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這樁過橋稅地奏議提出過於倉促，梁士傑事先沒有和何執中、鄭居中等同黨通過氣，因而參與辯論的只有他一人，鄭居中在旁邊干著急插不上嘴。他好歹是跟著高強賺了幾年大錢，一聽梁士傑提出的奏議，就知道此事和高強脫不得干係，拿眼睛去看高強時，沒看到他險險打的哈欠，卻看到高強古怪的笑容，還以為他要出來說話，忙趕著給高強鋪路：“陛下，本朝理財聖手，莫過高樞相，何不諮詢於他？”
高強看了看鄭居中，心說你倒靈光，不用對台詞就能串場，了不起！當下亦出班道：“陛下，臣適才聽諸位台端之奏議，多謂這過橋之稅，不合古制，臣今請問諸台端，漢時家累萬錢則人目為富戶，而今雖中人之家，藏錢五十萬者不以為奇，敢問古制何以治之？夫三山浮橋，奪天地之造化，黃河天塹自此變為通途，國家為此行大役，靡費錢糧無數，兩河與京畿百姓皆受其大利，此為用之於民者，自當取之於民，何謂譏而不征？”
在理財這個問題上，當朝無人敢與高強對辯，當年張商英為相不久氣勢正盛，卻因錢法和田制這兩件事吃了高強的大虧，就此止步於中書侍郎，最終黯然下台，這前車之鑑，臣僚如何不思？因此一看他出來，那幾個諫臣竟是不敢再說，這也是上有所好，下必甚焉，趙登基以來國內屢興大役，對外又頻事征討，若沒有高強連年的理財妙手，隨便換什麼人上台，都是一籌莫展，趙對高強的信重亦是大半來源於此，誰敢與他爭競？
趙適才聽梁士傑和幾個諫臣對辯，也是聽地索然無味，今見高強出來，精神亦為之一振，笑道：“高小愛卿雅善理財，所論必是妙地，願聞其詳。”
高強抖擻精神，將這過橋稅的計劃解說一遍，大抵是原先這黃河兩岸人貨往來，都由擺渡，中間冬季枯水時可用浮橋，不過用幾個月，隨興隨廢，每歲靡費船資無算，而今建立永久浮橋之後，百姓皆受其利，不但省卻許多資財，過河的效率亦大為提高，其惠民之處無慮億萬，當可計其半而徵稅，則民不煩而官受其利。
然而過橋稅易收，卻難以在短期內回收大筆資金，因此高強建議朝廷發行三山浮橋國債，以三山橋稅償還，而為了保證這筆錢能專款專用，不在以後地漫長歲月中被挪用，高強索性奏議由大通錢莊一體承銷，三山浮橋的橋稅收取和有關國債的還本付息，皆由錢莊為之，不需朝廷添一員差，增一文俸。
趙聽了半天，好似與當初高強發行債券以應付招安梁山軍費的舉措也差不了多少，既然有前例，便可照准，他所關心的只是此事能生錢多少。高強事先也沒有派人調查這浮橋的人流和物流量，當下只得按照昨夜梁士傑所說的，報了個四百萬貫上去，就只是這個數字，已經足以讓趙大大驚喜一下，這可是大宋全國一年官俸的四成啊！
實則高強此時心裡盤算的還不止於此，如今燕雲戰事方起，軍費已經吃緊，按照趙這皇帝的輕佻個性，花起錢來手心都是漏的，誰知道他以後幾年要搞出多少事來？這理財猶如打仗，一定要留預備隊，而如今短期內尋覓不到大宗的財源，就得從國內挖潛上想辦法。債券，這個在現代仍然被視為集合群眾資金、形成資本的良方，經過梁山軍費、三山國債這兩件事之後，勢將深入人心，將大宋國民手中龐大的資金調動起來，他日若是燕山有事用錢，只須大通錢莊一發債券，那些被歷代君臣惦記了無數次的百姓手中藏錢，自可以最快的速度投向需要它的方向上去。這才是金融機制最大的力量所在，亦是儒家治國理念中所絕難及者。
當下朝議已定，委任大通錢莊設立三山浮橋司，專責國債發售與過橋稅徵收之事，其餘官司皆不得過問。趙並大筆一揮，又給這個浮橋司題了一個匾，此乃其個人一大愛好，高強自須湊趣，好在趙的書法好過後世某個糟蹋山水的辮子皇帝太多，此舉也不算捏著鼻子拍馬屁。
此事議過，有尚書左丞張克公出班奏議，說道登州守臣王安中遣使來報，有北地女真與東夷高麗奉表入朝，因此二國皆為遼之舊屬，王安中不敢擅專，已將二國使者皆置於館舍，一面飛請朝廷指揮。
趙聞報，便問群臣該當如何。這朝堂上幾乎沒有一個糊塗蛋，一聽是遼國的舊屬國奉表來朝，眼光齊刷刷都看高強，燕雲大略都是你一手主張，不問你問誰？
高強剛剛退回右班，此時責無旁貸，只好又出班來，奏道：“陛下，頃聞遼國與女真相爭，其國主親征，七十萬大軍敗於女真之手，國中震動，士民離心，往往有舉州軍而降女真者，今二國遣使送款，亦為此征，料想遼國之大勢已去，雖化外之民亦得其實也，斯誠本朝幸事，亦陛下之洪福也。”
趙如今方才三十多歲年紀，登基以來四海宴平，用兵於西北、西南乃至燕雲皆獲其利，未曾遭遇什麼挫折，因此最喜事功，聽見高強說遼國這個百年大敵大勢已去，當時喜不自勝，笑道：“如此說來，卿家以為當受二國之款？”
哪知高強卻搖頭道：“卻又不然，我朝與那遼國百年盟好，新近又收四州之地，皆以盟好為名，今若公然受款，其敗盟之意甚明，勢必失信於人，非但令北地之人不直國朝，且亦無信義著於新交之國，能望其日後畏威懷德，事我國以禮乎？”