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奏摺批覆完了，小趙皇帝想到，大理、西遼不可能都同意主動統一，可能還要打統一戰爭。戰爭，應該往最壞的結果去想，自己如果在戰爭中犧牲？中國後來落後於西方，就是經濟制度、政治制度還有科學技術落後。經濟上，我們鼓勵發展工商業，也算經濟制度開始改了。科學技術的落後，應該從制度上去制定法律。中國的集權制度，也有好的方面，也有不好的方面。文官考試制度，現在西方還在稱讚。不過文官考試的內容應該變一變，不能光從儒家思想中去出題。民主制度也應該建立，應該在統一後實行。
小趙皇帝想，最近就是制定發展科學技術的的法律。國家研究大的項目，工商業的企業研究一些中型的科技項目，個人再搞一些小的項目研究。國家集體個人三者一起上，一起搞科研，中國人口多，研究的人就多，就不會落後於世界，落後於西方。
現在，制定發展科學技術的的法律最重要。
五月十八日早朝，在三呼萬歲結束後，小趙皇帝要主動找議題了。
小趙皇帝說：“各位臣工，今天，朕來主動找一個議題，就是我們大宋朝為什麼能夠打敗金兵東路軍西路軍，恢復我們大宋的國土，統一金國，西夏，最近又可以說統一了吐蕃。是什麼原因使我們能夠反敗為勝呢？”
皇上怎麼了？需要人來歌頌一番嗎？
一個大臣站出來說：“我們大宋，從太祖皇帝開國，太祖皇帝東討西伐，南北進攻，才打下了大宋的江山。從太祖皇帝開國以後，我們就再也沒有獲得大面積的土地，常常還喪失國土。太上皇想恢復燕雲十六州，也僅僅恢復了燕京。我們還是花了大量的金錢才獲得一座空城。還要把稅收交給金國。向遼國進貢，向金國進貢，向西夏進貢。我們一個泱泱大國，就沒有一點面子。從太祖去世太宗去世，我們就低三下四，這在漢族的歷史上，這樣長時間沒有大國的樣子，是歷史的恥辱啊。一個小小的女真族，就推翻遼國，打到我們大宋的京城。幾乎害得我們亡國，是有許多需要我們總結歷史的經驗教訓。總結好了，我們可以修改我們的政策，改變我們的民風，總結好了，可以使我們漢族的子孫後代再避免犯歷史的錯誤。臣建議：知無不言，言者無罪，不要為尊者諱。”
小趙皇帝說：“朕現在宣布：言者無罪。大家可以暢所欲言，敞開說自己的心裡話。”小趙皇帝見大臣們的話已經轉了方向，反正多扯一些，就看自己這個主持人，主持會議的水平如何了。現在就讓他們扯以前的也好。
一個大臣出來說：“臣認為我們的重文輕武的政策有問題。過分的壓制武將，在前線，要打仗，往往還要派監軍，監軍就是文官，或者是宦官。派監軍也不是大不了的。問題是你監軍又不懂軍事，武將怎麼打仗，應該武官決定。當然監軍可以提建議，你不能代替軍事主官決定怎麼打仗。”
小趙皇帝說：“這裡提了兩個問題。一是要不要派監軍的問題。二是打仗的問題，到底應該誰來決定的問題。大家可以在這兩個問題來發表意見。”
兵部有個官員出來說：“臣認為，監軍應該派。上級以及朝廷派監軍可以代表朝廷的意見，轉達朝廷的意見。對於軍事，監軍應該表示自己對打仗的建議，問題在於，誰來決定仗怎麼打。監軍我們可以說，對軍事是外行，外行就不能有決定權。打仗應該軍隊的指揮官決定。”
小趙皇帝說：“這位愛卿的意思：監軍應該派，打仗應該軍事指揮官決定。大家還有沒有不同意見？”
說沒有不同意見的很多。小趙皇帝說：“這說明，我們以前的監軍干涉軍事指揮是不對的。監軍應該派，軍事指揮應該軍隊的將軍決定。這一條，作為朝廷的決定記錄下來。”
又有一個大臣出來說：“臣認為，我們以前經常換將軍是不對的。軍隊的將軍換了，兵不識將，將不識兵。軍隊的將軍應該固定。”
小趙皇帝認為這個意見是錯誤的，看有沒有人出來反對。
吳敏丞相出來反對說：“我們的太祖皇帝為什麼要杯酒釋兵權？就是要解決朝廷的軍隊，由於固定將軍，長期沒有更換將軍，國家的軍隊，變成將軍個人的軍隊這個問題。唐朝的藩鎮，藩鎮的權利過大，安祿山才能起兵反對朝廷。五代，之所以經常改變皇帝，就是軍隊掌握在個人手裡。孟子說：‘民為重，社稷次之，君為輕。’接連不停的改變皇帝，不但皇族受影響，人民也受戰火的熬煎。我們的太祖皇帝的政策，既保證了皇帝不經常改變，社稷不經常改變，重要是人民免除了不少戰火。一百六十多年來，皇家穩定，社稷穩定，人民也安定。臣認為。這個政策是不應該改變的。”
小趙皇帝說：“吳丞相認為，防止朝廷軍隊變成個人的軍隊，是皇家穩定，社稷穩定，人民安定的政策，不應該改變，有沒有不同意見？”小趙皇帝想，從宋朝起，中國就很少有朝廷的軍隊搞政變，推翻皇帝的事情，社會安定了不少。可能與趙匡胤制定的防止朝廷軍隊變為將軍個人的軍隊的政策有關。
見沒有人出來說話。小趙皇帝又來搞投票的形式。小趙皇帝說：“現在，反對吳丞相觀點的站這邊，贊成吳丞相觀點的站那邊。”