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除該原因外，人力資源也是現在德國海軍需著重考慮的，因霍夫曼推動大力海軍擴軍，水面部隊對水兵需求快速增加，海軍總人數不斷上升，勢頭遠比陸軍更猛，像這次出發的天鷹號航母因找不出合適人選擔當艦長，經小澤提議，馬沙爾等人一路綠燈贊同，由日本顧問組成員，原赤城號艦長青木泰二郎以德國海軍少將軍銜出任艦長，德國一口氣派了3個副艦長學習、輔助指揮。
潛艇部隊人數在這種情況下自然不可能無限制增加，作為海軍第一副司令，鄧尼茨不能只顧潛艇，他要總體綜合平衡。目前德國除仍在船廠生產的最後一批外，已完全停止了VII型、IX型潛艇生產，全力開工XXI型潛艇。除此之外，根據伊-400型圖紙改良的巨無霸XXX型（30型）潛艇也已在緊鑼密鼓設計，準備於1944年3月開工新建。
比起6500噸級的伊-400型，XXX型潛艇排水量高達9600噸，從德國出發可抵達世界任何一個地方並安全返回。當然，XXX型潛艇設計出來不是為了破交，更不像日本那樣搭載特製的水上飛機搞特種潛水轟炸——那些層次的使用都太低。這款潛艇只有一個目標，搭載經改良的超級V2火箭——載重5噸，射程800公里。
布勞恩博士已拍著胸脯向霍夫曼保證，最遲到1945年年底，這樣的超級V2火箭就能製造出來，距離該目標還有不大不小的差距——目前V2火箭最大載重2.5噸，最大射程400公里。
除從潛艇發射的版本外（先發展浮射，再發展潛射），超級V2火箭還有另外兩個機動搭載平台——其一是經改造的裝甲列車，其二是目前緊鑼密鼓在研發的超重型載重卡車，至於這些玩意要用來幹什麼布勞恩不太清楚，施佩爾卻非常明白——將用來搭載德國的超級炸彈。
在霍夫曼的想法裡，德國未來20年內的核力量投放將是六位一體的打擊平台：重型轟炸機、地面固定發射井、鐵路機動、公路機動、水面艦艇機動、潛艇機動。於是在超級炸彈、超級火箭之後，又有了超級潛艇的規劃——初期打算建設4條。
給日本提供潛艇出於兩個動機：第一，德國已派出一批潛艇軍官去日本培訓，也收到了實際效果，但日本自己潛艇數量有限且使用邏輯錯誤，因此必須要提供更多德國潛艇；第二，目前情形下使用潛艇壓制、封鎖、反制美國在澳新的動作會收到成效，雖然光使用潛艇不可能封鎖澳新，但每將1噸美國物資送下海，澳新方向的美軍反攻就會被迫推遲一分——這對整體戰局大有裨益。
除日本外，作為對義大利人提供戰列艦參加南美戰事的獎勵，霍夫曼還送給義大利海軍12艘VII型潛艇，然后土耳其、羅馬尼亞、保加利亞、伊朗、伊拉克甚至埃及等小夥伴也半送半賣給了他們一批，打下馬島並成功策反阿根廷後，他還同意給庇隆當局提供一批——就阿根廷的地理位置，一旦有了潛艇，那畫面太美簡直不敢想。
「還是聯合艦隊有辦法，這樣一來至少省下5-6億日元，海相大人剛才提到的建造要求和數量就有了保證。」海軍航空本部大西瀧治郎中將馬上站起來接茬。
「確實不錯，殿下剛才提及的建設方案也可通過了。」他的話音剛落，軍令部作戰部部長福留繁站起來針鋒相對地表示。
然後會議馬上圍繞該採購什麼型號、多少數量展開了爭論，又詢問這些潛艇大概何時能到貨。只有伏見宮博恭王問：「德國人這麼幹是有求於我們吧？」
「殿下明見，德方提出兩個要求：第一，聯合艦隊在今冬明春發動第二次西征——具體條件另行商議；第二，希望我們儘快截斷假冒蘇聯的美國物資供應船，掐斷蘇聯北太平洋補給航線。」
眾人立即又議論起來，有人說第二次西征開價應該再高一點，又有人說最好能推遲一些，起碼先把印度完全控制在手中再說，還有的說不該西征，而應趁機南征，收復南洋各島嶼並伺機占領澳新；還有人對切斷蘇聯補給線躍躍欲試，認為是趁火打劫的好時候。
井上成美見會議跑題實在跑得沒邊了，連忙敲桌子制止眾人胡亂開腔：「這些以後會議再說，先就造艦計劃繼續討論，請把已達成一致的結果繼續呈報堀悌吉長官。」
負責記錄的參謀再次朗讀下去：「第五，加速新兵器研發。這次從德國獲取的包括零戰改、天山改、彗星改等航空發動機技術吃透掌握，新型電探、水中聽音機（聲吶）、音響魚雷、新型航空機槍、高射炮與彈藥、通信電台、飛機彈射器等設施儘快學習領會。在成功國產化前，暫時先從德國引進實物進行改造、升級……」
第五項嚴格說起來不是造船，只是船舶建造中的必要裝備，但既然討論中涉及到，一併討論並記錄了下來。
「以上情況匯報完畢，請長官核查會議記錄。」
「取得成效還是很迅速的嘛……我剛才不在，不知道諸位議論的分歧是什麼，能不能把意見完整告訴我下？」堀悌吉看完會議記錄，笑眯眯說道，「大西君，要不你先說？」
聽到這裡，伏見宮博恭王忍不住眉頭跳了一跳，心裡很不舒服。這種不舒服從堀悌吉說出贈送、交售潛艇就開始了，剛才那番話表面上是印證了德國對日本海軍的支持，但有心人耳朵里這幾乎是等於聯合艦隊的自我表揚。德國人為什麼無緣無故送潛艇、賣潛艇——肯定不是軍令部總長領導有方或外務大臣斡旋有功，唯一能解釋的就是聯合艦隊的戰功，這樣就大大強化了堀悌吉的話語權。