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而要知道現任的御營都統制，其實是有由後方大本營的某位樞密副使兼任的，最多管理一些日常事務而已。而另一位御營左統制人選，則尚未定下來而暫時空懸。因此從理論上說，我已經擁有御營諸軍，在北地的天然最高指揮資序。
至於所謂的淮東置制使，是為總管領相應戰區內一切兵馬戎務徵調攻伐，的某種非常設的率臣差遣之職；
而知兩淮討擊軍事，則是對於上述置制使的職分下，基本作戰範圍和權限的追加界定，大抵相當於僅次於總管路和行軍道都督的次級軍區；
只有最後這個六州鎮撫使，才是真正負責治軍練兵守土安民，而常設的守臣職責，也是經營這一大片地盤的核心身份。
因此，比較正規的叫法，稱呼我為「羅鎮」或者「羅撫軍」……
獨設的鎮撫使管一地「凡兵甲財賦民俗之事」。是以手下屬僚的位置也是頗多的，有判官、支使、推官、從事、參軍等名目。
可以建立一套相對小而全的軍事、行政二元體系，來構成和培養基本的文武班底。
正好用來安置那些追隨我一路過來的，第五平、杜士儀、蘇長生等那些幕屬、佐僚、以及虞侯、參軍、參事各班近員。
就算是職責和事務基本不變，但至少給個正式領公俸的級別和待遇是不成問題的。如果沒有意外的話，按照這種趨勢發展下去，他們也將是構成我治下，各級官僚體系的最初班底和基本盤。
然後再加上鎮撫府下的官屬聯校里，最終進修和培養出來的第一批師生，將逐步將我目前有些寒酸而簡陋的行政體系給充實起來。
目前的指名和推薦進修，只是在物資條件和現實環境，都無法滿足需要的情況下，某種為了應急的權宜之計。
按照日後的規劃，我希望的是能夠建立起比較初級的，軍隊內部選拔與地方上考試的二元晉升制度，同時在良性的框架內，鼓勵相互競爭和刺激，來提高行政效率和人事流動。
作為官僚體系本身，自有長期存在的必然性和現實需要。因此，我需要面對的真正問題在於，如何通過行之有效的制度和社會運轉體系，來完成這個群體的內部循環和更新換代，以確保上位者能夠在較少的干預下，維持相應的活力和自我淨化。
而不是像同時空的某個得國不正，而留下各種隱患重重，不得不演變城文武偏科嚴重的鐵血大送一般，從政權建立一開始，就不得不將大量資源和精力，浪費在各種無序競爭和內耗之中。
雖然有著後世大量經驗教訓和成功範例，為借鑑和參照，但是終究與實際操作還是有所差距的，因而此時此刻，我也只能在現有基礎上，摸石頭過河而已。
至於黃老之學鼓吹的無為而治與民生息那一套，就更不適合我當下的需要了。根據許多亂世之期和王朝末代的種種徵兆表現。
將社會現狀和自身環境的改善，寄希望於各級鄉紳士族官府大老爺們的品德修養，個人道德水準和自我良心發現上，從來就是一個無解的偽命題。
還不如寄希望於，突然天打雷劈，一夜之間就把世上的壞人都打死了更好。
所以最後作為收尾，我又講了一些諸如「青天高三尺」「五大天地」「請夫人閱兵」「葡萄架到了」「做壽辰」之類，專門譏諷官場士林各種司空見慣，又奇形怪狀的笑林段子來活躍氣氛，也算是某種期許與警教吧。
頓然引的轟聲笑語一片。
……
而在大講堂的後排坐席上，有幸旁聽的蔡元長，也在心潮澎湃而躊躇滿志的心緒中難以自拔。
因為按照最新的規定，鎮撫和置制兩府以下，所有的參佐、幕僚和事務官，都必須抽出閒暇時間，在新辦的官屬聯學裡，講授一定的課時。
而像他這樣的學識比較豐富有一定事務經驗的人員，還被要求多少要參與聯校綜合教材綱要的案例彙編工作。雖然最後的取用定稿，還需那位鎮帥一言而決。
但對有所抱負和期許的他來說，卻已經是難得的機緣了。
從小處了說，這也對於他個人的前程和未來發展，一次的重要起點和奠基。
稍有常識之人都會知道，這聯校之中出來的師生之選，必然都是日後各級地方官府、駐軍，潛在候補的基石和骨幹。
而如果能夠名列在創始者之中，哪怕是很靠後的位置，也意味這某種天然的優勢與資格。
而往大了里說，這也意味著一個機會和楔子，重新光大氣學南支的轉機，就在眼前，但不是只有他一個人獲得這個機會。
他還必須與那個許州人，身為前北朝名士的趙鼎所代表的地方洛學殘餘，爭奪各自學派、源流，在地方政權之中的影響力，和傳道授業的優先權。
不由他不盡心竭力的重視這件事情，雖然他隱約覺得，這種局面很可能使那位頗有城府和成算的鎮撫大人，故意製造出來鞭策與激勵他們的，類似掉在驢前的胡蘿蔔或是香餌之類的驅使手段。
但顯然對他來說，是沒有其他選擇的。
畢竟，自從一代宗室宰相韓大錘專權朝野的輝煌之後，又經歷了氣學在朝堂的數次大分裂，作為失敗者而被流放到閩地的這一脈，反而因為地理上的相對封閉，業已發展出獨樹一幟的學流。