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緊張了，①並且就在前一天即1943 年10 月11 日，進行了軍事和民防演習。然而一切都平靜地過去了。德國人也許甚至陷於措手不及，因為12 日那天威廉街發言人還未能發表任何明確的方針，到14 日，他才聲明，德國將對這種明目張胆違反中立的行為提出抗議，但是鑑於葡萄牙只是在壓力下才這樣做的，因此或將不致產生政治後果。聲明暗示其他中立國還是要警惕被捲入類似的策謀活動中去。德國報界均已接到了指示，宣稱英、美方面利用了葡萄牙的一場歉收災難，威嚇它簽訂該項協定。對於那份“古老的羊皮紙”，1373 年條約，②也採取了一條道義上的路線，據稱在第一次世界大戰前，甚至在第二次世界大戰前不久，這項條約並未能阻止住英國攫取葡萄牙殖民地的陰謀。10 月15 日，德國在里斯本提交了一份照會，保留由於形勢變遷而可能採取任何措施的權利。同天，柏林一則廣播講到了德國有權決定它對葡萄牙的中立承認到什麼程度。日本也提出了抗議。但是事情也就到此為止。亞速爾協定的及時締結對盟國具有重大價值，雖然若在1943 年夏季大西洋戰爭轉折點到來之前就簽訂了這項協定，甚至會有更大的價值。1943 年8 月，在首次魁北克會議上提出了為美國提供便利的問題，對於該協定的現有內容聯合參謀部是並不滿意的；顯然，赫爾是帶著一旦協定生效它將幾乎自動延長的印象離開魁北克的。①但是，事情並非如此。薩拉查並不反對為從特爾賽拉島340 出發進行抵禦德國潛艇的海軍巡邏隊延長提供便利，但直到1944 年7 月，他才許可美國在拉任斯機場駐紮一支海上空軍中隊，縱然這支中隊須得置於英國的指揮之下。美國所提出在聖瑪利亞島建造一個空軍基地的建議甚至更難獲得葡萄牙的同意。原來打算這個空軍基地是為葡萄牙政府建造的，同時使盟軍能在戰時加以使用，戰後美國能在那兒享有最惠國權利，並有權用它來作為邊沿哨所的供應站。薩拉查經過相當遲疑之後；同意泛美航空公司選擇一個地點；美國人希望在同日本決戰時充分利用聖瑪利亞島，作為遠東空中交通的橋樑，在他們催促之下，1944 年7 月22 日，薩拉查才允許建築材料在該處起卸，但仍不准其開工。這時，葡萄牙幾乎沒有估計到德國進行報復，但是對美國甚至在支付空軍基地部分費用而暫時使用基地的藉口下進行滲透可能依然惴惴不安，而且在多山和人口稠密的島上徵用如此多的平地必然多少也是一個問題；此外，在有關航運和各種供應品上，薩拉查甚而還要求美國政府作出比它所願意給的更大讓步，作為葡萄牙提供便利的報酬。最後，1944 年10 月，赫爾警告薩拉查，如果他不立即批准徵用聖瑪利亞基地和開始施工的話，美國政府將中斷關於帝汶島的參謀人員會談，拒絕對有關經濟或其他任何問題的談判，並且甚至將限制已經提供的經濟援助。此後，談判進展較為迅速，1944 年11 月28 日，經過美葡之間互換照會和在同一天達成一項秘密協定，商定空軍基地應即開始施工，美國使用該基地將不受限制。在某些情況下，大英國協成員國的飛機也可以使用這個基地。這些便利將在戰爭結束後六個月之內，或者在同日本簽訂停戰協定後終止。如果這些時間還不夠用來從遠東撤離人員和物資的話，得允許再延長三個月。在建設基地的費用中，葡萄牙應負擔的份額規定不超過二百九十八萬五千美元，同時，“所有這一切建築物一旦可付① 見下文。原著第341—344 頁。② 《國民雙察報》，1943 年10 月14 日。① 赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第1340 頁。
使用時”，將被看作是葡萄牙政府的財產。①給予美國的這341 些便利是作為葡萄牙間接參與收復帝汶工作看待的。② 聖瑪利亞基地及時完工了，從而可以用來為遠東的盟軍服務。戰爭結束後，駐在亞速爾群島的英美人員就逐步撤退；1946 年5 月30 日，英葡和美葡互換照會，①規定了6 月2 日為把拉任斯和聖瑪利亞基地移交給葡萄牙接管的日期，並允許盟國使用拉任斯機場十八個月，以便轉移在德國和日本的占領軍中服役的飛機。第八節澳門和帝汶島當戰爭擴大到太平洋時，葡萄牙特別感到有理由為它在遠東的殖民地擔憂。澳門位於中國南海岸，就在香港的西面。