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看岳王沒有立刻回答，旁邊侍立著的臨安武校學政張義忍不住了，搶著回答："當然是選擇良將，授予戰事的全權，孫子早說過了：'將在外、君命有所不受'。"
"說起戰事，我朝多年來戰敗者多，戰勝者少，倒也可以讓大家討論一下，到底是怎麼回事。"天子走到平台的最前方，看著下面縮小版的江山，指著上面汴京的位置："還記得在汴京的時候，我朝是怎麼安排戰事的？"
大家你看我、我看你，都沒接口，心裡只有一句話：這位口無遮攔的皇帝又來了！又要揭祖宗的老底來堵大家的嘴。
"朕不是總要計較先人的過失，而是要吸取經驗教訓。我朝自建立以來就不信任將領、輕視軍人，早已成了傳統。從父皇母后起，雖然一直都在改變這些傳統，可百多年的習慣哪能那麼快就改掉的。"天子看大家都不開口，搖搖頭，自己又繼續說了下去："征戰本來是國家的頭等大事，再如何重視也不為過。一旦戰事開始，就必須以全國之力打贏！平時輕視軍人，不放心將領的忠心，面臨戰事之時臨時抱佛腳，實在是荒唐可笑！"
"陛下此言甚是！"難得總和皇帝公開唱反調的任欣德會支持皇帝，而且，他和趙惇一樣無所顧忌，聽得眾位臣子直扎耳朵，卻還得聽下去："從來沒上過戰場的皇帝和文臣安排戰事，還要給將領規定如何打仗！就我這個沒什麼戰場經驗的都知道，簡直是滑天下之大稽！這仗總也打不贏，有什麼奇怪的。"
"大家不要總覺得朕說話難聽，話再難聽總比仗打敗了、乃至亡了國的好。"天子看諸臣就如同被什麼東西給哽住了一樣，臉色都不怎麼好，淡淡的說道："朕既然用人，就一定會信任所用之人，疑人不用。只是，朕也並不是沒有制橫之策。朝廷軍制改革已經完成，此次西征就是初次檢驗它的成效。朕如今怎麼說，你們大家還是會將信將疑，但朕只想提醒諸位一句：國事為重。"
"陛下，您真的已經決定了？"一直沒再開口的岳王終於問道。
"不錯，朕不會再更改旨意，老卿家同不同意，朕也會如此安排。請老愛卿放心，朕還不至於忌憚功臣，自毀長城。"
給自己外孫的話嚇了一跳的岳王，連忙向皇帝行了個禮："老臣不敢懷疑陛下，只是西征主將均出自老臣一家，臣覺得確有不妥。"
"朕說了，此次是檢驗軍制改革的成果。如果不合適，下次再改，反正大宋今後的戰事不會太少。"回答了岳王的疑問，天子掃視著群臣："大家很清楚，隨著國事增強，大宋不會再如從前一樣只知偏安。戰事以後會越來越頻繁，朕想請諸公仔細的想一想：是為了保住一個所謂的'朝局穩定'，就以犧牲國家安危為代價；還是寧可多費點力氣，甚至冒些險，恢復我漢唐雄風。"
對眾臣說完，看他們大都開始沉思，天子轉身對旁邊的長安宮護衛總管吩咐道： "從明天起，長安宮大沙盤對百姓開放，每日安排部分百姓前來遊玩，但不可損壞沙盤。"
"是！陛下。"
大家一聽，不少人立時明白，天子這是故意的！利用百姓的好奇心，允許百姓觀看沙盤，把軍制改革種在平民百姓的心裡，使得他們能真正的敬重軍人，以徹底改變大宋歷來輕視軍事的傳統。
重興元年四月中旬，西征軍統帥及相關人員正式出發，連剛剛從軍校畢業的林安南也更名蘭林隨同出征。
第三節
與大宋開始西進戰略的同時，海上卻傳來了一個讓人震驚的消息：大宋從明州（今寧波）出發的商船隊，在南海上被海盜搶劫。
海盜乘著海上大霧，偷襲了船隊，雖然負責護送的大宋護衛迅速進行了還擊，並沒有造成太大的損失，但卻震驚了整個大宋。大宋以商業為重，外貿收入早占到了國家收入的一半還多，海上商路的收入在外貿中占到了七成，海路的安全成為了重中之重。為了保住海路的通敞，大宋對軍隊進行換裝，排列在第一的就是大宋水師。
現在，居然是在有水師保護的安全水域內有商船被搶，再來一次，就有可能導致外貿往來的動盪。
消息傳到朝廷，天子趙惇震怒，立刻下旨要求大宋水師儘快查清海盜的來源並儘快剿滅海盜，一定不能再發生類似的事情。
經過兩個多月的調查，水師終於從南下大宋做生意的高麗商人口中得知，此次搶劫大宋商船的海盜，是以高麗人稱為"倭寇"的倭國人為主，還有一些在東海活動的其他海盜組成。
按高麗人的說法，這些海盜並不是屬於統一的倭國政府派出，而是自發形成的，之前已經侵掠高麗三、四十年了。他們原本常常搶劫高麗沿岸，後來因為高麗臣服大金，大金軍隊進駐高麗之後便加大了對倭寇的打擊，使得他們再也無法輕易劫掠成功。
倭寇無法再搶劫高麗，便轉移了目標。繁榮的大宋外貿此時進入了這些倭寇的視線，他們也都清楚，大宋商船是最掙錢的。之前，倭寇從來不敢搶劫大宋商隊，是因為大宋船隊都帶著護衛。此次，倭寇是在進行試探，如果真的能搶劫成功，這大宋的遠航船隊就成為他們的一塊肥肉。
上報朝廷之後，大宋朝廷都覺得十分的意外，因為倭國和中原之前的關係是有過問題，但一直還不是很差。