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2、軍事駐紮。戰爭期間，軸心（主要是德軍）在英國駐軍不超過15萬，有關費用由英方承擔。戰爭結束後商議撤退事宜；軸心得使用英國本土及其殖民地、海外領地的港口、機場、營地和相關軍事設施，會進行事先通報，使用期間由英方提供便利但一切費用自理；
3、政治調整。新組建的英國政府要發表宣言加入軸心，是否對美宣戰悉聽尊便。如跟隨德國宣戰，常備軍規模可擴張到50萬，考慮在南美為英國尋求部分殖民地，另印度方面德國會與日本出面儘可能協調。
4、全面合作。戰爭期間，德國保證英國按公平價格獲得各類工業原料與民生物資，英國將納入軸心統一生產體系並參與重大項目分工合作。戰爭結束後英國加入歐盟，贊同實行全歐統一貨幣與經濟體系，實現各生產要素自由流通。德國承諾給予英國常任理事國地位。
第088章 意外（20）
「等等，歐盟是什麼意思？類似於國聯？還有這常任理事國有什麼特別之處？」
兩人臉色有點古怪：「說實話，目前對歐盟的描述並不是系統且完整有效的法律或政治文件，只是希特勒政治理念的闡述，包括政治、經濟、國防、文化等多項一體化，即歐洲各國要形成一個統一且有領導的整體，歐盟各國今後有爭端不訴諸戰爭，通過協調解決。另外如有進攻歐洲任意一國（不含殖民地和屬國），視為對歐洲集體進攻，享受集體自衛權。」
愛德華八世與霍夫曼談判中對歐盟進行過探討，後者提出的歐盟組織與國聯有本質區別——國聯是鬆散的國家俱樂部，不具有強制力，而歐盟是以德國為領袖的緊密政治實體，更重要的是歐盟權力運作並不是一國一票。
在霍夫曼眼中，一國一票、全體一致通過原則簡直就是後世歐盟體系運作的毒藥，使離心力傾向大大加劇。在其設想里，歐盟最高權力歸屬歐洲議會，是凌駕於歐洲各國主權之上的超主權政治組織。
該政治實體設計為股份制運作，德國是不折不扣的大股東併兼任董事長，獨占歐洲議會35%投票權，擔任永久主席國並擁有一票否決權；意、法、英、俄（孟什維克）是常任理事國，歐洲第二梯隊，擁有33%投票權。
歐洲行政理事會是日常辦事機構，由四大常任理事國派員輪流擔任秘書長（一正三副），德國元首兼任歐盟元首。
五大國兼任歐洲各專業一體化組織領導，比如英國人憲法傳統最悠久，將出任歐洲議會（一院制議會）議長；法國人出任歐洲央行行長，義大利人出任歐洲文化、體育、宗教和託管四大理事會主席（因為全非都是殖民地，所以託管理事會權勢不小，當然霍夫曼知道殖民地終究都會獨立，這是趨勢），俄國人出任歐洲農業、能源理事會主席；德國控制歐洲法院、歐洲安全理事會、歐洲經濟與社會發展理事會這三個最要緊的專業機構。
在歐安會中，德國將兼任歐洲快速反應部隊司令官，並擁有唯一的核力量，本來以前和愛德華八世談判時還說好讓英國人出任歐洲聯合艦隊司令官，現在皇家海軍都被打光，再讓英國人出任，別說義大利人不服，恐怕法國人也不會服氣。
西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、瑞典、挪威、愛爾蘭、希臘、白俄羅斯、土耳其、保加利亞、芬蘭等中型國家屬第三梯隊，加起來20%的投票權，在部分專業理事會可以當個副手；其餘屬小型國家，合計12%投票權，如波羅的海三國、克羅埃西亞、斯洛伐克、馬其頓、斯洛維尼亞等等，那就只有鼓掌贊同的份了。
在這套體系中，50%贊同就可獲得通過並在全歐執行，如有三分之一以上反對票（如4大常任全表示反對基本就到這個數），那德國也要考慮政治影響，重新討論並分階段表決。除五大國外，其餘各國均可申請是否退出歐盟，但必須過半數表決權同意（基本上就別想退出了），五大國不允許退出，否則視為對歐盟宣戰！由於俄（孟什維克）、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、波羅的海三國等國與德國實際上存在附屬或扶持關係，德國能穩穩拿到50%贊同票。而意、法、英三國存在明顯矛盾，要團結起來對付德國也是千難萬難。
這套投票權體系與份額可在三分之二多數同意情況下進行變更，為吸收更多國家創造條件，但顯而易見5大國投票權不受影響或者不受明顯影響。
這套體系中霍夫曼還為義大利挖了個坑：表面上擁有本土、阿爾巴尼亞和塞爾維亞且同時是軸心二把手的義大利擁有比法國、英國都高的第二投票權，但考慮法國在比利時和荷蘭的傳統影響力，實際上法國才是第二大隱形股東，這是互相制約的套路。
「像丹麥、盧森堡這樣的小國有多少投票權？」
「以後沒有丹麥和盧森堡了，他們都將和德國合併。」
「那也沒有波蘭？」
「或許會有個小波蘭，大概是原來一戰前的俄屬波蘭，還不是全部——部分領土要給鄰國，小波蘭整體會讓德國託管20年。」艾登說道，「總體條件大致就是如此，歐洲一體化肯定會影響各國政府權力，但實事求是地說，也有很多好處。比如惡性軍備競賽就可以減少，今後軍費會確定明確比例，2%-3%不等？反正體量越大掏錢越多，這讓我們某些念念叨叨預算平衡、節省費用的議員老爺們不用操心了，今後軍隊全歐部署，誰想打誰都不行……」