它已經成為日本占領區中的一塊飛地，現在除了無線電之外，它同西方的一切通訊聯繫都被切斷了。但日軍和殖民地之間的關係依然平靜無事，其後四年期間所產生的主要困難是經濟問題。1945 年1 月16 日、2 月25 日、4 月7 日和6 月11 日，美國飛機轟炸了澳門，炸死了一些中國人。美國政府承認負有責任，戰後，規定賠償一百零四萬三千七百十四點三五帕塔卡斯（澳門貨幣），外加利息。② 帝汶就不如澳門那樣幸運了。隨著空軍力量的發展，甚至連這個由葡萄牙占領東北部，荷蘭占領另一端的迄今為止並不出名的島嶼也具有了料想不到的成略價值，成了澳洲、東印度群島和歐洲之間的橋樑。①葡屬帝汶的主要城市帝力有一個良好的水上飛機泊錨地，從達爾文越過阿拉富拉海至該島只有四百五十英里（1941 年時航程為三小時），位於新加坡東南一千三百英里。③②根據1940 年12 月11 日的一項協定，澳大利亞快達帝國航空公司從翌年1 月開始，獲權開闢通往帝力的航線，每兩周有一次班機。自1940 年7 月以來，日本人一直在同葡萄牙進行談判，1941 年10 月13 日終於簽訂了一項實際與①美國國務院：《葡萄牙：聖瑪利亞島空軍基地，互換照會（和）協定..1944 年11 月28 日在里斯本簽訂（合眾國條約及其他國際協定，第2 卷，第2 部分：條約及其他國際協定集2338 號：華盛頓，美國政府印刷局，1952 年版調）［U.S.A.DepartmentofState：Portugal：Air，Base on San-ta Maria Island. Ex插nge of notes (and) Agreement…Signed…at Lis-bon，November28，1944（U. S.Treatiesand otberlnternational Agree-ments， vol.2,part2：TIAS2338）］。關於1944 年11 月28 日英葡互換照會的內容（和美葡互換照會的內容相同），見英國外交部：《關於在亞速爾群島上提供便利構成協定的文件》，敕令第6854 號。又見赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第1343 頁。② 見下文，原著第344 頁。① 英國外交部：《關於..亞速爾群島..文件》，敕令第6854 號。② 美國國務院：《某些戰爭索賠案件的解決：由互換照會達成的美國和葡萄牙之間的協定..1947 年10 月3 日和1949 年2 月21 日，5 月3 日，5 月20 日，8 月4 日》（SettlementofCertainWarClaims：Agreementbet ween the U.S.A.and Portugaleffected by Ex插ngesof Notes…October 3，1947 and February 21， May 3 and 20, and August 4,1949），出版物第4959 號（ 《條約及其他國際協定集》，第2664 號：華盛頓，美國政府印刷局，1953 年版），第5—6 頁。①保羅·麥圭爾：《通向西方的道路：大洋洲的新世界》（PauLMC-Guire，WestwardtheCourese：The New World of Oceania），紐約，威廉·莫羅，1942 年版，第177 頁，第184—185 頁。②《每日快報》（DailyExpress），1941 年12 月18 日。③ 英國外交部：《關於在澳大利亞相葡屬帝汶之間建立一條航線..互換照會，里斯本，1940 年12 月11 日》（Ex插ngeofNotes…re-garding the Establishment of an Air Service between Australia andPortugeseTimor， Lisbon！Decemberl1，1940），敕令第6266 號（倫敦，英王陛下文書局，1941 年版）。
