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但假如朝廷不收稅，那這買賣就做得了。當今皇帝年富力強，才三十多歲，至少還有二三十年好活，就算他死後政策就改了，至少免費種了二三十年，本錢是賺回來了的。
有了這種好處，不少人的心思就活絡了起來。
縱然自己沒有錢，但也不是絕對就沒有辦法可想的。向親戚朋友支借，或者賣掉家中之前的東西，都是可以湊到錢的。
百姓們積極了，鄉紳們自然開始發愁。朝廷這幾年減稅，他們也不得不跟著減租，否則佃農大可以離開。眼看一年下來，田產麗的出息越來越少，他們早就已經不滿了。現在聽說要徹底免稅，那還怎麼得了？！
如果是從前，他們還不懼。畢竟自家有奴僕在，土地怎麼都是有人耕種的。但是趙璨早幾年廢除人口買賣，就連原本被發賣的人口，也不能拒絕其自贖。至於那種世代的家僕，也重新登記了戶籍，將來他們生下來的孩子，就不再是奴籍了。
所以這幾年來，為奴的人眼看是越來越少，雖然還可以簽訂契書僱傭他們在家中做工，但做工再好，怎及得上擁有自己的田地，做個自在的田舍翁。
這人一著急，總難免生出些急智。這些鄉紳們倒是很想將這事兒攪黃了，但是胳膊擰不過大腿的道理他們還是知道的，皇帝如果下定了決心，這事恐怕就不會有多少轉圜的餘地。
他們彼此串聯了幾天，終於想到了一個辦法，得在這些土地砸在手裡之前出手。至少要賣掉如今力所不能及的那一部分。
但是，賣給誰呢？
這會兒江南的土地大大貶職，最多的一部分掌握在官府手裡，剩下的大部分都是他們的，根本沒有別的人能夠買得起土地。況且新政的風頭一出來，就算手裡真的有錢的人，恐怕也不願意去買。
後來還是一人突生靈感，道，“不如咱們將這些土地賣給官府？”
其他人都紛紛否定，認為朝廷之所以收購土地，原本是為了化解那些百姓的怨憤。現在事情已經了結，又怎麼可能繼續做冤大頭？畢竟這些土地在他們手裡實際上並沒有用處。
不過提議的這人有親戚在衙門裡任職，留了個心眼，打算去探問一番。這件事其實也只過去了幾天時間，說不準朝廷那邊還沒有完全反應過來呢？況且自己有相識的人，說不得可以通融一番。
他回去之後，果然就去了親戚家中打聽，聽說那些人都是皇帝特派來的，這會兒還沒有走，不由喜出望外。
這些人既然是陛下派出來的，勢必不可能那麼了解當地的情況。雖說攝於皇威，也沒有人敢在他們弄鬼，但這件事，也不是沒有商量的餘地。只要將自己的名字添到名單上去就可以了。
於是如此這般，這人竟然真的將自己手中大部分田地都賣了出去，只留下最好的一部分良田。畢竟他身上沒有功名，全靠田地營生，而且就算沒有佃農，自己手中的人也足夠耕種這些土地。至於賣得的銀子，他已經打定主意在城中開兩間商鋪。
這人腦子靈活，倒也看得清楚。陛下既然免了農稅，那麼朝廷自然只能從別處找補回來。再加上海關的出現，海貿的興盛，可見朝廷說不準便會扶持商業。自己開了鋪子，絕不會有錯。
雖說商量的時候，大多數人都否認了這人的提議，但是這不代表他們就沒有心思了。所以除了他之外，也有別人嘗試過這個方法。這些人手中的土地賣出去之後，其他鄉紳地主們自然也就陸續得到了消息，迫不及待的加入其中，生怕晚了一天這些人就走了，自己手中的土地再賣不出去。
就這樣，沒過多久，江南九成的土地就都到了趙璨的手裡。
雖然花出去的錢一點都不少，但這些都是十分必要的投入。能夠用這種相對平靜的方法解決這件事，就算給點錢也不算什麼。
現在的趙璨就是這麼財大氣粗。
實際上，現在內庫的存款遠比國庫要豐厚得多。
原本內庫名下就有好幾家公司，這些年來一直盈利，後來船隊出海，帶出去的貨物，也都是以內庫的名義，賺回來的財富自然也都是屬於趙璨私人的。再加上剛剛打劫的這一波，這種事情不能讓朝臣知道，這些錢自然也只能歸到內庫之中。
