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除試驗新飛機外，他還打算看一看部隊新編制組成後的效果與指揮能力。霍夫曼啟動部隊編制調整的涉及面是全方位的，陸軍是典型的「裁軍擴師」，空軍則經歷了差不多的擴軍辦法，甚至走得更激進一點——在裁撤航空軍和師兩級機構後，變成由航空隊直轄各作戰聯隊，同時極大地擴充了聯隊兵力。
按照以前的編制規則，飛行聯隊是團一級單位，只擔負戰術任務，但現在聯隊級別被提升到類似陸軍師一級。以馬爾塞尤所在的JG27戰鬥機聯隊為例，由4機編隊（2個雙機編隊）組成一個小隊，由資深少尉擔任小隊長，由4個小隊組成一個中隊，每中隊轄16架飛機，中隊長由資深中尉或上尉擔任，4個中隊組成大隊，同時大隊部本身還擁有4架飛機，這樣一個大隊的兵力是64+4架飛機，大隊長通常由少校或中校擔任（戰鬥機大隊因為作戰飛機數量較多是中校，其餘聯隊為少校）；4個大隊和聯隊本部（約一個中隊規模）組成了聯隊，最新編組後的一個聯隊滿編時擁有288架飛機，再加上12架後備飛機，總共會有300架飛機，聯隊長大多由上校擔任，同時設立由中校軍銜軍官負責的參謀、後勤、情報等部門。轟炸機聯隊飛機數量一般小於戰鬥機聯隊的數量，以斯圖卡為例，一般是3架飛機組成一個小隊，因此該聯隊的作戰飛機總數就只有228架。
新編制推廣以後，大隊成為是典型的戰術單位，單獨擁有一個機場，聯隊則上升為戰役單位，負責一個方向的作戰目標，通常聯隊的編成是規定的，但聯隊歸屬於哪個航空隊卻是可變的。擴大聯隊編制、取消軍、師一級的編組好處很多，最直觀的感受就是空軍中的無用人員被清退了不少，以往軍、師兩級實際上並不擁有作戰部隊而只是指揮下屬聯隊，但聯隊本身就有一攤子軍官，軍、師兩級只不過充當了二傳手，不但降低了效率還經常引起命令走樣，為了保衛這批無所事事的軍官還要準備不小規模的守衛部隊——戈林在時空軍機關絕不會讓陸軍承擔安保責任。經過霍夫曼的調整，冗員被拉去讓米爾希元帥看管戰俘，而清理下來的保衛人員則被當做補充兵員直接打入了陸軍。空軍的人員與飛機之比從1941年的300:1（1架作戰飛機對應300空軍兵力）迅速下降，預計到年底可以達到190:1，而霍夫曼的要求是希望降低到100:1——按照他的目標規劃，1943年末空軍要達到2萬架飛機的規模，同時兵力不得突破200萬。
事實證明把空軍多餘人員轉去看管俘虜乾的挺不錯，他們既不像黨衛軍那樣充滿意識形態的仇恨，也沒有國防軍陸軍那樣與戰俘有直接戰鬥廝殺的經歷，總體對待戰俘的態度是文明而溫和的，戰俘營的死亡率降低到了以前的十分之一，逃亡、破壞與抵抗行為大大減少。
這次擴大聯隊規模只是霍夫曼設想中的第一部分，他本來還想將聯隊編成混合作戰部隊並配合航空基地運作，那樣同一聯隊中將既有戰鬥機單位又有轟炸機、偵察機等其他單位，整體作戰能力會更加突出，協同性也能更好一點，可惜這個想法遭到了很多人的反對，理由是明擺著的——德國空軍的聯隊長通常都是一線飛行員升上來的，缺少混合機種和多編隊任務執行的指揮官，那樣對他們的指揮要求太高，又不能把航空隊長官降格成聯隊長。類似加蘭德這樣戰鬥機出身的高級軍官就是典型，他指揮戰鬥機部隊還行，如果讓他協同指揮轟炸機和其他單元，非抓瞎不可。但這個方向無疑是正確的——航空母艦上的航空指揮官就要全部指揮各編隊，從沒有那個航母編隊說是搭載單一任務飛行編隊的。
就在他思考該如何突擊辦法為進攻展開提供空中掩護時，古德里安說的話卻讓他愣住了，因為對方分明在說：「……根據氣象顯示，兩天後，也就是11月30日整個昔蘭尼加地區會迎來大雨，雨勢頗大，可能會持續兩到三天，我準備利用這個機會發起進攻……」
「什麼？」所有人都大吃一驚，大家知道接受補給後進攻肯定迫在眉睫，沒想到卻挑這樣一個時機。
「認為我選的時機不好麼？」
「這個……」很多人面有難色，雖然下雨天視線受阻，能造成進攻最大的突然性，但這種影響是把雙刃劍，同樣會影響本方隊伍的展開與推進。
「如果下雨，空軍就沒法提供空中掩護了。」加蘭德勸他，「有沒有空中掩護對於是否能迅速打開缺口是至關重要的。」
「不！我的觀點正好和你相反。」古德里安笑道，「從阿拉曼戰役以及這一個多月拉鋸戰的情況來看，敵我戰術能力與力量對比是非常明朗的，雖然我們總體上兵力少於對手，但我們的作戰能力、裝備水平和配合程度是強於對手的，只要我們集中力量突擊，無論有沒有虎式坦克介入都可以相對輕鬆地擊退蒙哥馬利在外圍防線上的布局。但同樣，英國人可以憑藉兵力優勢從容地調動預備隊來填補缺口，再加上他們的空軍飛機也比我們多，在空中勢力威脅下，地面缺口一旦打開之後很難擴大並別說鞏固了，所以第一步必須找一個排除對方空中優勢的契機。」
雖然加蘭德很想說自己的戰鬥機部隊能排除敵軍優勢，但想了想又覺得不靠譜——這個保證可不能亂下，不然非害死人不可。
「長官，這樣的話道路也會變得比較泥濘，會不會給行動帶來不便？」參謀長拜爾萊因提醒道，「我擔心會陷入與東線類似的窘境。」