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在富蘭克林參與殖民地郵政長時期中——他先是（1737 年後）費城的
郵政局副局長，以後（1753 至 1774 年）是所有美洲殖民地的郵政總局副局
長——他為加速郵政的發展和使自己有利可圖，做了大量工作。他就職時，
郵政總局幾乎入不敷出，而到 1769 年，他已獲利一千八百五十九英鎊。當
他於 1737 年就任費城的郵政局長時，並無收寄報紙的法律規定，也沒有訂
立運送報紙的收費標準。作為郵政局長，他可以乾脆把他的報紙發給騎馬的
郵差（並且禁止他們運送與他競爭的報紙）。他的職位還帶來出版方面的許
多其他好處：“能使消息靈通，從而改進了報紙，增加了它的需要量和它所
刊登的GG，結果使我得到了一大筆收入。原來和我競爭的那家報紙就相形
見絀，日見衰微。”
富蘭克林在就任所有殖民地郵政總局副局長時，擴大了他在費城進行的
允許其競爭者郵寄報紙的試驗。1758 年，他第一次為報紙規定了固定的（可
獲厚利的）郵費。甚至這一改革，也主要是為了鞏固和增強保守派的報紙，
而不是為了提供 出版自由。他解釋說，他的目的是要消除這些不便，而不
是阻攔報紙的推廣。報紙在許多場合下對政府有用，對商業和公眾有利。
殖民地政府對發行報紙的控制（因而也即對印刷成文的輿論的控制），
由於輿論的衝突尖銳起來而變得更難以忍受了。威廉·戈達德（1740—1817
年）和他的姐姐瑪麗·凱薩琳·戈達德（1736—1816 年），由於反對郵局
的壟斷而獲得了美洲出版自由的守護神這一名聲。戈達德在許多方面是美洲
實業家的典型，他好動，不幽默，不圓滑，可是以具有極強的進取心和組織
能力著稱，他還善於讓人聽取他的意見。他是康乃狄克新倫敦的一位醫師兼
郵政局長的兒子，曾經拜紐哈芬的郵政局長和報紙發行人詹姆斯·帕克和約
翰·霍爾特為師學習印刷業務。1762 年，戈達德在羅得島的普羅維登斯開
辦一家印刷所，創辦一份報紙，並擔任該城的郵政局長。辦報必須有八百個
訂戶才能應付各項開支，但他沒有這麼多訂戶，於是他先到紐約，然後去費
城，在種種不同的要擔風險的出版事業中去試試運氣。最後他在巴爾的摩定
居，在該地辦起了《馬里蘭報和巴爾的摩GG報》（1773—1793 年），在
獨立前的最後一些年月里大聲疾呼。
他作為“一份十分自由的報刊”的業主，深受政府控制的郵局的損害。
向費城以外各地分發三百五十份報紙，郵局要向他每周收費一鎊。結果他自
立郵政系統，使他的報紙不受政府控制，以此來對付這種濫用職權的行為。
戈達德的這項工作發展了起來，1773 年 12 月 30 日有關波士頓茶黨的新聞
就是由他的郵差從紐約帶到他在巴爾的摩的辦公室的。
希望有一個比較自由、比較“合乎憲法”的郵政事業的想法符合革命輿
論的主流。早在 1711 年，維吉尼亞議會就曾拒絕撥款給不久前根據英國議
會的一項法令改組的郵局，理由是這項法令所確定的收費標準無異於不經他
們同意就徵稅。到十八世紀晚些時候，也就是在富蘭克林對郵政局進行了九
年遙控以後，舊制度才受到了有效的競爭。到那時，報紙的興起擴大了對郵
政業務的需求，而咸廉·戈達德的勇氣、事業心和組織能力使一種新制度有
建立的可能。紐約的印刷商約翰·霍爾特於 1775 年 5 月解釋道：“戈達德
的行動始終一貫，他總是盡力支持英國憲法和同胞們的權利和自由……不顧
自己的個人安危和個人利益。作為一個印刷商，他尤其如此。由於這種行為，
戈達德惹怒了許多當權者，郵局停止和阻礙發行他的報紙，使他受害深重（他
認為他是該殖民地受害最嚴重的一個）。郵局一直是英國內閣手中的一個工
具，被用來促進他們奴役殖民地和破壞英國憲法的陰謀。”
大陸會議的需要，新建的美國軍隊的需要，以及正在興起的殖民地報紙
的需要，使第一個美國郵局應運而生。當公有的美國郵政制度於 1775 年 7
月 26 日建立時，它不是以英國制度為基礎，而是以旨在使郵局擺脫政府統
治的戈達德的私人企業為基礎。當新政府任命第一任美國郵政部長時，被任
命的不是那位曾構恩和創辦美國郵局的戈達德，而是曾多年運用英國制度的
富蘭克林，這就表明了新政府的保守主義。美國郵局，特別是郵政部長和各
地的郵政局長，將繼續介入政治。
因此，殖民地的印刷商-新聞工作者-郵政局長這種一身而三任的人所從
事的是一項新的、顯然有美洲特色的職業。惟在美洲是作為匠人和小商人而
