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居民委員會的成立是民主集中制最好的體現，因此在這個環節上講對於基地政治改革是非常有必要的，也起到了維護基地穩定的作用。
於永濤，楊堅南和周健良對於居民委員會的成立都非常的贊成，每一個人對於自己的權利分工也是相當的滿意，都願意以更高的工作XX投入到工作中去。
在這個時候，於永濤心裡多少還有點小問題，那就是如何讓籌劃新政府。他不解地問道：“主席，您說新政府成立的時候各部門的部長們和以前管委會委員有什麼區別，他們產生的依據是什麼，每一個人的權限又有多大。”
楊威說道：“軍管會才是基地的最高權力機關，所有政策性的文件都要從這裡發出，也負責重大事情的決策，官員的任免。以前的管委會是基地的最高權力機關，幾乎所有的事情都要經過管委會批准才可以每一個委員，部長在自己管轄的領域內都有絕對的決策權，而現在政府各部門的部長，在具體事務上有決策權，但是必須報經軍管會備案，重大失去決策權依舊在軍管會。新政府的部長可以說只有執行權，並沒有決策權。以前一點成為管委會委員就算是進入了權力核心，並沒有任期以及考核方面。但是現在新政府各部門部長們的工作是要居民委員會監督的，有重大事務或者徇私舞弊一律會被彈劾罷免的。”
等於說新政府就是原來管委會的翻版，唯一不同的是權利受到了很大的限制，從最高權力的決策階層變成了實際行政事務的執行者，這樣的變化等於說權利更加集中了，已經完全集中在了軍管會四巨頭手中。下面的部長僅僅剩下了執行權，也就只能賣力工作，不可能興風作浪，更加不可能趁機叛亂了。
這樣的改革，使得基地內的權利逐漸集中了起來，而且是讓更多的人參與到了權利分配，這是最典型的民主集中制。這樣不僅可以提高工作效率，還避免了權利層的腐化。
最後，楊威說道：“先成立軍管會，再成立居民委員會，最後再成立新政府，第一任政府的部長們就由軍管會任命好了，今後一律從居民委員會選舉產生。我這裡只是對於幾個很重要部門的部長進行了任命，其他的部門大家在斟酌一下。大總管宋明安年事已高已經不事宜出任如此重要的職務，就抓緊退休頤養天年好了，畢竟他也是為數不多的元老級委員，自從基地成立就開始奔波努力，也應該享享清福了。”
雖然大總管宋明安並沒有參與叛亂，但是倉庫糧食被盜可以說他負有不可推卸的責任。楊威能夠讓他全身而退已經算是法外施恩了，這樣的待遇已經相當不錯，算是照顧了這個元老級的委員。
新政府部分部位負責人名單如下：首席xxx官包冠，華夏銀行行長楚云云，財政部長郁言，計劃統籌部長黃瑛，物資能源部長崔正欣，通訊部長陳偉，婦女權益保障部部長陳文芳，科技部長羅伯特博士，醫療衛生部長鄭小梅，軍隊後勤部長陳靜，居民委員會委員長楊麗，對外宣傳部部長xx等等
到最後，楊威還是沒有讓簡美妍出來任職，想讓自己的老婆全心全意地做好第一夫人的職責就可以了。
在楊威看來一些核心部門的部長首選是對自己忠誠，其次才是能力，另外在權力分配上儘量做到公平合理，不讓下面的人有什麼意見。
既然有了華夏銀行行長，那麼下一步肯定就是用發工資來代替物資配發制度了，那也就牽涉到了財務制度改革，在這點上對於基地的穩定非常關鍵，畢竟物資本來就相對的匱乏，要是再出現小問題的話那豈不是要天塌地陷，因此在這個問題上，楊威十分的謹慎，並不想自己大權獨攬，更加不想自己就這樣定下來制度就讓下面人去執行，他想和於永濤，周健良，楊堅南好好地商量一下。
