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當布萊克在中央情報局反恐中心走馬上任時，本?拉登已經聞名天下了。他被指控策劃了1998年的美國駐肯亞、坦尚尼亞使館的爆炸案，導致包括12名美國人在內的二百多人死亡。在布萊克離開蘇丹回國後，本?拉登也遷往阿富汗。本?拉登原本只是在情報界和阿拉伯世界有名氣，而現在則成了聯邦調查局通緝的最大逃犯。科弗?布萊克在中央情報局反恐中心內專門設有一個負責尋找本?拉登的小組，稱為亞利克情報站—內部俗稱是“曼森家族”。為打擊基地組織，布萊克熱情地謀劃著名各種秘密行動。柯林頓政府時期的國家安全委員會反恐小組組長丹尼爾?班傑明說：“他說話斬釘截鐵，銳氣逼人，提出的意見總是發人深省。他意志超乎尋常的堅強，並且總是知道問題的癥結所在。他會說，‘不要不當回事。這回是動真格的。要有人睡在運屍袋裡回家啦。我就說這麼多。你們心裡都有數。’他總是用運屍袋這個詞。”
在布萊克到中央情報局反恐中心上任後不久，中央情報局在1999年12月初向白宮尷尬地承認了一個事實。作家詹姆斯?班福德寫道：“在經過4年的努力和花費了幾億美元之後，中央情報局亞利克情報站仍未能在本?拉登組織的內部發展一個線人。這簡直是一大醜聞。這時候沒有了情報真是一個危險時期。在幾天之內，‘9?11’事件的策劃人即開始了謀劃。”雖然從技術上說，是布萊克在負責反恐行動，但他實際上剛到任不久，而且他後來抱怨說，在幹掉本?拉登的問題上他和同事沒得到足夠的支持。布萊克在2004年4月對“9?11”委員會說：“當我1999年開始擔任這個工作時，我就知道我很有可能有朝一日坐在你們的面前。這件事我有一部分責任，儘管盡了全力，但還是有些辜負了人民的信任。我們沒有足夠的人手來幹這項工作，而且我們根本沒有足夠的資金。”布萊克稱，儘管“我們反恐中心負有全球性的責任”，但人手太少，就好比想用3個步兵連防守好幾公里的防線。他說在“9?11”事件以前，在雇員數量、資金和行動的靈活性方面，反恐中心和中央情報局毫無選擇，選擇已經由別人做好了。
第十五章科弗?布萊克手套摘掉了(3)
新的遊戲規則
在布萊克當政期間，確實有預算削減—反恐中心的預算在1999年就削減了30%，包括亞利克情報站。但有一些分析家說，缺少資金並不是問題的關鍵。他們認為問題的關鍵是，科弗?布萊克一班人過於強調準軍事性的秘密作戰，而不太重視滲透基地組織或本?拉登的核心圈子這一更費力的工作。布萊克的辦公室在1999年為白宮準備的文件承認，由於未能滲透本?拉登的組織，中央情報局遇到了麻煩。這份文件說“需要招募線人”，但又說“招募恐怖分子當線人很困難”。由於在這方面的進展遲緩，“9?11”事件之後引起了多方面很強烈的責難。