哪怕有平安主持的那些各種研究工作，每年都必須投入大量的金錢，內庫的錢財還是只見多不見少。
所以到現在，趙璨覺得錢對於自己來說，已經只是一個數字了，多得簡直花不完。所以在這些地方敗家一點，他也不甚在意。
在拿到了這些土地之後，趙璨便立刻頒布了一條新的政策。
名下沒有土地的百姓，可以憑藉官府登記的戶籍人口數，到各衙門購買相應數量的土地。首次只需要支付一成地價，剩下的在二十年內還清即可。
這就是後世的貸款制度。
平安提出來之後，趙璨立刻就拍板定下了。這主要是因為他財大氣粗，實際上並不在意這些百姓們歸還的那點錢。不急著回籠資金，這種政策自然就沒什麼不好的了。至少在這二十年內，這些百姓們惦記著償還欠款，一定會努力耕種。而二十年後，這些土地就是他們自己的了，自然只有更加用心的。
同時，平安還耍了一個小心眼。
因為是按照戶籍人口數來分配土地，也就是說，家裡人口越多，能夠分到的土地也就越多。這樣一來，想多要些土地的人家，一定會想方設法的增加人口。
至於為什麼他們能夠找到增加人口的辦法？這是因為古代社會，本身就有很多隱匿的人口。他們一部分是為了逃避賦稅和徭役，鑽進了深山之中居住。山高路險，官府也很難追索到，就只能當這些人不在了。經過多年發展，甚至可以在山裡形成一定規模的小村落聚居。
另外就是大戶人家隱匿的人口。依附於大戶之後，雖然能夠免稅，但卻是不能夠避免徭役的。所以為了增加自己名下人口數量，又不至於被限制，所以不少富戶都會暗地裡多收納一些人口。而這些人，是名副其實的黑戶，沒有戶口的。
除此之外，大戶人家有自己的莊園田產，總要養些護院來看守家宅，保護自身。畢竟這時候世道還是挺亂的，山匪偶爾也會出現。但朝廷命令規定不允許有私兵出現，這樣一來，這些人自然也就不能有戶口了。
反正地方豪紳們跟官府的牽扯千絲萬縷，原本就沒有戶籍的人就不說了，就算原本有，他們只要想辦法報個病亡或者暴斃，這人也就“消失了”。
正是因為下面的這些隱瞞欺騙，所以大楚對地方的掌控一直都不足，征賦稅和徭役總是十分困難。
長久以來，朝廷不知道想過多少辦法，想要解決掉隱戶的問題，但都沒什麼效果。久而久之，也不得不默認他們的存在了。
所以平安現在弄出這個新政策，就是希望這些隱戶們在看到希望之後，主動走出來。
因此，在分配土地之前，官府還會上門進行一次新的人口登記和調查。而相信這一次，那些隱戶們，應該會有相當一部分主動站出來了。
不過，只要有世家和大戶存在，那麼這種事情就是難以避免的。不過趙璨相信，隨著時間的推移，這種情況總能夠逐漸緩解，最後徹底的解決掉它。
至此，江南的事情自然也就解決得差不多了。
接下來的事情只要按部就班的去做，就不會有問題。未免中間出錯，趙璨還將監察院的官員都派了出去，有他們盯著，自然更加令人放心。
平安原以為這些事情了結之後，他們就該回京城去了。卻沒想到，趙璨根本沒有這個意思。
對趙璨來說，江南之行，現在才剛剛開始呢。
畢竟之前一直在忙事情，雖然江南風景如畫，也沒什麼心思去遊玩。而且平安辛苦一趟跟著自己過來，總不可能只是來處理這些事。
實際上，趙璨一直惦記著，平安從熙平二十四年回京之後，除去兩人一起去過一趟行宮，就再也沒有離開過京城了。屈指一算，竟然已經過去了十多年。
趙璨心裡知道，平安其實並不喜歡這種困於一隅的日子。
在這一點上他的體會很深。回想當初兩人不在京城的時候，那些日子平安總是表現得很輕鬆，臉上帶笑，不管做什麼事情都興致勃勃的。甚至那幾年他四處遠遊，寫給自己的信也總帶著一種輕鬆愉悅的氣氛。