楊威說道：“基地裡面現在的形勢比著剛成立的時候已經有了很大的好轉，在這種情況下是可以適當地取消物資配發制度了，現在成立華夏銀行，然後開始實行工資制度，對於基地內的人數進行核定，然後再根據工種不同按照最低生活保障標準進行發放，並且實行按勞分配的獎金制度。那樣一方面可以方便對居民的管理，防止敵人混進來，另一方面可以提高工作效率，使得基地內的生產力得到進一步的提高。”
大家早就知道了了成立華夏銀行，按後實行工資發放制度，對於這點是非常認可的，但是這中間的確還有很大的顧慮，那就是怎麼樣能夠做到公平。
於永濤說道：“成立華夏銀行對於穩定基地的局勢是相當的重要，可是在發放工資的環節中就牽涉到很多問題，比如物價水平的核定，最低工資標準的制定，各種工種之間的工資標準的差異化，以及在人口統計過程中會不會出現假報人數來冒領工資，相關的工作人員會不會徇私舞弊，當官的會不會貪污。還有個別的工種是沒有辦法按照工作量大小來衡量的，這又怎麼界定獎金制度。另外軍隊中的士兵工資怎麼界定，還有官員，技術人員的工資又怎麼界定，這些問題都需要考慮的。”
楊堅南說道：“我覺得這些不是問題，可以一項一項地進行核定，首先定下來最低生活保障標準，保證在這個基數之上居民就可以生存，不至於出現有人挨餓的情況發生。其次就是核定好物價水平，因為只有這樣才知道怎麼定下來最低生活標準。再次就是在統計人口的時候封鎖這個消息，反正現在的人又不會生小孩，因此人口核定下來之後變化不會很大，由於只是普通的等級因此不存在有人報虛假的情況。最後關於相關人員會不會徇私舞弊，官員會不會貪污，這個問題是一方面要加強相關工作人員的自律性，另一方面就是成立專門的監督小組，只要發現有問題立刻處理，貪污定成死罪。”
於永濤，楊堅南和周健良對於居民委員會的成立都非常的贊成，每一個人對於自己的權利分工也是相當的滿意，都願意以更高的工作XX投入到工作中去。
在這個時候，於永濤心裡多少還有點小問題，那就是如何讓籌劃新政府。他不解地問道：“主席，您說新政府成立的時候各部門的部長們和以前管委會委員有什麼區別，他們產生的依據是什麼，每一個人的權限又有多大。”
楊威說道：“軍管會才是基地的最高權力機關，所有政策性的文件都要從這裡發出，也負責重大事情的決策，官員的任免。以前的管委會是基地的最高權力機關，幾乎所有的事情都要經過管委會批准才可以每一個委員，部長在自己管轄的領域內都有絕對的決策權，而現在政府各部門的部長，在具體事務上有決策權，但是必須報經軍管會備案，重大失去決策權依舊在軍管會。新政府的部長可以說只有執行權，並沒有決策權。以前一點成為管委會委員就算是進入了權力核心，並沒有任期以及考核方面。但是現在新政府各部門部長們的工作是要居民委員會監督的，有重大事務或者徇私舞弊一律會被彈劾罷免的。”
等於說新政府就是原來管委會的翻版，唯一不同的是權利受到了很大的限制，從最高權力的決策階層變成了實際行政事務的執行者，這樣的變化等於說權利更加集中了，已經完全集中在了軍管會四巨頭手中。下面的部長僅僅剩下了執行權，也就只能賣力工作，不可能興風作浪，更加不可能趁機叛亂了。
這樣的改革，使得基地內的權利逐漸集中了起來，而且是讓更多的人參與到了權利分配，這是最典型的民主集中制。這樣不僅可以提高工作效率，還避免了權利層的腐化。
