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新憲法草案在堅持凱末爾主義的基礎上，總結1961—1980年間的政治實踐，確定國家體制的未來方向。新憲法草案依舊規定總統由大國民議會選舉產生，任期7年，不得連任，不得具有政黨身份，同時賦予總統以廣泛的權力，包括任命政府總理和內閣成員、任命憲法法院法官、任命武裝部隊參謀總長、任命大國民議會上院1/4的議員、主持國家安全會議、解散議會、宣布緊急狀態，總統取代大國民議會成為國家權力的核心。根據1961年憲法，總統作為國家元首，超越黨派的界限，象徵土耳其共和國的最高利益，卻無實際上的行政權力。相比之下，根據1982年憲法草案，總統的行政權力明顯擴大，進而形成總統與大國民議會、內閣相互制約的多元化行政體制。新憲法草案區別於1961年憲法的另一方面是，限制新聞自由、結社自由和個人權利，強調公民的個人權利不得違背國家利益和公共秩序。同時頒布的新政黨法和新選舉法對於政黨活動予以限制，規定所有合法政黨必須在超過半數的省區設立分支機構，只有在大選中獲得選票超過10%的政黨可以加入大國民議會和擁有大國民議會席位。新憲法草案以及新的政黨法和選舉法的制定，體現出在經歷20世紀60年代和70年代過度自由、民主權利濫用和社會混亂的狀態後民主秩序的理性收縮。
1982年10月，新憲法草案通過國家安全委員會的審查。1982年11月，在強制的氣氛中舉行新憲法的全民公決，約200萬拒絕參與投票的人被剝奪未來5年的投票權。1 888萬人參與投票，投票率為91.3%；1 722萬人投票贊成新憲法，支持率為91.4%，163萬人投票反對新憲法，反對率為8.3%。新憲法的反對者大都來自土耳其東南部的庫德人地區。根據全民公決通過的新憲法，國家安全委員會主席科南·埃夫倫出任總統。
二、祖國黨執政：文官政治的重建與新經濟政策的實施 1983年4月，新政黨法頒布。新政黨法規定，新建政黨必須完全脫離原有的舊政黨，政黨組織必須遵循民主程序，政黨綱領不得違背凱末爾主義的原則。根據1983年政黨法，政黨的中央機構由全體黨員大會選舉產生，包括黨主席、執行委員會和紀律委員會，政黨地方組織包括省級分支，政黨執行委員會必須在司法機構的監督下提名議員人選。隨後，國家安全委員會宣布廢除政黨禁令，解除黨禁，重新啟動政黨政治。
1983年6月，新選舉法頒布。新選舉法規定，只有在大選中獲得超過10%選票的政黨方可進入大國民議會，也稱“10%的門檻”，旨在避免大國民議會席位分散和小黨林立的混亂局面。
1983年春夏之交，新建政黨15個，包括前正義黨領導人蘇萊曼·德米雷爾創建的正確道路黨、前總統伊斯梅特之子埃爾達勒·伊諾努創建的社會民主黨、圖爾古特·厄扎爾創建的祖國黨、退役將領圖爾古特·蘇納爾普創建的民族民主黨和內切德特·卡勒普創建的民粹黨。祖國黨持中右翼立場，強調自由主義和市場經濟，主張擴大私有化和外向經濟，以增加投資實現經濟的發展。民族民主黨持右翼立場，強調保護自由競爭，吸納國外投資。
1983年11月，土耳其舉行議會選舉，標誌著文官政治在1980年第三次軍事政變和軍人接管政府之後得以重新恢復。92.3%的選民參與投票，達到1946年多黨制議會選舉以來的最高投票率，獲准參加競選的政黨包括持中右立場的民族民主黨、持中左立場的民粹黨和持中間立場的祖國黨，其中民族民主黨和民粹黨得到軍方的支持，而祖國黨系非軍方支持的平民政黨。1983年議會選舉的結果是，祖國黨獲得45.6%的選票和大國民議會下院211個席位，民粹黨獲得30.8%的選票和大國民議會下院117個席位，民族民主黨獲得23.6%的選票和大國民議會下院71個席位。祖國黨作為議會第一大黨組成新一屆內閣，祖國黨主席圖爾古特·厄扎爾出任內閣總理。祖國黨在議會選舉中的獲勝，出乎軍方的意料，標誌著土耳其的民主化進程真正步入文官政治的道路，軍人政治從此逐漸淡出政壇。
圖爾古特·厄扎爾（Turgut Özal，1927—1993年）出生於土耳其東南部城市馬拉提亞一個虔誠的穆斯林家庭，畢業於伊斯坦堡技術大學，20世紀70年代加入救國黨，1977年曾經作為救國黨提名的候選人競選議員落敗。1983年5月，厄扎爾創建祖國黨（Motherland Party），該黨核心成員大都具有伊斯蘭主義的宗教政治背景。1980年軍方政變後諸多舊政黨的解散和由此出現的政治真空，提供了厄扎爾和祖國黨崛起於土耳其政壇的絕佳條件。
圖爾古特·厄扎爾（右）
圖爾古特·厄扎爾政府時期，建立在選舉政治和多黨政治基礎上的文官政治重新取代軍人政治，成為土耳其政治生活的常態形式。圖爾古特·厄扎爾領導的祖國黨兼有原正義黨、救國黨和民族行動黨的多重政治元素，代表土耳其政壇的中右翼勢力，政治理念相對溫和，強調法律秩序和法治國家，兼顧世俗原則和宗教訴求。祖國黨也具有民族主義的濃厚色彩，堅持土耳其—伊斯蘭一體化的思想，強調維護民族獨立和國家主權，倡導民主的政治原則和寬鬆自由的政治環境，主張擴大地方政府的自治權力。
祖國黨執政期間，政治形勢趨於穩定，政治環境日漸寬鬆，多元化的政黨政治進一步活躍。1983年6月，前正義黨領導人蘇萊曼·德米雷爾創建正確道路黨（True Path Party）。該黨自稱是20世紀50年代的民主黨和60—70年代的正義黨的延續，強調捍衛民族利益、保障公民權利和實現社會公正，同時堅持世俗主義的政治原則，進而區別於伊斯蘭主義政黨。祖國黨和正確道路黨均為20世紀80年代主導土耳其政壇的右翼政黨。相比之下，民粹黨（Populist Party）繼承共和人民黨的政治傳統，系左翼政黨，強調推動工業化進程和政府必要的經濟干預，反對壟斷，主張通過稅收政策緩解貧富差距，擴大就業，降低失業率，支持者主要來自城市中下層和知識界。繁榮黨（Welfare Party）始建於1984年，系救國黨的延續，強調推動民主化進程、繁榮經濟和實現社會公正，主張摒棄國家主義，倡導伊斯蘭主義的發展模式。