不是作為文人起家的，但是他在政府中的重要作用使他和公共事務保持著聯
郵政局副局長，以後（1753 至 1774 年）是所有美洲殖民地的郵政總局副局
長——他為加速郵政的發展和使自己有利可圖，做了大量工作。他就職時，
郵政總局幾乎入不敷出，而到 1769 年，他已獲利一千八百五十九英鎊。當
他於 1737 年就任費城的郵政局長時，並無收寄報紙的法律規定，也沒有訂
立運送報紙的收費標準。作為郵政局長，他可以乾脆把他的報紙發給騎馬的
郵差（並且禁止他們運送與他競爭的報紙）。他的職位還帶來出版方面的許
多其他好處：“能使消息靈通，從而改進了報紙，增加了它的需要量和它所
刊登的GG，結果使我得到了一大筆收入。原來和我競爭的那家報紙就相形
見絀，日見衰微。”
富蘭克林在就任所有殖民地郵政總局副局長時，擴大了他在費城進行的
允許其競爭者郵寄報紙的試驗。1758 年，他第一次為報紙規定了固定的（可
獲厚利的）郵費。甚至這一改革，也主要是為了鞏固和增強保守派的報紙，
而不是為了提供 出版自由。他解釋說，他的目的是要消除這些不便，而不
是阻攔報紙的推廣。報紙在許多場合下對政府有用，對商業和公眾有利。
殖民地政府對發行報紙的控制（因而也即對印刷成文的輿論的控制），
由於輿論的衝突尖銳起來而變得更難以忍受了。威廉·戈達德（1740—1817
年）和他的姐姐瑪麗·凱薩琳·戈達德（1736—1816 年），由於反對郵局
的壟斷而獲得了美洲出版自由的守護神這一名聲。戈達德在許多方面是美洲
實業家的典型，他好動，不幽默，不圓滑，可是以具有極強的進取心和組織
能力著稱，他還善於讓人聽取他的意見。他是康乃狄克新倫敦的一位醫師兼
郵政局長的兒子，曾經拜紐哈芬的郵政局長和報紙發行人詹姆斯·帕克和約
翰·霍爾特為師學習印刷業務。1762 年，戈達德在羅得島的普羅維登斯開
辦一家印刷所，創辦一份報紙，並擔任該城的郵政局長。辦報必須有八百個
訂戶才能應付各項開支，但他沒有這麼多訂戶，於是他先到紐約，然後去費
城，在種種不同的要擔風險的出版事業中去試試運氣。最後他在巴爾的摩定
居，在該地辦起了《馬里蘭報和巴爾的摩GG報》（1773—1793 年），在
獨立前的最後一些年月里大聲疾呼。
他作為“一份十分自由的報刊”的業主，深受政府控制的郵局的損害。
向費城以外各地分發三百五十份報紙，郵局要向他每周收費一鎊。結果他自
立郵政系統，使他的報紙不受政府控制，以此來對付這種濫用職權的行為。
戈達德的這項工作發展了起來，1773 年 12 月 30 日有關波士頓茶黨的新聞
就是由他的郵差從紐約帶到他在巴爾的摩的辦公室的。
希望有一個比較自由、比較“合乎憲法”的郵政事業的想法符合革命輿
論的主流。早在 1711 年，維吉尼亞議會就曾拒絕撥款給不久前根據英國議
會的一項法令改組的郵局，理由是這項法令所確定的收費標準無異於不經他
們同意就徵稅。到十八世紀晚些時候，也就是在富蘭克林對郵政局進行了九
年遙控以後，舊制度才受到了有效的競爭。到那時，報紙的興起擴大了對郵
政業務的需求，而咸廉·戈達德的勇氣、事業心和組織能力使一種新制度有
建立的可能。紐約的印刷商約翰·霍爾特於 1775 年 5 月解釋道：“戈達德
的行動始終一貫，他總是盡力支持英國憲法和同胞們的權利和自由……不顧
自己的個人安危和個人利益。作為一個印刷商，他尤其如此。由於這種行為，
戈達德惹怒了許多當權者，郵局停止和阻礙發行他的報紙，使他受害深重（他
認為他是該殖民地受害最嚴重的一個）。郵局一直是英國內閣手中的一個工
具，被用來促進他們奴役殖民地和破壞英國憲法的陰謀。”
大陸會議的需要，新建的美國軍隊的需要，以及正在興起的殖民地報紙
的需要，使第一個美國郵局應運而生。當公有的美國郵政制度於 1775 年 7
月 26 日建立時，它不是以英國制度為基礎，而是以旨在使郵局擺脫政府統
治的戈達德的私人企業為基礎。當新政府任命第一任美國郵政部長時，被任
命的不是那位曾構恩和創辦美國郵局的戈達德，而是曾多年運用英國制度的
富蘭克林，這就表明了新政府的保守主義。美國郵局，特別是郵政部長和各
地的郵政局長，將繼續介入政治。
因此，殖民地的印刷商-新聞工作者-郵政局長這種一身而三任的人所從
事的是一項新的、顯然有美洲特色的職業。惟在美洲是作為匠人和小商人而
不是作為文人起家的，但是他在政府中的重要作用使他和公共事務保持著聯