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這樣多少已經恢復部分社會職能和秩序的地區，不過，具體的控制情況和程度就不一而定了。
像北面三州，以濟水為南北分野。北岸地區作為沿黃備敵的緩衝區，因此長期採取的是多設崗哨烽燧，而對地方有限放任自流的態度；只有南岸的各縣，才有大規模的屯點和村莊、鄉鎮、城邑的基本區劃。
南面的泗州和宿州，則是大部分屬於淮水泛濫的災區，只有靠近北部鄰州的兩三個縣境內，才有難民流人聚集而成的大型人類活動區域。
東面的膠東三州也是同樣的道理，在荒廢了許久之後，被重新恢復起來可不是那麼容易的事情。因此，雖然以及基本肅清了境內，並且建立了行政區劃和各級政權的雛形，但實際上這三個州加起來的編下人口，還不如淮東六州治下任何一各州多。
至於，西面的兗、徐、鄆州，則是典型主要對敵鬥爭方向的重點和戰區，因此保持了相當規模的駐防城壘和機動部隊；就算是後方的人口安置和產出結構上，也是重點為了服務前線出發的，高度軍官戒嚴下的集體勞役集團。
因此，除了北面三州略勝於無的收益之外，這些地方就基本沒有什麼像樣的產出和補益，反而需要大量後續的投入和持久的開發，才能有所見效。
像西面三州的境內，雖然駐屯的人口基數和聚居點不少，也有所產出的規模，但是因為駐軍的存在，而需要投入也更大。
也就是說眼下淮東鎮撫府和兩淮制置使，所需要資源和產能的重點，還是得依靠作為基本盤的青、沂、密、淄、濰、海六州之地來提供。
其中不足的部分和缺口，除了後方江寧大本營提供的軍費和糧餉之外，就得我通過海貿來籌集和自己轉運了。
因此，想辦法在外部環境上，儘量開源和獲得更多的渠道，來增加收入就是淮東發展起來的重中之重。
在這一點上，也絕不容許別人的挑戰和染指。
儘管這樣，原淮北道十七州兩府的地盤，我們實質上控制區，就已經占了一半以上，除掉人口依舊相對不足和匱乏的因素，哪怕放在百年亂戰的時代，也可以稱得上是一方大鎮了。
只是在對內或是對外的宣稱口徑上，還是有所保留和刻意壓制的，而僅僅按照六州的格局和運作，儘量避免觸動上層的敏感神經。
而在這個大區域內，淮東治下還有一個天然優勢的加成，就是千百年沿襲下來的運河網絡，所提供的便利。
經過數期工程的疏浚和加固，淮東境內的運河系統，已經可以以比陸地更快的效能和更大的運載量，來運送部隊、人員和物資，到淮鎮控制的各州去。
在日常情況下，運河網絡也是當地農業灌溉體系的重要組成部分，通過各地運河支系延伸出來溝渠管網，和各級堤壩門閘，可用在不同季節的水量，進行豐枯漲落的基本調節和利用。
而在戰爭期間，這些河網也同樣是阻敵的重要屏障和緩衝，特別是相對水軍發達的南朝，而不習水性更擅長於運用騎兵優勢的北國軍馬來說。
但沒有想到，這些河網居然也成了這些襲擊者的掩護和退路。
不過，軍管治下的另一個缺點和優勢，就此體現出來了。
一方面是集中編管的結果，讓人口流動性受到嚴重限制，而相應的在野外留下大片，人類活動有限的空白區域。
另一方面則是對於人身控制，嚴密到極致的同時，也讓大多數外來的勢力，很難在民間獲得足夠掩護和助力的活動土壤。
只要用區域排除法來，耐心的拉網和排查，應該總會有所發現的。
……
第647章 後手（二）
青州城外，官辦聯校的醫科分院，專屬的動物試驗場裡，迎來了一行特殊的訪客。
「這就是新的素材麼……」
別號「白貪狼」的大醫官蘇荊，有些驚訝的看著被裝在特製推車上，五花大綁送過來的人體。
「還需要勞動你們兩位大駕，親自陪同過來麼……」
他雖然一心專注自己的領域，並且時常沉浸在幾妄想世界當中，而不甚關注外界之事，但不代表他在正常情況下，就是完全不知世事人情的在室男。
以他的身份和地位，總是不乏機會接觸和了解到，淮東政權和軍中的中上層，或多或少一些內情和傳聞，只是他的一貫內斂低調，而且口風很緊，從不去多說與自己興趣和職業無關的是非。
比如面前這位蘇姓本家，總是一副表情靦腆的，社統調年輕負責人蘇景先，還有另一位總是板著個晚娘臉的，馬統調負責人童昊。
附屬於鎮撫府下的他們，表面上是做些戶口、軍馬統計的雜碎瑣事，但實際上，卻是另有查奸防諜之類秘密使命和勾當的特殊部門。
也因為這兩個部門的特殊性，時常會需要蘇荊以其專業技術，提供某種本職方面的幫助和協同，乃至相對權威的建議。
而在平時，因為職業的敏感性和避嫌的需要，這兩位基本從來沒有同時出現在一個場合里，而這一次的破例聯袂出現，讓蘇荊嗅到了某種不同尋常的味道。
「因為上頭要最快時間拿到口供，結果兒郎們不小心弄死了一個……」
蘇景先看了眼，同行的童昊道。
「所以，特地交代送過來試一試……」