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作為政權社會體系的配套舉措，則是次等部隊的規模削減和常規化建設，除了抽取精幹補充御營右軍，前軍，行營護軍三大主戰資序外。
九隻輔軍大隊剩餘的人馬，將相繼改為青州守捉下轄的防戍營，防戍營團的任務主要是，鞏固延邊據點防備侵襲，建設城壘堡寨燧哨而提供預警，兼帶鎮壓掃除轄區內舊有的土頑勢力，剿滅就近的土匪流寇和土團武裝、豪強私兵。
戰時則配合主戰營的軍序，對敵方部隊遂行一定戰鬥任務，並在需要的時候抽調兵員為主戰營輸血，在條件成熟時升級，甚至加入或組建新的主戰營團之類的建制單位。大概繼續維持十個營，八千多人的規模，只是日常待遇和軍餉為主戰營團的七成左右。
預定將三十四隻散兵團，全部打散重編，其中孔武有力者，將被集中編成十幾個地方守備團，依舊沿襲團、隊、火、什的編制，以裝備冷兵器為主，軍官和士官分別選用，主戰營和輔軍大隊裡的歸遣老兵，用作後方的城邑市鎮治防，以及權作戰時占領地方的維持和鎮壓之用。
同時也是兵役組織的基礎單位，以及生產建設的基本保衛力量，所有編管內民戶、軍眷里，選拔精壯組成的預備役，都要到守備團里執役半年。在此期間，只有口分糧和衣料雜用的配給，只有進入戰地狀態，才能拿主戰營團的半餉。
而散兵團裁剪下來的青壯人員，則轉為偏向勞役為主的常設輔助役，按照我別出心裁的命名，就叫建設生產兵團，簡稱建生兵，目前暫設一個軍，預定編制一萬六千人，左中右三廂十八個營。
主要承當地方的基礎設施的修繕維護和營造工作，以及戰時的工程建設所需，然後在農閒時節再從少量征伐徭役，作為簡單粗重活計的臨時補充，這樣可以最大限度避免擾民和影響正常生產。
平時就掛在淮東轉運副使的巡院兵名下，由置制司定期派出專人進行，不脫產的訓練和編管。這樣，又有新名目和理由，向江寧方面要上一部分編制和待遇。
於是，以建生軍為輔助，從守備團、防戍營到三大正軍資序，一個相對簡明的三級軍役動員體系，就這麼初步建起來，粗見雛形了。
如此規模和標準下來，每個月的軍餉支出加上訓練、維持費用，大概要花掉三十七八萬緡，這裡面依照江寧行在給我們的正式配額，大致可以滿足七成左右，剩下就要靠我自己私囊里補貼了。
而人吃馬嚼的糧草數量尚不在其中。再加上我額外向後方購買和定製的各色材料。設備和物資，這段時間也一口氣花出去了一百多萬緡。
因此在我的帳面上，依舊是節節攀升的鮮紅赤字與負增長。代表收入的項目上，總共加起來還不到支出的一個零頭呢。哪怕我通過戰事所獲的底子再厚，卻也經不住如此的坐吃山空。
因此，我有些迫不及待的要恢復對北方的貿易線路了，雖說因為北伐的影響，整個北方已經凋敝不堪了，但是作為東海三藩和安東都護府的各路諸侯，依舊是經濟基礎良好，不錯的貿易對象。
為此，我已經召回了正在江都的糧台籌辦鄭艇鄭艇，自從我軍在江淮轉運使名下，擁有專屬一路的糧台之後，他們現在留在那裡已經沒有太大的意義了。
那裡一度發生的事情，對我來說並不是秘密，不過本來就是半路投附的他，在困境中的猶豫和動搖，最終還是沒有變成實質的背叛，比起本家的另一些人的表現，卻還沒有到不可原諒的程度。
因此我還是願意再給他一個機會的。
他的新職務是夷洲督辦大使，以桃山港為駐地拿著我軍的旗號，替我從夷洲當地各藩和州府，獲得糧食果蔬礦產的穩定供應渠道，同時繼續坐鎮監守這個北線貿易的重要中轉地。
而原本的桃山主事鹿耽尼，則被我調了回到益都來，作為青州商椎局的負責人，如果沒有意外的話，受過宗藩院相應的貨殖學教育的他，將通過組建類似後世的各級農村供銷系統，來逐步實現對境內主要商業活動和流通渠道的把持和壟斷。
此外，組織前往北地的商團名單之中，除了新加入的柯山夢等人外，還多了肥孔這個生面孔，這也是他作為一個外域商人，千里迢迢不遲勞苦隨我輸軍前沿的補償和回報。
雖然他的動機和立場，不乏可疑之處。但既然對我還有用，那就且觀其言行成效了。
第508章 根本（四）
兗州境內，故萊蕪監附近的路口。
驅趕著牛車的三四郎，對著離去的身影，一陣點頭哈腰之後。這才笑眯眯從車上的翻出一條，新拔上來還帶著綠稍的大根（白蘿蔔），有滋有味的啃了起來。
這東西是他們這些倭人最喜歡的零食，不但水分和滋味十足，淡淡的辛辣味還可以充飢解膩，可勁的吃也不怕吃壞肚子。
而且種植簡單方便而且周期短產量高，哪怕是粗糙貧瘠的砂土都能成長，因此在訓練和勞作之後，人手一根咬的卡茨作響，就成了他們這一營倭人，所獨有的一道風景了。
作為被南朝徵發參與北伐的蕃人輔助役，他們這些來自扶桑藩各家諸侯的近萬名倭人，在病死累死戰亡中折損了大半之後，終於得以混出頭了。
不但有自己的軍屬番號，也有了專門的勞役營和安置地，住上了有火炕和板床的像樣屋子，不再用為總也吃不飽肚子而發愁。