但是因為自己，他卻不得不委屈自身，待在悶人的宮中。
雖然平安從沒說過一個字，但趙璨又怎麼可能不知道呢？所以接下來的行程，是他早就已經計劃好的。
兩人甩開了跟隨的人，只帶著天樞，先去崇州拜訪了徐文美。
縱然再怎麼被時光眷顧，徐文美如今年紀大了，面上也多了幾絲皺紋和滄桑。平安知道他其實身體算不得好——他從小就被培養唱戲，為了養成最柔的身段和最好的嗓子，服用過不少藥物。那東西傷身，早些年不覺，如今卻是漸漸發作起來了。
不過，他的氣色顯然很好，臉上帶笑，悠然自得，可見對如今生活的滿意。
平安跟著他住了幾天，見徐文美將每日的生活都安排得妥妥噹噹，早上起床之後用了膳食，就在院子裡讀書，午休過後再去戲園子裡消磨到天黑。他在這裡結識了不少同好，大家整日裡待在一處，倒也不覺得時間難過。
退休生活過得有滋有味，有聲有色。
幾天後徐文美就忍不住開口趕人了，認為平安是來擾亂自己的生活的。現在他去戲園子，那些票友們總圍著平安轉，看得人心煩。
趙璨對此十分贊同。
不過兩人也並未離開崇州，而是住進了小山湖畔的一棟宅子裡。
這宅子說起來還是之前趙璨出錢從那些大商人手中買來的呢。這是環境最好，建築最為精巧，園林景致美輪美奐的一處，趙璨索性就留下自用了。
小山湖是江南名湖，周圍風景秀美，而且古往今來不知多少文人唱和過，留下了許許多多的傳說。這會兒兩人住在湖邊，早上推窗就能看見湖景，湖中的荷花正是盛開時節，一朵朵清姿幽麗，湖岸遍植楊柳，清風徐來，柳蔭荷香，美不勝收。
園子裡也引了湖水進來，疊石造景，極盡巧思，平安每每遊走在這園林之中時，都覺得仿佛誤入神仙畫圖。
什麼都不用想，什麼都不用擔心，他覺得自己好像也提前過上了退休生活，每天只需盡著自己的心意來過就可以了。
只是這種愜意終是有時限的。等到天樞來提醒他們該回去時，夢也就醒了。
兩人是乘船直接從小山湖離開，轉進水路之後，便能直達錦州，與鑾駕匯合。船隻穿行在累累蓮葉與荷花之間，像是逐漸從畫中駛出。
有了這種好處，不少人的心思就活絡了起來。
縱然自己沒有錢，但也不是絕對就沒有辦法可想的。向親戚朋友支借，或者賣掉家中之前的東西，都是可以湊到錢的。
百姓們積極了，鄉紳們自然開始發愁。朝廷這幾年減稅，他們也不得不跟著減租，否則佃農大可以離開。眼看一年下來，田產麗的出息越來越少，他們早就已經不滿了。現在聽說要徹底免稅，那還怎麼得了？！
如果是從前，他們還不懼。畢竟自家有奴僕在，土地怎麼都是有人耕種的。但是趙璨早幾年廢除人口買賣，就連原本被發賣的人口，也不能拒絕其自贖。至於那種世代的家僕，也重新登記了戶籍，將來他們生下來的孩子，就不再是奴籍了。
所以這幾年來，為奴的人眼看是越來越少，雖然還可以簽訂契書僱傭他們在家中做工，但做工再好，怎及得上擁有自己的田地，做個自在的田舍翁。
這人一著急，總難免生出些急智。這些鄉紳們倒是很想將這事兒攪黃了，但是胳膊擰不過大腿的道理他們還是知道的，皇帝如果下定了決心，這事恐怕就不會有多少轉圜的餘地。
他們彼此串聯了幾天，終於想到了一個辦法，得在這些土地砸在手裡之前出手。至少要賣掉如今力所不能及的那一部分。
但是，賣給誰呢？
這會兒江南的土地大大貶職，最多的一部分掌握在官府手裡，剩下的大部分都是他們的，根本沒有別的人能夠買得起土地。況且新政的風頭一出來，就算手裡真的有錢的人，恐怕也不願意去買。
後來還是一人突生靈感，道，“不如咱們將這些土地賣給官府？”
其他人都紛紛否定，認為朝廷之所以收購土地，原本是為了化解那些百姓的怨憤。現在事情已經了結，又怎麼可能繼續做冤大頭？畢竟這些土地在他們手裡實際上並沒有用處。
