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實際上，陳海平的這個設計，固然是極大地增加了高官違法亂紀的成本，但也因此而催生了一個影子內閣。
陳海平不知道這個影子內閣將來會不會異化成一個怪胎，但目前，對官僚利益集團的組建卻是絕對必要的。
對很多人而言，錢到了某種程度也就沒有什麼意義了，但歸屬感不一樣，這個機構成立的最直接的目的就是建立這樣的歸屬感。
股份這樣分配，官員們自然是毫無意見，但商人們全都咧嘴了。
不夠資格進行股份互換的，自然萬分著急，嘴咧的都跟瓢似的，但就是那些夠資格的，也咧嘴，因為陳海平一張嘴，就要他們三成的股份。
太狠了！
這還只是一方面，更為嚴重的是，雖然國家不參與經營，但國家占這三成股份卻是絕對具有主導性的力量的，而一旦有了需要，那國家是不會站在商人的利益角度來決定怎麼做的。
而這也就是說，只要讓國家占這三成股份，那他們實際上就失去了主導權。但是，主導權重要，可歸根到底還是賺錢最重要啊！
那個鐵路，那個中鐵集團，有多大的利益，人人閉著眼睛都看得到。
誰都不甘心，沒有資格的不甘心，有資格的也不甘心；有人猶豫，而有的人又鐵了心要進去。於是，遊說、各種各樣的利益交換，每天不知道要進行多少。
一八五七年，八月初一，中鐵集團正式在北京掛牌成立。由此，陳海平一舉讓國家入主了幾乎所有的支柱性產業。
這麼做的好處是巨大的，也是絕對必要的。
對那一世鼓吹的什么小政府大社會，陳海平一向都是嗤之以鼻的，商人從整體而言就是王八蛋，是不會管他人死活的，一旦整個社會出了什麼大問題，靠商人是絕對靠不住的，所以支柱性的產業，比如礦山、糧食、布匹等等，國家必須得有絕對的主導權。
要不一旦出了問題，比如有大災什麼的，政府必定抓瞎。
這次之所以這麼順利，讓那些大商人這麼割肉，除了政府的權力之外，還有一個極為重要的因素，那就是陳海平掌握了大量的人才，也就是眾多的工匠。
建政之後，陳海平就定出了規矩，就是一切都按規矩來，在政府與商人的博弈中，政府的權力使用是有極為嚴格而明確的界限的。
這幾年下來，商人們都習慣了，所以也就不怎麼怕政府咔他們的脖子了，因而做什麼決定，完全都是從自身純商業的角度出發，而幾乎沒有來自其他方面的干涉了。
要是他們也擁有這些人才，那就足可以和政府討價還價了，但可惜，他們沒有，所以，他們就只能按陳海平劃下的道走。
先見之明啊，這個教訓真是太深刻了！
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第二百九十七章 謊言
第二百九十七章謊言
“瘟疫和菸草有關。”
陽光很好。院子的涼亭里，孫茜、田秀英和紫桃、綠柳正陪著傅山的夫人阿里梅爾閒談，孩子們在房間裡進進出出，笑著，玩鬧著。
書房裡，臉不紅，氣不喘，陳海平說出了這句讓傅山差點背過氣去的話。
傅山剛回來，剛從山西回來。
山西的樂平縣今年夏天發生了一場瘟疫，傅山這個醫政部的尚書親自帶人去了樂平縣。
還好，瘟疫不算太嚴重，只死了幾十個人。
傅山昨天剛回了，今天就被陳海平把全家請來做客。
“大人，您這是什麼意思？”咽了口吐沫，傅山不解地問道。
沉吟了一下，陳海平問道：“你看菸草對身體是好，還是壞？”
在醫道方面，傅山是絕對的大師，他自然知道菸草對身體有害。不說別的，咳嗽，起碼在抽菸草的人身上是常見的。
“不好。”傅山答道。
這個時候。菸草傳過了不長時間，最初是一些商人帶回來的。山西的商人多，所以，山西的老百姓抽菸草是最早的。
那些商人很多都落敗了，但菸草卻傳了下來，又被他們的子孫給繼承了。
陳海平道：“我非常不喜歡菸草，而且它也確實有害，所以我想把它給根除了。”
傅山明白了，陳海平也確實是好意，但，要他瞪眼說謊，這還是太……
沒辦法，照例，最後還是傅山屈服。
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“瘟疫和菸草有關。”
當尚書大人板著臉，把這七個字說完，人人都盯著傅山的臉，不知道尚書大人是瘋了，還是傻了？
很快，人人都低下頭去，不看傅山，也不說話。
緊跟著，這些醫學大師們第二天拿到報紙時，看到上面的文章，人人都明白了，尚書大人沒瘋，而是他們的腦筋太笨。
實際上，這早有苗頭。自從山西發生瘟疫以來，報紙報導的就極為頻繁。而且不僅報導樂平縣的瘟疫情況，還教百姓如何防止瘟疫發生的知識。可以說，這些天，接觸“瘟疫”這兩個字，很多人一輩子可能都沒這些天接觸的次數多。
接下來，這些大師們紛紛發表文章，認為樂平縣發生瘟疫的元兇就是因為樂平縣抽菸草的人過多而導致的。
於是，不用別人督促，那些種菸草的人家自己就把自家的地鏟了。