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趙佶一聽要這許多錢。嚇了一跳。便有些猶豫，惱了高強。喝道：“張相公謬矣！祖宗之法，荒年時招募饑民為兵，以國法羈縻之。既免百姓流離，或鋌而走險為盜匪，又可為國家增兵員，如此良法。張相公如何不省得？如今梁山兵員雖眾，皆是招安而來，倘若朝廷此時顧惜錢糧絹帛，安置不當，一旦激反了這些人，甚或連同已經編練立功的那些新軍也一同逼反，到時候難道是你張相公去平亂？
張商英被說地面紅耳赤，卻又反駁不得。這確實是宋朝的一項基本國策。將災民招募為兵，以減少國中的不安因素。而現在梁山軍如此之眾。又都是剛剛從賊變成兵的一旦處置不好，生出變亂來，恐怕比原先還要鬧的厲害，那時候再要討平，就不是這點軍費能搞定的了。只是道理雖然是高強占了，不過這位衙內向來很少在官場中混，說起話來絲毫不給人留情面，張中書在大殿上就有些下不來台，呼哧呼哧地之喘粗氣。
左相何執中是慣於和稀泥地，見狀忙出來解勸，說大家同為國家，何分彼此，張相公操心的是財計，高相公關心的是軍隊安定，大家都有道理。這下卻提醒了張商英，高強可是號稱本朝地財神，現在要花這麼多錢，搞得朝廷今年又要出虧空，此時不敲他地竹槓，更待何時？
當即先向皇帝告了罪，接著就說左藏庫錢糧不足，計算全年用度，尚欠一百萬貫匹。趙佶一聽缺錢，又是因為高強招安了大批山賊而導致的缺錢，這眼光自然就轉向高強了。
高強已經曉得這一遭是逃不過了，也不作態，便向趙佶道：“食君之祿，自當為君分憂，臣有一策在此，可支吾軍需糧垧。”
要說高強有什麼辦法？辦法自然是有的，區區百萬貫，對別人是錢，對手握著應奉局、海外船隊、大通錢莊外加大宋博覽會這四大財源的高衙內來說，這就不算錢了，隨手簽一張錢票，錢莊裡立時就能拿出來。不過呢，錢可以出，帳目可不是這麼作的，要是成了朝廷的提款機，那就有多少錢都不夠填的了。
因此高強地建議就是，發行大宋第一期護國債券，總額百萬貫，年利息一分，由大通錢莊全數認購，這筆錢從錢莊打入戶部左藏庫，而後再通過錢莊遍布全國的各分支，將這筆錢向下分散下去；與此同時，在博覽會下設的交易所里，設立債券交易項目，以便民間債券流通，從而擴大購買市場。
這裡面涉及地金融理念比較多，高強也懶得——解釋，反正趙佶聽說馬上就能解決了，拍手叫好，立時就準備叫人擬旨了。張商英一見不妙，忙跳出來道：“陛下，豈有朝廷用度缺乏，反向臣民借貸之理？高相公有如此家財，正該佐軍，而敢言貸於君父，其心可誅。”
高強一翻白眼，心說你這叫什麼道理？哦，我有錢就活該拿出來佐軍，你這不等於明搶麼？難怪中國民族資本發展不起來，都是你這種無視私人財產神聖不可侵犯地傢伙給鬧地！今兒本衙內就教教你什麼叫赤字財政，什麼叫天上不會掉餡餅！
“臣敢請問陛下，朝廷用度連年窘迫，可有臣僚願出資以資給朝廷的？”
趙佶搖頭，進納錢米買官者每年有之，不過頂多萬石米而已，哪有人一把拿出百萬貫巨資以助朝政的？也就是高強有這本事罷了。
“臣再問陛下，是否今年以後，朝廷再不會有用度窘迫之事？”
趙佶再搖頭，這不明擺著麼，過兩年北面就是大戰連場，到時花錢真如流水一般，眼下這幾萬兵地費用算得了什麼？
高強當即道賀，說天子聖明：“陛下，如今一度窘迫，倘若真能為國為君父解憂，雖百萬貫錢，臣又何所惜耶？但此事可一而不可再，他日再有需用錢處，則臣財已竭，世間豈有另一高強，肯將自家百萬貫家財盡出佐軍也？即是說，今日朝廷取了臣的百萬貫，他日便欲得一貫亦不能也。”
趙佶連連點頭，又看張商英。張商英這時已經是騎虎難下了，現在的辯論很有些當初和高強辯論錢引的味道，都是在高強的陣地上交鋒，上次已經差點把褲子都輸掉了，連方田法都險些不能廢掉，這次不曉得又會輸掉什麼？硬著頭皮道：“高相公巧言偽飾，為的便是要作陛下的債主。”
高強眼睛一瞪，冷笑道：“以小人之心，度君子之腹！今日之事，非只為區區百萬貫也，乃是為了後世百代立法，一旦後世再有窘於用度時，便可向臣民發行國債。所謂集腋成裘，百世未必有一高強，能以一身而致百萬貫，且願以之佐助朝廷；但大宋臣民千萬，家有百貫者何止萬人？令此等人購買國債，國家得百萬貫軍資，其民則一年可坐致十貫利錢，公私兩便，可為後世之法，何樂而不為？”
尚書右丞劉正夫在一旁聽的入神，忍不住插嘴道：“高相公，本相有一事不明，倘若一年之後，朝廷不能籌措一百一十萬貫以還本償息，失信於民，如之奈何？”張商英一聽這問題提的犀利，趕緊跟著叫板。
高強笑道：“此事易與爾，再發新一期國債，定額一百一十萬貫便可！”
趙佶以下，人人都聽的目瞪口呆，心說這不是等於欺騙臣民麼？還沒等他們提出反對意見，高強正色道：“世間之事，如逆水行舟，不進則退，我等為天子輔政，難道無意於進取，而期以年年相同麼？今年國用不足，便當勵精圖治，這一年中多取一百一十萬貫出來，上報陛下，下安百姓，這方是我等為臣之道。”他看了看張商英，大聲道：“若是無意於政事，只知把些難題來令君父煩憂，或者籌劃著名刻剝臣僚地家財，此乃守戶之犬爾，何可為天子之宰臣？”