不過提議的這人有親戚在衙門裡任職，留了個心眼，打算去探問一番。這件事其實也只過去了幾天時間，說不準朝廷那邊還沒有完全反應過來呢？況且自己有相識的人，說不得可以通融一番。
他回去之後，果然就去了親戚家中打聽，聽說那些人都是皇帝特派來的，這會兒還沒有走，不由喜出望外。
這些人既然是陛下派出來的，勢必不可能那麼了解當地的情況。雖說攝於皇威，也沒有人敢在他們弄鬼，但這件事，也不是沒有商量的餘地。只要將自己的名字添到名單上去就可以了。
於是如此這般，這人竟然真的將自己手中大部分田地都賣了出去，只留下最好的一部分良田。畢竟他身上沒有功名，全靠田地營生，而且就算沒有佃農，自己手中的人也足夠耕種這些土地。至於賣得的銀子，他已經打定主意在城中開兩間商鋪。
這人腦子靈活，倒也看得清楚。陛下既然免了農稅，那麼朝廷自然只能從別處找補回來。再加上海關的出現，海貿的興盛，可見朝廷說不準便會扶持商業。自己開了鋪子，絕不會有錯。
雖說商量的時候，大多數人都否認了這人的提議，但是這不代表他們就沒有心思了。所以除了他之外，也有別人嘗試過這個方法。這些人手中的土地賣出去之後，其他鄉紳地主們自然也就陸續得到了消息，迫不及待的加入其中，生怕晚了一天這些人就走了，自己手中的土地再賣不出去。
就這樣，沒過多久，江南九成的土地就都到了趙璨的手裡。
雖然花出去的錢一點都不少，但這些都是十分必要的投入。能夠用這種相對平靜的方法解決這件事，就算給點錢也不算什麼。
現在的趙璨就是這麼財大氣粗。
實際上，現在內庫的存款遠比國庫要豐厚得多。
原本內庫名下就有好幾家公司，這些年來一直盈利，後來船隊出海，帶出去的貨物，也都是以內庫的名義，賺回來的財富自然也都是屬於趙璨私人的。再加上剛剛打劫的這一波，這種事情不能讓朝臣知道，這些錢自然也只能歸到內庫之中。
哪怕有平安主持的那些各種研究工作，每年都必須投入大量的金錢，內庫的錢財還是只見多不見少。
所以到現在，趙璨覺得錢對於自己來說，已經只是一個數字了，多得簡直花不完。所以在這些地方敗家一點，他也不甚在意。
在拿到了這些土地之後，趙璨便立刻頒布了一條新的政策。
名下沒有土地的百姓，可以憑藉官府登記的戶籍人口數，到各衙門購買相應數量的土地。首次只需要支付一成地價，剩下的在二十年內還清即可。
這就是後世的貸款制度。
平安提出來之後，趙璨立刻就拍板定下了。這主要是因為他財大氣粗，實際上並不在意這些百姓們歸還的那點錢。不急著回籠資金，這種政策自然就沒什麼不好的了。至少在這二十年內，這些百姓們惦記著償還欠款，一定會努力耕種。而二十年後，這些土地就是他們自己的了，自然只有更加用心的。
同時，平安還耍了一個小心眼。
因為是按照戶籍人口數來分配土地，也就是說，家裡人口越多，能夠分到的土地也就越多。這樣一來，想多要些土地的人家，一定會想方設法的增加人口。
至於為什麼他們能夠找到增加人口的辦法？這是因為古代社會，本身就有很多隱匿的人口。他們一部分是為了逃避賦稅和徭役，鑽進了深山之中居住。山高路險，官府也很難追索到，就只能當這些人不在了。經過多年發展，甚至可以在山裡形成一定規模的小村落聚居。
另外就是大戶人家隱匿的人口。依附於大戶之後，雖然能夠免稅，但卻是不能夠避免徭役的。所以為了增加自己名下人口數量，又不至於被限制，所以不少富戶都會暗地裡多收納一些人口。而這些人，是名副其實的黑戶，沒有戶口的。
除此之外，大戶人家有自己的莊園田產，總要養些護院來看守家宅，保護自身。畢竟這時候世道還是挺亂的，山匪偶爾也會出現。但朝廷命令規定不允許有私兵出現，這樣一來，這些人自然也就不能有戶口了。
