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緊急對策一共3條，主要包括：
1、強化航空兵力建設，強調以空制海。面對海軍兵力不足局面，暫時以提高航空作戰水平應對。在南美戰場上，各陸軍駐地大力新建機場和其他航空設施，提高兵力密度，將在加勒比海南岸所有港口新建、擴建併入駐航空隊，使運輸船、陸軍能得到多層次、廣覆蓋的空中掩護，用相對容易培養的陸基航空兵拼敵人的艦載機飛行員；在太平洋戰場上，以珍珠港基地為核心，不斷襲擾日軍艦隊和中途島，使之不能毫無忌憚地進軍。
2、強化破交能力建設，發揚潛艇效能。原先為專注於水面艦艇建設，美軍減少了對潛艇的投入和建造，隨著軸心相繼向縱深地帶（南美、中太平洋）一線進攻，切斷敵軍運輸、補給線路不失為一個好辦法。目前美軍潛艇主力還是小鯊魚級和白魚級，性能超過VII級潛艇，接近於XIV級，但遠不如XXI級。美軍深受XXI級刺激，已下發了緊急招標要求，希望新建自己的神秘潛艇。
另一個不容忽視的進步是困撓美軍多時的魚雷問題在1944年年初基本解決，美國最終拋棄了被連續投訴、故障累累的Mk13\14\18系列魚雷，拿出了Mk24聲導魚雷和Mk22航空魚雷，同時又老老實實從大英帝國引入MkXV級傳統魚雷，雖不如日本、德國的魚雷，但至少比起以前大有改進。這次尼米茨艦隊空襲中命中率、攻擊威力有較多改善，就是拜新飛機、新魚雷改進所賜。可惜這批最後的熟練飛行員被消耗後，新的艦載機飛行員表現慘不忍睹，李海和特納看了只能搖頭。
3、陸軍轉入防禦，以陣地戰、消耗戰為主遲滯敵軍步伐。陸軍高層看得很清楚，就美國陸軍這個戰術水平及南美那可憐的道路體系，玩裝甲對決沒有出路，還不如老老實實修建永久性、半永久性防禦工事，布置雷區，依靠本方較高的火力、就近補充的後勤能力與德國打呆仗、傻仗。用防禦削弱敵軍——任你如何機動，我自巋然不動。
整體而言，緊急對策三條都是一個目的：爭取時間。以空間換時間，以消耗拼消耗。
長期對策就比較複雜，李海斟酌了一下，緩緩說道：
1、必須擺脫東西兩面受敵的不利局面，即考慮與其中一方有條件媾和，集中精力對付另一方——參聯會建議與德談判，哪怕是暫時停戰也好。
2、進一步優化國內軍備生產，縮減型號、簡化後勤。目前陸海軍裝備型號之雜亂，連財大氣粗的美帝也開始受不了，不利的政治、軍事形勢使他們也無暇再顧忌資本家的感受，有些無效訂單準備大砍特砍，在航空領域表現得最為明顯。
經參聯會討論，決定從9月1日起，停止P-38\39\40\43\61\63等6個戰鬥機型號生產，擴大P-51生產，但只生產P-51C（P-51D還在改進中），P-47系列只生產P-47D，加大P-80A生產（即流星噴氣機的美國軍方正式代號），訂單量從500架猛增至3500架（單價9.3萬美元，比P-61還便宜2萬美元，大概只相當於B-29的七分之一）
對轟炸機下刀也毫不手軟，4發轟炸機只保留B-29，砍掉B-17\B-24，維持B-36開發項目不變，雙發轟炸機只保留B-25，B-26（寡婦製造者）被砍掉，實際上B-26經過改進是能獲取更好性能的，但陸航高層已沒有心思再等待，輕型攻擊機方面只保留A-26，砍掉了A-20\A-24，而且強調用P-51攜帶炸彈承擔部分對地攻擊任務。現在陸航最迫切的需求是參照德國Ar-234噴氣轟炸機搞出自己的閃電轟炸機來。
海航攻擊機在BTD成功後，訂單量猛增至4000架，然後SBD\TBF\SB2C統統下崗，其他與陸航通用B-29、A-26和B-25，擴大F4U生產量，略微削減F6F的生產，同時催促格魯曼儘快完成F8F戰鬥機開發。
型號集成後，參聯會就要求各廠家進行彼此技術授權，實現大規模統一生產。參聯會希望1945年飛機產量能達到9萬架，其中4發重型轟炸機\運輸機\偵察機要達到2萬架，噴氣機要超過8000架——不是不想多造，而是會飛噴氣機就那麼1000多人，還有三分之一是英國人，且噴氣機改進很快，造太多完全是浪費。
對裝甲車輛的改進同樣有類似過程，但目前還沒有梳理完畢，預計要到9月份才能向杜魯門匯報。
3、必須加大對曼哈頓工程的投入。由於德國迅速控制了非洲，比屬剛果鈾礦來源斷絕，後來從加拿大拿到了鈾礦並加速開採、提煉，多諾萬執掌的情報系統雖不能獲知德國原子彈開發進度，從多方跡象來判斷，認為德國也在加速核武器建造。但前期多次破壞挪威重水工廠無果，現在整個歐洲大陸又被德國控制，美國已無力破壞德國進度，只能寄希望於搶時間。參聯會從科學家們處得到了保證，如果採取一切有力措施保駕護航，美國原子武器有望於1945年6月份進行實地試驗。
4、在1945年春天之前以戰略防禦、鍛鍊隊伍為主，不發動任何進攻。特別是海軍在拿到足夠的軍艦、培養出足夠的艦載機飛行員前不再主動出擊。
「預計反攻將在1945年7月份逐步展開，屆時海軍大艦隊成型，原子武器可用，航空兵力非同一般，陸軍也有了實戰經驗……戰略態勢會比較理想。」李海頓了一下，「那時候您再帶領我們發起反擊……」
杜魯門先是點點頭：「這兩個層次的對策我都批准了，可以放手去做。」
還沒等眾人回過神來，他又擺擺手：「計劃跨度不要這麼大，就做到今年年底，明年1月你們會迎來杜威，他說不定有不一樣的想法。」