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儘管他只保留了二十萬軍隊，但以河北和山西兩省的財力還是難以承受，稅賦逐漸增加，各地名義稅賦已經達到了五稅一，但這僅僅只是名義，各地官府名目繁多的盤剝使農民的實際稅賦已經超過了一半，即使在大災之年也沒有絲毫減少，而大明的稅賦卻是十五稅一，巨大的稅賦落差使得燕王治下出現了一個嚴重的局勢，大量北民舉家南逃，儘管燕王以最嚴厲的手段來限制民眾南逃，但漫長的不設防邊界和士兵的不作為使他的嚴令成為了擺設，而南朝對待北民卻是分田、減稅並救濟一年，這三條措施立竿見影，使得越來越多的民眾捲入到了南逃大潮中去，山西民眾向陝西、河南逃亡，河北民眾向山東、河南甚至遼東逃亡，一縣接著一縣，一個個村莊成為了無人區，燕趙大地上逐漸形成了浩浩蕩蕩的遷移潮，到十月時達到了高潮。
永平府是灤河的主要流經之地，灤河在入海前分為了兩支，一支叫葫蘆河，而另一支叫做定流河，兩條河流分別入海，而就在這兩條河流之間卻有一個小縣，叫做樂亭縣，這確實是一個小縣，明初的禁海使得大部分漁民都轉為了種地的農民，而且很多人都內遷到了順天府和保定府，這就使得樂亭縣的實際人口僅一萬餘人，大多聚居在縣城附近土地比較豐腴的地帶。
樂亭縣雖是小縣，但城牆卻修得高大堅固，這是為了防止倭寇的侵襲，原本這裡也是一個千戶所，但隨著倭寇的平息，千戶所也隨之撤銷，整個縣只有五六十名衙役在維持治安。
樂亭縣的知縣姓楊，舉人出身，在這裡已經做了五年的知縣，由於樂亭縣離山海關很近，所以也成為了南逃的重災區，這使得楊知縣整日憂心忡忡，一個月前燕王府下達了樂亭縣的稅糧指標，一萬四千石，這是按照洪武二十五年的黃冊制定的，樂亭縣三千五百戶人家，戶均四石，按戶一家人平均二十畝地計算，畝產一石糧，這就是五稅一了。
現在離洪武二十五年已經過去了五六年，下面的實際情況早已發生了巨大的變化，但稅糧卻是硬槓子，完成了是應該的，完不成則小心人頭，這使得楊知縣寢食不安，一個月內瘦了整整十斤。
這天上午，楊知縣染了小病，起床遲了半個時辰，但他還是堅持去前衙公務，他簡單地吃了點早飯便來到了縣衙前堂，路過錢穀師爺的門前時，他不由一怔，門竟然還鎖著，也就是說錢穀師爺今天沒有來縣衙，今天他還準備和王師爺商量一下如何完成稅糧呢！人沒有來，這怎麼辦？
楊知縣滿腹疑惑地來到了大堂里，按照從前的慣例，側門邊上應該有一個衙役，見他過來應該大喊一聲，『知縣升堂！』然後六房書吏和衙役們會紛紛房中出來，排列在大堂兩側，低喝威武，接著便是開堂審案，可今天卻有點奇怪，側門邊的那個衙役沒有了，沒有人替他喊開堂了。
楊知縣的滿腹疑惑變成了滿腹鬱悶，這總不能讓他自己去叫喊升堂吧！他走進了大堂，大堂里冷冷清清，已經早過了上堂時辰，但大堂里居然沒有一個人，他不由重重哼了一聲，快步來到了衙役房，果然被他找到了，七八個衙役正在房中吹牛聊天，見知縣大人忽然進來，眾衙役不由都嚇得站了起來。
「怎麼就你們幾個，其他人呢？」楊知縣不滿地說道。
「回大人話，孫典吏帶了十幾個弟兄去官倉了，聽說有流民搶糧。」
楊知縣吃了一驚，官倉里四千石糧食是他費盡九牛二虎之力才徵到的一點點稅糧，現在就指望別的縣也交不足稅糧，法不責眾，如果這點稅糧也出事，自己腦袋可真就保不住了。
「你們都跟我來！」
他也無心再上堂了，帶著幾個衙役慌慌張張地向官倉跑去，官倉距離縣衙約百步，在另一條大街上，由七八間屋子組成，都是用修築城牆剩下的大青石修砌，十分堅固，又輔以鐵門和大鎖，如果沒有鑰匙，一般人根本就進不了官倉。
楊知縣跑到官倉，離官倉還有百步，但前方的情形把他和衙役們都驚呆了，只見官倉的大門外，數千民眾聲勢浩大，他們拖家帶口，許多人拿著籮筐和口袋，把孫典吏和十幾名衙役緊緊圍在中間。
