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“沈度，你還可以再不避諱些。”
“刀尖懸在眼前，不敢不答實話。”沈度默了默，道，“賑災不力，死。說實話，陛下震怒，也是死。都是一死，不如搏一搏。”
燕帝嗤笑了聲：“所以你連利弊都不打算給朕講講了？”
“陛下不可能強令富商開倉，這頂多為一時之計，若數量多了，惹怒皇商，日後京畿之地的日常供給也未必能夠保全。當務之急，一令富商開倉，暫且續命，二令未受此次旱災波及的府台迅速撥糧北上，至少得撐到來年春其他作物收成之後。”
“說說計劃。”
“鹽鐵專賣古已有之，多年下來，鹽官采官賣，戶部進項不少從此間來。陛下無非擔心，私鹽權下放，日後戶部虧空。但陛下也知，鹽鐵官賣多年，開採之事，這些富商未曾親歷，眼下覺得簡單，但實則這事私人做不下來。”沈度默默直起身子，“下放三年，私人能將鹽開採出來就不錯了，更遑論成氣候了。”
“呵”，燕帝沒忍住笑出聲，“敢情使詐？騙人開倉，又過河拆橋？”
“也不全是。”沈度緘默了會，“富商也不傻，私鹽權不必籠統下放，而是具體下放到此次開倉賑災的富商，按出糧多少酌定權重，為得私鹽權的大頭和分紅，各位富商都不會吝嗇，一時之難必能緩解。至於之後，既然只下放到少數富商，那必得由其合夥開採，三年之內決計不成氣候，動不了戶部的款項。
自然，臣也不想做無恥之事，令官府文書為人詬病。所以可允富商請求官府開採，官采民賣，戶部能收到部分賦稅，也可以供給量掣肘富商，讓其不敢定價過高。這樣，富商仍舊有利可圖，百姓不必為天價所擾，戶部不缺收入，眼下災荒也可解燃眉之急。”
燕帝掂量了下這法子，緊皺的眉頭舒開了些：“青寧二府產鹽，可以一試，還有五大府台呢？作何解？”
“臣主寧州事，只為治下百姓一求。”
“別賣關子了。”燕帝注視著他，“你敢入京，沒有萬全之法，朕不信。朕對你，還有幾分印象，能讓太子在端王之事上收手不易，能在此後平安活到現在，更不容易。太子是朕親自看著長大的，他是什麼樣的性子，朕清楚。”
“殿下寬仁，容臣到現在，也未阻臣從北郡晉升到寧州府。”
@無限好文，盡在晉江文學城
他故意點明北郡，燕帝明白過來：“原來北郡那事是你所為，看來你也不全仗著宋珏。”
沈度糾正：“臣未仗著侍郎大人的手，按吏部條例，臣本該擢知府。”
御前說話毫不避諱，燕帝今日被他這實誠做派連續驚到，樂了半晌，才回味過來：“也是，不然一開始也不會派你去北郡。說。再賣關子，朕可就轟人了。”
“寧州身負本府和京畿兩頭，負擔本比別的府台重，半點拖不得。私鹽權一放，燃眉之急可解。至於其他府台，可效仿之。”
“效仿什麼？鐵也私賣？”
沈度語氣強硬起來：“絕對不行。這事關地方治安，也關係到朝廷動亂，別的都可以鬆口，獨獨鐵不行。但私人榷酒則可行，各府台都有酒業，官府提供場所、釀具和酒麴，酒戶自釀，免稅換糧，不再勞戶部擠賑災銀。
當然，富商開倉只能解一時之急，三十府台，今年受災七府，除掉削藩影響到的一府，外加京畿，視受災及收成情況劃定兩三府台具體負責援助一府或京畿，迅速征糧北上，此舉可讓受災府台支撐到明年收成之日。
至於再往後，修堤築壩與儲備官糧、平抑糧價可以列入地方官吏考課條例，就算再遇極端氣候，也不至於再像此次一般嚴重，尋常年間則更不會出現此等事情。當然，與此同時，條例必得進一步細化，避免成為勞民傷財的官吏政績考課工程。”
燕帝沒忍住一笑：“說來說去還是在怪吏部不作為？太子究竟和你結了什麼仇，至於你都出京這麼久了，還記恨著呢。”
沈度靜了一會：“臣一介小官，哪值得殿下與臣結怨？陛下說笑了。從前條例有缺陷再正常不過，日後逐步完善就是了。”
燕帝似是還想問什麼，嘴唇剛翕動了下，沈度先一步作了答：“若要從根源上解決戶部虧空的問題，就說來話長了，也不是災荒年間該關注的事，眼下當以災情為重。”
“沈度，私鹽權這東西……當年有人也曾對朕提過。”
沈度抬眼，迎上帝王的目光，又默默垂下眼眸。
“二十多年前，寧州府也曾有過一次大旱……當時的知府，朕想不起來叫什麼名了。”
“符津。”
燕帝琢磨了一會，對這名字實在沒有分毫印象，默默放棄，道：“當時知府上京求過幾次賑災糧，形勢緊急，當時的戶部侍郎，就對朕提了這法子。沒你提的這麼細，但確實提過一嘴。”
沈度沒沒接話。