在“9?11”事件之前的兩年，布萊克對付基地組織的戰略主要是，用烏茲別克斯坦作為進入阿富汗的平台。他曾秘密前往塔什干，視察對一支烏茲別克斯坦準軍事部隊的資助和培訓。他擬用這支部隊進入阿富汗“秘密抓捕”本?拉登及其手下。烏茲別克斯坦的獨裁者卡里莫夫那時正在與國內的反抗團體開戰，而且善於用抵抗勢力的威脅來為自己的廣泛鎮壓辯護。當中央情報局找上門來時，卡里莫夫很樂於用對本?拉登的戰爭來爭取美國的秘密軍援。於是，中央情報局利用了該國的空軍基地搞活動和進行監聽，而卡里莫夫自己則拿到了中央情報局幾百萬美元的現金。作家詹姆斯?班福德指出，卡里莫夫拿到的錢全部用於維持行刑室的運轉，而對烏茲別克斯坦突擊隊的訓練，也有益於對婦女和少數民族的繼續鎮壓。據說，卡里莫夫還曾下令把政敵扔到開水裡燙死。英國駐烏茲別克斯坦大使說，這種事“不是一個孤立的事件”。
布萊克還加強了對馬蘇德和他的北方聯盟的秘密支持，因為後者把基地組織和本?拉登視為敵人。布萊克曾在2000年夏天去阿富汗見過馬蘇德。布萊克過於依賴馬蘇德與基地組織對抗引起了爭議，甚至在情報界也是如此。另外，人們對馬蘇德還有更廣泛的關注。據詹姆斯?班福德稱，中央情報局的某一部門在資助馬蘇德，而另一個部門（反毒品中心）則警告說他造成了一個很大的危險，因為他的手下正在繼續向歐洲走私大量鴉片和海洛因。英國人也得出了同樣的結論。白宮反恐專家理察?克拉克反對與馬蘇德結成軍事同盟，稱馬蘇德“經營毒品和侵犯人權”。然而，布萊克對同事們說，這種軍事同盟是為了“給第三次世界大戰準備戰場”。但2001年9月9日，馬蘇德被基地組織特工刺殺。在這段時間，布萊克還催促美空軍加速生產捕食者無人駕駛間諜飛機，以便用機上裝備的獄火飛彈攻擊本?拉登和他的助手。
一些前反恐官員稱，布萊克在主管反恐中心期間，中央情報局把主要興趣放在，用基地組織的威脅來證明應該建設中央情報局秘密行動中心—秘密活動局，而不是放在抓住本?拉登這一具體任務上。前白宮反恐專家理察?克拉克對《名利場》雜誌稱：“他們確實沒有足夠的資金，但問題是，他們沒有把已有的資金用在打擊基地組織上。當他們要錢時，他們就說需要打擊基地組織，但當你把錢給他們時，他們卻並沒花在打擊基地組織上。他們當時想重建秘密活動局，於是把很多錢用在秘密活動局的基礎設施上，而且他們還說‘你不能一上來就消滅基地組織，你首先要重建整個秘密活動局’。我跟他們說，中央情報局總可以擠一點資金用來尋找基地組織，可是他們拒絕了。拒絕的另一個方式就是說，他們做的其他工作更重要。”
在布萊克到中央情報局反恐中心上任後不久，中央情報局在1999年12月初向白宮尷尬地承認了一個事實。作家詹姆斯?班福德寫道：“在經過4年的努力和花費了幾億美元之後，中央情報局亞利克情報站仍未能在本?拉登組織的內部發展一個線人。這簡直是一大醜聞。這時候沒有了情報真是一個危險時期。在幾天之內，‘9?11’事件的策劃人即開始了謀劃。”雖然從技術上說，是布萊克在負責反恐行動，但他實際上剛到任不久，而且他後來抱怨說，在幹掉本?拉登的問題上他和同事沒得到足夠的支持。布萊克在2004年4月對“9?11”委員會說：“當我1999年開始擔任這個工作時，我就知道我很有可能有朝一日坐在你們的面前。這件事我有一部分責任，儘管盡了全力，但還是有些辜負了人民的信任。我們沒有足夠的人手來幹這項工作，而且我們根本沒有足夠的資金。”布萊克稱，儘管“我們反恐中心負有全球性的責任”，但人手太少，就好比想用3個步兵連防守好幾公里的防線。他說在“9?11”事件以前，在雇員數量、資金和行動的靈活性方面，反恐中心和中央情報局毫無選擇，選擇已經由別人做好了。