最後，楊威說道：“先成立軍管會，再成立居民委員會，最後再成立新政府，第一任政府的部長們就由軍管會任命好了，今後一律從居民委員會選舉產生。我這裡只是對於幾個很重要部門的部長進行了任命，其他的部門大家在斟酌一下。大總管宋明安年事已高已經不事宜出任如此重要的職務，就抓緊退休頤養天年好了，畢竟他也是為數不多的元老級委員，自從基地成立就開始奔波努力，也應該享享清福了。”
雖然大總管宋明安並沒有參與叛亂，但是倉庫糧食被盜可以說他負有不可推卸的責任。楊威能夠讓他全身而退已經算是法外施恩了，這樣的待遇已經相當不錯，算是照顧了這個元老級的委員。
新政府部分部位負責人名單如下：首席xxx官包冠，華夏銀行行長楚云云，財政部長郁言，計劃統籌部長黃瑛，物資能源部長崔正欣，通訊部長陳偉，婦女權益保障部部長陳文芳，科技部長羅伯特博士，醫療衛生部長鄭小梅，軍隊後勤部長陳靜，居民委員會委員長楊麗，對外宣傳部部長xx等等
到最後，楊威還是沒有讓簡美妍出來任職，想讓自己的老婆全心全意地做好第一夫人的職責就可以了。
在楊威看來一些核心部門的部長首選是對自己忠誠，其次才是能力，另外在權力分配上儘量做到公平合理，不讓下面的人有什麼意見。
既然有了華夏銀行行長，那麼下一步肯定就是用發工資來代替物資配發制度了，那也就牽涉到了財務制度改革，在這點上對於基地的穩定非常關鍵，畢竟物資本來就相對的匱乏，要是再出現小問題的話那豈不是要天塌地陷，因此在這個問題上，楊威十分的謹慎，並不想自己大權獨攬，更加不想自己就這樣定下來制度就讓下面人去執行，他想和於永濤，周健良，楊堅南好好地商量一下。
楊威說道：“基地裡面現在的形勢比著剛成立的時候已經有了很大的好轉，在這種情況下是可以適當地取消物資配發制度了，現在成立華夏銀行，然後開始實行工資制度，對於基地內的人數進行核定，然後再根據工種不同按照最低生活保障標準進行發放，並且實行按勞分配的獎金制度。那樣一方面可以方便對居民的管理，防止敵人混進來，另一方面可以提高工作效率，使得基地內的生產力得到進一步的提高。”
大家早就知道了了成立華夏銀行，按後實行工資發放制度，對於這點是非常認可的，但是這中間的確還有很大的顧慮，那就是怎麼樣能夠做到公平。
於永濤說道：“成立華夏銀行對於穩定基地的局勢是相當的重要，可是在發放工資的環節中就牽涉到很多問題，比如物價水平的核定，最低工資標準的制定，各種工種之間的工資標準的差異化，以及在人口統計過程中會不會出現假報人數來冒領工資，相關的工作人員會不會徇私舞弊，當官的會不會貪污。還有個別的工種是沒有辦法按照工作量大小來衡量的，這又怎麼界定獎金制度。另外軍隊中的士兵工資怎麼界定，還有官員，技術人員的工資又怎麼界定，這些問題都需要考慮的。”
楊堅南說道：“我覺得這些不是問題，可以一項一項地進行核定，首先定下來最低生活保障標準，保證在這個基數之上居民就可以生存，不至於出現有人挨餓的情況發生。其次就是核定好物價水平，因為只有這樣才知道怎麼定下來最低生活標準。再次就是在統計人口的時候封鎖這個消息，反正現在的人又不會生小孩，因此人口核定下來之後變化不會很大，由於只是普通的等級因此不存在有人報虛假的情況。最後關於相關人員會不會徇私舞弊，官員會不會貪污，這個問題是一方面要加強相關工作人員的自律性，另一方面就是成立專門的監督小組，只要發現有問題立刻處理，貪污定成死罪。”