反正地方豪紳們跟官府的牽扯千絲萬縷，原本就沒有戶籍的人就不說了，就算原本有，他們只要想辦法報個病亡或者暴斃，這人也就“消失了”。
正是因為下面的這些隱瞞欺騙，所以大楚對地方的掌控一直都不足，征賦稅和徭役總是十分困難。
長久以來，朝廷不知道想過多少辦法，想要解決掉隱戶的問題，但都沒什麼效果。久而久之，也不得不默認他們的存在了。
所以平安現在弄出這個新政策，就是希望這些隱戶們在看到希望之後，主動走出來。
因此，在分配土地之前，官府還會上門進行一次新的人口登記和調查。而相信這一次，那些隱戶們，應該會有相當一部分主動站出來了。
不過，只要有世家和大戶存在，那麼這種事情就是難以避免的。不過趙璨相信，隨著時間的推移，這種情況總能夠逐漸緩解，最後徹底的解決掉它。
至此，江南的事情自然也就解決得差不多了。
接下來的事情只要按部就班的去做，就不會有問題。未免中間出錯，趙璨還將監察院的官員都派了出去，有他們盯著，自然更加令人放心。
平安原以為這些事情了結之後，他們就該回京城去了。卻沒想到，趙璨根本沒有這個意思。
對趙璨來說，江南之行，現在才剛剛開始呢。
畢竟之前一直在忙事情，雖然江南風景如畫，也沒什麼心思去遊玩。而且平安辛苦一趟跟著自己過來，總不可能只是來處理這些事。
實際上，趙璨一直惦記著，平安從熙平二十四年回京之後，除去兩人一起去過一趟行宮，就再也沒有離開過京城了。屈指一算，竟然已經過去了十多年。
趙璨心裡知道，平安其實並不喜歡這種困於一隅的日子。
在這一點上他的體會很深。回想當初兩人不在京城的時候，那些日子平安總是表現得很輕鬆，臉上帶笑，不管做什麼事情都興致勃勃的。甚至那幾年他四處遠遊，寫給自己的信也總帶著一種輕鬆愉悅的氣氛。
但是因為自己，他卻不得不委屈自身，待在悶人的宮中。
雖然平安從沒說過一個字，但趙璨又怎麼可能不知道呢？所以接下來的行程，是他早就已經計劃好的。
兩人甩開了跟隨的人，只帶著天樞，先去崇州拜訪了徐文美。
縱然再怎麼被時光眷顧，徐文美如今年紀大了，面上也多了幾絲皺紋和滄桑。平安知道他其實身體算不得好——他從小就被培養唱戲，為了養成最柔的身段和最好的嗓子，服用過不少藥物。那東西傷身，早些年不覺，如今卻是漸漸發作起來了。
不過，他的氣色顯然很好，臉上帶笑，悠然自得，可見對如今生活的滿意。
平安跟著他住了幾天，見徐文美將每日的生活都安排得妥妥噹噹，早上起床之後用了膳食，就在院子裡讀書，午休過後再去戲園子裡消磨到天黑。他在這裡結識了不少同好，大家整日裡待在一處，倒也不覺得時間難過。
退休生活過得有滋有味，有聲有色。
幾天後徐文美就忍不住開口趕人了，認為平安是來擾亂自己的生活的。現在他去戲園子，那些票友們總圍著平安轉，看得人心煩。
趙璨對此十分贊同。
不過兩人也並未離開崇州，而是住進了小山湖畔的一棟宅子裡。
這宅子說起來還是之前趙璨出錢從那些大商人手中買來的呢。這是環境最好，建築最為精巧，園林景致美輪美奐的一處，趙璨索性就留下自用了。
小山湖是江南名湖，周圍風景秀美，而且古往今來不知多少文人唱和過，留下了許許多多的傳說。這會兒兩人住在湖邊，早上推窗就能看見湖景，湖中的荷花正是盛開時節，一朵朵清姿幽麗，湖岸遍植楊柳，清風徐來，柳蔭荷香，美不勝收。
園子裡也引了湖水進來，疊石造景，極盡巧思，平安每每遊走在這園林之中時，都覺得仿佛誤入神仙畫圖。
什麼都不用想，什麼都不用擔心，他覺得自己好像也提前過上了退休生活，每天只需盡著自己的心意來過就可以了。
只是這種愜意終是有時限的。等到天樞來提醒他們該回去時，夢也就醒了。
兩人是乘船直接從小山湖離開，轉進水路之後，便能直達錦州，與鑾駕匯合。船隻穿行在累累蓮葉與荷花之間，像是逐漸從畫中駛出。