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哈登堡改革同施泰因改革是一個整體，它同樣遭到了貴族地主的抵制和 責難，麕集在《柏林晚報》周圍的容克集團詛咒哈登堡改革是“把值得尊敬 的布蘭登堡普魯士變成一個新型猶太國家”。但由於國內外形勢的變化，1816 年後，哈登堡對調整法作了一系列有利於容克的修訂，加上容克不斷從農業 的資本主義化中嘗到甜頭，因而不再激烈反對，改革得以繼續緩慢地進行下 去。
軍事和教育改革
軍事改革是 19 世紀初普魯士改革的一個重要組成部分。主要的領導者和 核心人物有：格哈德·馮·沙恩霍斯特（1755—1813）、奧古斯特·馮·格 奈森■（1760—1831）、卡爾·馮·克勞塞維茨（1780—1831）。
針對普法戰爭中暴露出來的普魯士軍隊中的問題——貴族充任軍官、雇
傭兵制、野蠻的體罰及落後的訓練和作戰方式，沙恩霍斯特等一批有遠見的 軍官深深認識到，要使普魯士軍隊和民族融為一體，使軍隊成為民族的有活 力的機構，就必須改革軍事制度。早在 1802 年，沙恩霍斯特就發起組織“軍 事協會”，創刊《軍事手冊》，將許多將領聚集在一起，研究軍事問題，批 判不合理的軍事制度。提爾西特和約之恥更激起這批愛國軍官的改革熱情。 施泰因和哈登堡對此均予以支持。1807 年 7 月以沙恩霍斯特為首的軍事改組 委員會成立，著手進行軍事改革。
廢除僱傭兵制，實行普遍義務兵役制。1792 年 2 月軍事法規定的所有特
權和例外，如納稅的富裕市民免服兵役、城市平民服役年限為 20 年等統統廢 棄。一切年滿 17 歲至 24 歲的青年（特殊條件者除外）都有服兵役的義務。 鑑於拿破崙強迫普魯士將兵力壓縮為 4.2 萬人，沙恩霍斯特採取一種速成兵 制度，即每個連隊每月給 3—5 名士兵放假，再由同樣數目的適令青年頂替， 通過這種不斷的短期輪訓吸收更多的國民服兵役。至解放戰爭時，已訓練出
12 萬士兵。這就大大改變了軍隊的成份，使軍隊的組成再也不是強征的農民
和對外招募的僱傭兵了。
放棄單一的正規軍制，建立國民預備軍。1813 年 3 月 17 日發布《後備 軍條例》，決定組建三種後備軍。第一種為第一預備軍，由年滿 26 歲到 32 歲的男子、適令應徵而沒有入伍的男子和退伍軍人組成，其職能是戰爭期間 參與正規軍作戰。第二種為第二預備軍，參加者為 40 歲以下的所有男子，負 責在戰爭中的警備任務和為正規軍提供後備力量。第三種為地方民兵，17 歲
到 50 歲未參加前兩項預備軍的男子均為其成員，主要任務是戰時保護交通 線，配合正規軍打擊敵人。
改變貴族壟斷軍官職位的局面，從嚴選擇軍官，1808 年 8 月 6 日的軍事 條例明文規定，提拔軍官“不得照顧其出身”，“只有那些在和平時期學習 知識，受過教育，在戰爭時期表現出類拔萃的勇敢和能駕馭全局的人，才有
權利得到軍官的位置。”據此，至解放戰爭前夕，1806 年任職的 143 名將軍 裁去了 141 名。1819 年，普魯士軍官中貴族成份僅占 54%。此外，為了培養 軍官和參謀人才，1810 年還建立了普通軍事學校。
嚴禁對士兵的野蠻懲罰，推行精練組織、提高士氣的練兵方法。1808 年 的法令，禁止鞭打和穿列笞刑，保障士兵的“背脊的自由”。沙恩霍斯特格 外強調“更新戰士的精神”，使遵守紀律和作戰勇敢的保證不再是農奴式的 訓練，而是責任感和榮譽感的發揚。同時，還取消陳舊的線式戰術，仿照法 國的榜樣，軍隊編為混合旅，進行協同作戰和散兵戰術的訓練，以適應現代 戰爭。
建立新的軍事體制，嚴選軍官，提高士氣，採取新的訓練方式，這些被 克勞塞維茨所概括總結的軍事改革的內容，影響深遠。它在德意志民族的解 放戰爭和民族統一戰爭中發揮了重大的作用。
教育改革的主要領導人是威廉·馮·洪堡（1767—1835）。洪堡出生於 波茨坦的貴族家庭，在法蘭克福大學和格廷根大學學習法律，在耶拿時結識 了哥德和席勒，並成為忘年之交。1802 年—1809 年擔任普魯士駐羅馬公使。 在施泰因的舉薦下，洪堡於 1809 年出任普魯士內政部文化教育司司長，主持 教育改革。
洪堡的教育思想集中地反映了當時德意志資產階級的民族民主要求。他
的目標是使每個人都有可能按照自己的天賦受到教育，同時又使他具有對全 社會的責任感。為此洪堡確定，教育的目的應是“造就出為了祖國的利益、 完全自由和充分發展全部能力的人”，“所有學校不是作為任何特權階層的 部分，而是整個民族和國家的部分。”按這樣的方針，洪堡提出了一整套的 革新措施。
建立新的教育體制，設初等教育、中等教育和高等教育三個層次。初等
教育為小學，4 年制。中等教育分實科中學和完全中學，前者是 6 年制的職 業學校，課程以數學和自然科學為主，後者是 9 年制的普通中學，學生畢業 後可直接升入大學。初等學校進中等學校必須通過入學考試。這就打破了依 據出身門第而獲得受教育權利的陳規。
注重師資水平，採用新教學法。政府明令，只有受過訓練的合格的教師