第十五章科弗?布萊克手套摘掉了(3)
新的遊戲規則
在布萊克當政期間，確實有預算削減—反恐中心的預算在1999年就削減了30%，包括亞利克情報站。但有一些分析家說，缺少資金並不是問題的關鍵。他們認為問題的關鍵是，科弗?布萊克一班人過於強調準軍事性的秘密作戰，而不太重視滲透基地組織或本?拉登的核心圈子這一更費力的工作。布萊克的辦公室在1999年為白宮準備的文件承認，由於未能滲透本?拉登的組織，中央情報局遇到了麻煩。這份文件說“需要招募線人”，但又說“招募恐怖分子當線人很困難”。由於在這方面的進展遲緩，“9?11”事件之後引起了多方面很強烈的責難。
在“9?11”事件之前的兩年，布萊克對付基地組織的戰略主要是，用烏茲別克斯坦作為進入阿富汗的平台。他曾秘密前往塔什干，視察對一支烏茲別克斯坦準軍事部隊的資助和培訓。他擬用這支部隊進入阿富汗“秘密抓捕”本?拉登及其手下。烏茲別克斯坦的獨裁者卡里莫夫那時正在與國內的反抗團體開戰，而且善於用抵抗勢力的威脅來為自己的廣泛鎮壓辯護。當中央情報局找上門來時，卡里莫夫很樂於用對本?拉登的戰爭來爭取美國的秘密軍援。於是，中央情報局利用了該國的空軍基地搞活動和進行監聽，而卡里莫夫自己則拿到了中央情報局幾百萬美元的現金。作家詹姆斯?班福德指出，卡里莫夫拿到的錢全部用於維持行刑室的運轉，而對烏茲別克斯坦突擊隊的訓練，也有益於對婦女和少數民族的繼續鎮壓。據說，卡里莫夫還曾下令把政敵扔到開水裡燙死。英國駐烏茲別克斯坦大使說，這種事“不是一個孤立的事件”。
布萊克還加強了對馬蘇德和他的北方聯盟的秘密支持，因為後者把基地組織和本?拉登視為敵人。布萊克曾在2000年夏天去阿富汗見過馬蘇德。布萊克過於依賴馬蘇德與基地組織對抗引起了爭議，甚至在情報界也是如此。另外，人們對馬蘇德還有更廣泛的關注。據詹姆斯?班福德稱，中央情報局的某一部門在資助馬蘇德，而另一個部門（反毒品中心）則警告說他造成了一個很大的危險，因為他的手下正在繼續向歐洲走私大量鴉片和海洛因。英國人也得出了同樣的結論。白宮反恐專家理察?克拉克反對與馬蘇德結成軍事同盟，稱馬蘇德“經營毒品和侵犯人權”。然而，布萊克對同事們說，這種軍事同盟是為了“給第三次世界大戰準備戰場”。但2001年9月9日，馬蘇德被基地組織特工刺殺。在這段時間，布萊克還催促美空軍加速生產捕食者無人駕駛間諜飛機，以便用機上裝備的獄火飛彈攻擊本?拉登和他的助手。
一些前反恐官員稱，布萊克在主管反恐中心期間，中央情報局把主要興趣放在，用基地組織的威脅來證明應該建設中央情報局秘密行動中心—秘密活動局，而不是放在抓住本?拉登這一具體任務上。前白宮反恐專家理察?克拉克對《名利場》雜誌稱：“他們確實沒有足夠的資金，但問題是，他們沒有把已有的資金用在打擊基地組織上。當他們要錢時，他們就說需要打擊基地組織，但當你把錢給他們時，他們卻並沒花在打擊基地組織上。他們當時想重建秘密活動局，於是把很多錢用在秘密活動局的基礎設施上，而且他們還說‘你不能一上來就消滅基地組織，你首先要重建整個秘密活動局’。我跟他們說，中央情報局總可以擠一點資金用來尋找基地組織，可是他們拒絕了。拒絕的另一個方式就是說，他們做的其他工作更重要。”