“朕至今還記得這事，是因為沒幾個人敢擔著掉腦袋的風險，提這種減少戶部進項的點子。二十多年了，居然在今天，又見到了一個。”
“刀尖懸在眼前，不敢不答實話。”沈度默了默，道，“賑災不力，死。說實話，陛下震怒，也是死。都是一死，不如搏一搏。”
燕帝嗤笑了聲：“所以你連利弊都不打算給朕講講了？”
“陛下不可能強令富商開倉，這頂多為一時之計，若數量多了，惹怒皇商，日後京畿之地的日常供給也未必能夠保全。當務之急，一令富商開倉，暫且續命，二令未受此次旱災波及的府台迅速撥糧北上，至少得撐到來年春其他作物收成之後。”
“說說計劃。”
“鹽鐵專賣古已有之，多年下來，鹽官采官賣，戶部進項不少從此間來。陛下無非擔心，私鹽權下放，日後戶部虧空。但陛下也知，鹽鐵官賣多年，開採之事，這些富商未曾親歷，眼下覺得簡單，但實則這事私人做不下來。”沈度默默直起身子，“下放三年，私人能將鹽開採出來就不錯了，更遑論成氣候了。”
“呵”，燕帝沒忍住笑出聲，“敢情使詐？騙人開倉，又過河拆橋？”
“也不全是。”沈度緘默了會，“富商也不傻，私鹽權不必籠統下放，而是具體下放到此次開倉賑災的富商，按出糧多少酌定權重，為得私鹽權的大頭和分紅，各位富商都不會吝嗇，一時之難必能緩解。至於之後，既然只下放到少數富商，那必得由其合夥開採，三年之內決計不成氣候，動不了戶部的款項。
自然，臣也不想做無恥之事，令官府文書為人詬病。所以可允富商請求官府開採，官采民賣，戶部能收到部分賦稅，也可以供給量掣肘富商，讓其不敢定價過高。這樣，富商仍舊有利可圖，百姓不必為天價所擾，戶部不缺收入，眼下災荒也可解燃眉之急。”
燕帝掂量了下這法子，緊皺的眉頭舒開了些：“青寧二府產鹽，可以一試，還有五大府台呢？作何解？”
“臣主寧州事，只為治下百姓一求。”
“別賣關子了。”燕帝注視著他，“你敢入京，沒有萬全之法，朕不信。朕對你，還有幾分印象，能讓太子在端王之事上收手不易，能在此後平安活到現在，更不容易。太子是朕親自看著長大的，他是什麼樣的性子，朕清楚。”
“殿下寬仁，容臣到現在，也未阻臣從北郡晉升到寧州府。”
@無限好文，盡在晉江文學城
他故意點明北郡，燕帝明白過來：“原來北郡那事是你所為，看來你也不全仗著宋珏。”
沈度糾正：“臣未仗著侍郎大人的手，按吏部條例，臣本該擢知府。”
御前說話毫不避諱，燕帝今日被他這實誠做派連續驚到，樂了半晌，才回味過來：“也是，不然一開始也不會派你去北郡。說。再賣關子，朕可就轟人了。”
“寧州身負本府和京畿兩頭，負擔本比別的府台重，半點拖不得。私鹽權一放，燃眉之急可解。至於其他府台，可效仿之。”
“效仿什麼？鐵也私賣？”
沈度語氣強硬起來：“絕對不行。這事關地方治安，也關係到朝廷動亂，別的都可以鬆口，獨獨鐵不行。但私人榷酒則可行，各府台都有酒業，官府提供場所、釀具和酒麴，酒戶自釀，免稅換糧，不再勞戶部擠賑災銀。
當然，富商開倉只能解一時之急，三十府台，今年受災七府，除掉削藩影響到的一府，外加京畿，視受災及收成情況劃定兩三府台具體負責援助一府或京畿，迅速征糧北上，此舉可讓受災府台支撐到明年收成之日。
至於再往後，修堤築壩與儲備官糧、平抑糧價可以列入地方官吏考課條例，就算再遇極端氣候，也不至於再像此次一般嚴重，尋常年間則更不會出現此等事情。當然，與此同時，條例必得進一步細化，避免成為勞民傷財的官吏政績考課工程。”
燕帝沒忍住一笑：“說來說去還是在怪吏部不作為？太子究竟和你結了什麼仇，至於你都出京這麼久了，還記恨著呢。”
沈度靜了一會：“臣一介小官，哪值得殿下與臣結怨？陛下說笑了。從前條例有缺陷再正常不過，日後逐步完善就是了。”
燕帝似是還想問什麼，嘴唇剛翕動了下，沈度先一步作了答：“若要從根源上解決戶部虧空的問題，就說來話長了，也不是災荒年間該關注的事，眼下當以災情為重。”
“沈度，私鹽權這東西……當年有人也曾對朕提過。”
沈度抬眼，迎上帝王的目光，又默默垂下眼眸。
“二十多年前，寧州府也曾有過一次大旱……當時的知府，朕想不起來叫什麼名了。”
“符津。”
燕帝琢磨了一會，對這名字實在沒有分毫印象，默默放棄，道：“當時知府上京求過幾次賑災糧，形勢緊急，當時的戶部侍郎，就對朕提了這法子。沒你提的這麼細，但確實提過一嘴。”
沈度沒沒接話。
“朕至今還記得這事，是因為沒幾個人敢擔著掉腦袋的風險，提這種減少戶部進項的點子。二十多年了，居然在今天，又見到了一個。”