使用時”，將被看作是葡萄牙政府的財產。①給予美國的這341 些便利是作為葡萄牙間接參與收復帝汶工作看待的。② 聖瑪利亞基地及時完工了，從而可以用來為遠東的盟軍服務。戰爭結束後，駐在亞速爾群島的英美人員就逐步撤退；1946 年5 月30 日，英葡和美葡互換照會，①規定了6 月2 日為把拉任斯和聖瑪利亞基地移交給葡萄牙接管的日期，並允許盟國使用拉任斯機場十八個月，以便轉移在德國和日本的占領軍中服役的飛機。第八節澳門和帝汶島當戰爭擴大到太平洋時，葡萄牙特別感到有理由為它在遠東的殖民地擔憂。澳門位於中國南海岸，就在香港的西面。它已經成為日本占領區中的一塊飛地，現在除了無線電之外，它同西方的一切通訊聯繫都被切斷了。但日軍和殖民地之間的關係依然平靜無事，其後四年期間所產生的主要困難是經濟問題。1945 年1 月16 日、2 月25 日、4 月7 日和6 月11 日，美國飛機轟炸了澳門，炸死了一些中國人。美國政府承認負有責任，戰後，規定賠償一百零四萬三千七百十四點三五帕塔卡斯（澳門貨幣），外加利息。② 帝汶就不如澳門那樣幸運了。隨著空軍力量的發展，甚至連這個由葡萄牙占領東北部，荷蘭占領另一端的迄今為止並不出名的島嶼也具有了料想不到的成略價值，成了澳洲、東印度群島和歐洲之間的橋樑。①葡屬帝汶的主要城市帝力有一個良好的水上飛機泊錨地，從達爾文越過阿拉富拉海至該島只有四百五十英里（1941 年時航程為三小時），位於新加坡東南一千三百英里。③②根據1940 年12 月11 日的一項協定，澳大利亞快達帝國航空公司從翌年1 月開始，獲權開闢通往帝力的航線，每兩周有一次班機。自1940 年7 月以來，日本人一直在同葡萄牙進行談判，1941 年10 月13 日終於簽訂了一項實際與①美國國務院：《葡萄牙：聖瑪利亞島空軍基地，互換照會（和）協定..1944 年11 月28 日在里斯本簽訂（合眾國條約及其他國際協定，第2 卷，第2 部分：條約及其他國際協定集2338 號：華盛頓，美國政府印刷局，1952 年版調）［U.S.A.DepartmentofState：Portugal：Air，Base on San-ta Maria Island. Ex插nge of notes (and) Agreement…Signed…at Lis-bon，November28，1944（U. S.Treatiesand otberlnternational Agree-ments， vol.2,part2：TIAS2338）］。關於1944 年11 月28 日英葡互換照會的內容（和美葡互換照會的內容相同），見英國外交部：《關於在亞速爾群島上提供便利構成協定的文件》，敕令第6854 號。又見赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第1343 頁。② 見下文，原著第344 頁。① 英國外交部：《關於..亞速爾群島..文件》，敕令第6854 號。② 美國國務院：《某些戰爭索賠案件的解決：由互換照會達成的美國和葡萄牙之間的協定..1947 年10 月3 日和1949 年2 月21 日，5 月3 日，5 月20 日，8 月4 日》（SettlementofCertainWarClaims：Agreementbet ween the U.S.A.and Portugaleffected by Ex插ngesof Notes…October 3，1947 and February 21， May 3 and 20, and August 4,1949），出版物第4959 號（ 《條約及其他國際協定集》，第2664 號：華盛頓，美國政府印刷局，1953 年版），第5—6 頁。①保羅·麥圭爾：《通向西方的道路：大洋洲的新世界》（PauLMC-Guire，WestwardtheCourese：The New World of Oceania），紐約，威廉·莫羅，1942 年版，第177 頁，第184—185 頁。②《每日快報》（DailyExpress），1941 年12 月18 日。③ 英國外交部：《關於在澳大利亞相葡屬帝汶之間建立一條航線..互換照會，里斯本，1940 年12 月11 日》（Ex插ngeofNotes…re-garding the Establishment of an Air Service between Australia andPortugeseTimor， Lisbon！Decemberl1，1940），敕令第6266 號（倫敦，英王陛下文書局，1941 年版）。