。」
「周王永王之事，到此為止，再有上疏者，一律嚴叱！」
……
就像萬曆皇子因為立儲的事情，和群臣鬥氣，十幾年不上朝一樣，現在，隆武皇帝隱隱的也和群臣形成了對峙，但比萬曆皇帝幸運的是，經過一系列的改制，京師的言官力量被大大削弱，都察院差不多就是一個空架子，內閣，軍機處，六部堂官和九卿，都有意無意的被隆武帝清理過一遍，雖然其中仍然有很多的頑固者，但在隆武帝巨大的威信和聲望面前，卻也掀不起太大的風浪。
而這些日子裡，《三文日報》連續發表社論，對皇子論功封爵之事，大加讚賞，說，沒有父親不愛兒子的，每個父親都希望兒子能福貴一生。但陛下卻能割捨親情，亦社稷百姓為重，實乃聖明也。
皇子不封王，需要立功表現，才能成為親王的事情，迅速傳遍天下，在引起轟動的同時，更激發了很多的討論。
……
雖然仍然有反對，但整個事件，其實是在緩慢推進中。
……
第1219章 大明律
……
十二月初。
駐朝鮮將軍周遇吉回京述職，周遇吉在朝鮮四年，以沉默少言，不怒自威，軍紀嚴明，秋毫無犯，戰績卓著，而受到朝鮮上下一致的尊重和愛戴，聽聞周遇吉要離開，從朝鮮王到下面普通的普通百姓都是不舍，夾道相送了幾十里，朝鮮王更是上疏大明，請求派周遇吉永駐朝鮮。
但朱慈烺卻捨不得將周遇吉這樣一個猛將，一直放在平安無戰事的朝鮮，因此令徐文朴駐紮朝鮮，而將周遇吉調回京師，另行任用。
十一日，隆武帝朱慈烺在武英殿設宴，和周遇吉以及他的副將，莊子固暢飲。
莊子固亦是猛將，前世歷史上，他和劉肇基一起戰死在了揚州。這一世跟隨周遇吉南征北戰，亦是立下了赫赫戰功。
面對英烈，聽著兩人說起遼東激戰，那一場場驚心動魄的血戰，朱慈烺心情愉快。
第二次，朝廷擢周遇吉左都督，為寧夏總兵，掛安西將軍印。同時封其妻為一品誥命夫人。歷史上，寧武關之戰時，周妻相助丈夫守城，城破之後，依然占據屋頂，向流賊放箭，後為流賊所殺。
莊子固擢都督僉事，為青海總兵。
「遼東雖平，但西北之事，卻遠沒有到平息的時候，你到寧夏之後，要配合史閣部，加緊練兵，以防不測！」
臨行前，朱慈烺牽著周遇吉的手叮囑。