第1204頁
紅軍血洗中亞民族政權的消息很快就由舍爾納報告給了東方聯合戰區統帥曼施坦因元帥，後者對中亞政權一直不太感冒，再加上天寒地凍、中亞集群又被堵死在費爾干納盆地里，便建議等天氣好轉再想辦法。他本以為霍夫曼會對該決定不滿，不過堅持認為現在這個氣候和時節里，等待才是最佳辦法，甚至做好了抗命的準備。但柏林發來的指示令人出乎意料，批示內容只有一句話：政治問題不要和軍事問題混為一談。
這句話里蘊含的意思讓人很是費心思考了一番，曼施坦因認為自己把握住了元首的心態：中亞民族政權獨立後各種不老實，再加上彼此相互對立、「有槍便是草頭王」，亂象紛呈、秩序崩壞，必須有一次整肅過程。讓德軍來下這個手顯然不是很合適，現在既然史達林願意出手，那就讓他洗吧，只要費爾干納盆地里不亂就好。
事實上盆地由於分屬三國，一直都不存在統一的地方獨立政權，同樣也是彼此攻訐，但舍爾納可不管這些，進入盆地後立即用鐵血手段嚴格控制了場面，甚至還建立起一整套統治體系，當地民眾普遍認為德軍給他們帶來了渴望已久的秩序和安定，整個盆地不但成為地理上的綠洲，也因為源源不斷有人前來投奔而變成了心理上的綠洲。
1月18日，完成相應請示的朱可夫再次返回塔什干坐鎮，親自指揮整個水星戰役，調兵遣將準備大幹一場。這一天正好也是角田覺治帶領二航戰出發赴中太平洋進行「武藏破交」的同一天，他的艦隊不但得到了全新整治的瑞鶴號航母，而且還得到了新的、擁有摺疊翼的Bf-219C戰鬥機和其他全新艦載機。
德方根據一線部隊的請求和紐芬蘭戰役中的實際使用情況，決定將Do-412（紫電改）正式列入艦上戰鬥機、Ju-198（流星改）正式列入艦上攻擊機，日本也依據技術合作備忘錄得到了相關信息和技術資料，但拿到實貨還要等不少時間，既然日方表示5月份才能出擊，一切都還完全來得及。
在過去半個月裡，新任海軍樞密使，兼任軍令部總長和聯合艦隊司令長官兩大要職、實際控制整個海軍的堀悌吉以天皇詔書為原則、以海軍樞密令的方式展開了轟轟烈烈、前所未有的海軍大改革：
他第一把火就燒向了1886年就開始實施，已存在半個多世紀的《鎮守府條例》，一口氣撤銷了橫須賀、吳、佐世保、舞鶴四大鎮守府（舞鶴鎮守府曾在1923年降格為要港部，1939年恢復，實力最弱），全新組建了帝國海軍本土戰區，各鎮守府長官隨即全部下崗。隨後，原艦隊派骨幹、第二艦隊提督近藤信竹大將出任本土戰區司令長官，宇垣纏擔任參謀長，其他崗位在4大鎮守府中篩選合適官員進行出任。
新組建的帝國本土戰區主要劃分為整備與作戰兩大職能，前者是負責艦艇整備補給、新入役艦艇編組、艦員（陸戰隊）訓練、港務航道、各海軍機關學校管理等，後者是負責統一指揮駐紮本土的航空隊、海上護衛隊（水面艦艇和水下艦艇兩類）、特攻戰隊、陸戰隊、警備隊、海兵團等執行防禦任務。換而言之，本土戰區轄有一切歸屬於海軍的本土作戰力量，水面、水上、空中、陸戰隊、警備隊、港口要塞、雷達基地實現一體化指揮，但只負責防禦（進攻職能歸屬於聯合艦隊所有）和維護補給（主要針對聯合艦隊）。
改革還取消了滑稽可笑的艦艇和兵員鎮守府歸屬地限制，海軍今後可進行混亂編組，類似於「吳之雪風、佐世保之時雨」將變成回憶。更要緊的是，原《鎮守府條例》規定鎮守府司令長官直接隸屬於天皇，在軍政事務上接受海軍大臣領導，在軍令事務上接受軍令部總長領導。但改革後，本土戰區司令長官和聯合艦隊司令長官並級，改成隸屬於海軍樞密使領導，軍政、軍令事務依然分別歸屬於海軍大臣和軍令部總長領導。
這就讓各方進一步明確：今後天皇只能抓到樞密使、海軍大臣、軍令部總長這一級，頂多再加上諮詢角色的軍事參議官，不能再越過他們直接抓戰區長官或聯合艦隊司令長官，這就等於把天皇的海軍指揮權砍掉九成以上，堀悌吉成為名副其實的海軍第一人。
原橫須賀鎮守府長官、海軍大將古賀峰一被任命為天皇侍從長；與堀悌吉、山本五十六為同期同學的吉田善吾海軍大將轉任首席軍事參議官（不僅算航空派，還難得地贊同堀悌吉的思路）；原吳鎮守府長官、一直對改革持有反對意見的加藤隆義大將轉入預備役；原佐世保鎮守府長官、具有皇族身份的北白川宮輝久王（小松輝久）海軍中將轉入預備役；原舞鶴鎮守府司令長官、與井上成美同期的海軍中將大川內傳七轉任海軍兵學校校長。
這樣一來，32期以前的海軍將領全部轉入預備役，32期只有堀悌吉、山本五十六和吉田善吾三名現役大將，其餘將領全部退役，隨著35期的高須四郎被任命為南洋戰區司令長官後，後面33、34、35各期已無將領在聯合艦隊任職（事實上這三期除極少數人外已全部退役）。排在堀悌吉之後，聯合艦隊資格最老的提督變成36期的冢原二四三，而37期又有呼聲最高的小澤治三郎，這就為重新編組聯合艦隊，真正將作戰重心從戰列艦部隊轉為航空母艦部隊創造了制度條件。
不過，日本海軍這些翻天覆地的變化顯然還不被外界所知悉，起碼在參聯會主席、總統參謀長李海上將和哈里·普金斯悄然抵達醫院探望病重住院的羅斯福時還未曾提及。