「我們縣哪有這麼多人？」楊知縣的聲音顫抖了。
「大人，我勸你快逃吧！」
身後忽然傳來了錢穀王師爺的聲音，楊知縣一回頭，見他手中拿著一隻袋子，看樣子也是剛剛從衙門出來，「王師爺，這是怎麼回事！你要去哪裡？」楊知縣厲聲追問道。
王師爺嘆了一口氣道：「楊知縣可能還不知道，從前天開始，順天府逃來了近萬流民，都是去山海關的，聽說灤縣的官倉已經被他們洗劫一空，這天早上他們又來我們這裡了，再不走，就算不被流民打死，也要被燕王殺頭，楊知縣快點走吧！衙役們大部分已經走了。」
楊知縣不由後退了兩步，喃喃道：「走！我能去哪裡？」
「去遼東吧！縣裡人大半都走了，無民之官還有什麼意思？」
王師爺嘆了口氣，轉身走了，其他幾名衙役面面相視，就在這時，數千流民忽然爆發出一陣吶喊，拳頭如雨點般向孫典吏和其他衙役打去，眾衙役被打得如無頭蒼蠅般的亂奔亂跑，幾個人衝出重圍，沒命地向這邊奔來。
「大人，流民暴亂了，快逃啊！」
永平府是灤河的主要流經之地，灤河在入海前分為了兩支，一支叫葫蘆河，而另一支叫做定流河，兩條河流分別入海，而就在這兩條河流之間卻有一個小縣，叫做樂亭縣，這確實是一個小縣，明初的禁海使得大部分漁民都轉為了種地的農民，而且很多人都內遷到了順天府和保定府，這就使得樂亭縣的實際人口僅一萬餘人，大多聚居在縣城附近土地比較豐腴的地帶。
樂亭縣雖是小縣，但城牆卻修得高大堅固，這是為了防止倭寇的侵襲，原本這裡也是一個千戶所，但隨著倭寇的平息，千戶所也隨之撤銷，整個縣只有五六十名衙役在維持治安。
樂亭縣的知縣姓楊，舉人出身，在這裡已經做了五年的知縣，由於樂亭縣離山海關很近，所以也成為了南逃的重災區，這使得楊知縣整日憂心忡忡，一個月前燕王府下達了樂亭縣的稅糧指標，一萬四千石，這是按照洪武二十五年的黃冊制定的，樂亭縣三千五百戶人家，戶均四石，按戶一家人平均二十畝地計算，畝產一石糧，這就是五稅一了。
現在離洪武二十五年已經過去了五六年，下面的實際情況早已發生了巨大的變化，但稅糧卻是硬槓子，完成了是應該的，完不成則小心人頭，這使得楊知縣寢食不安，一個月內瘦了整整十斤。
這天上午，楊知縣染了小病，起床遲了半個時辰，但他還是堅持去前衙公務，他簡單地吃了點早飯便來到了縣衙前堂，路過錢穀師爺的門前時，他不由一怔，門竟然還鎖著，也就是說錢穀師爺今天沒有來縣衙，今天他還準備和王師爺商量一下如何完成稅糧呢！人沒有來，這怎麼辦？
楊知縣滿腹疑惑地來到了大堂里，按照從前的慣例，側門邊上應該有一個衙役，見他過來應該大喊一聲，『知縣升堂！』然後六房書吏和衙役們會紛紛房中出來，排列在大堂兩側，低喝威武，接著便是開堂審案，可今天卻有點奇怪，側門邊的那個衙役沒有了，沒有人替他喊開堂了。
楊知縣的滿腹疑惑變成了滿腹鬱悶，這總不能讓他自己去叫喊升堂吧！他走進了大堂，大堂里冷冷清清，已經早過了上堂時辰，但大堂里居然沒有一個人，他不由重重哼了一聲，快步來到了衙役房，果然被他找到了，七八個衙役正在房中吹牛聊天，見知縣大人忽然進來，眾衙役不由都嚇得站了起來。
「怎麼就你們幾個，其他人呢？」楊知縣不滿地說道。
「回大人話，孫典吏帶了十幾個弟兄去官倉了，聽說有流民搶糧。」
楊知縣吃了一驚，官倉里四千石糧食是他費盡九牛二虎之力才徵到的一點點稅糧，現在就指望別的縣也交不足稅糧，法不責眾，如果這點稅糧也出事，自己腦袋可真就保不住了。
「你們都跟我來！」
他也無心再上堂了，帶著幾個衙役慌慌張張地向官倉跑去，官倉距離縣衙約百步，在另一條大街上，由七八間屋子組成，都是用修築城牆剩下的大青石修砌，十分堅固，又輔以鐵門和大鎖，如果沒有鑰匙，一般人根本就進不了官倉。
楊知縣跑到官倉，離官倉還有百步，但前方的情形把他和衙役們都驚呆了，只見官倉的大門外，數千民眾聲勢浩大，他們拖家帶口，許多人拿著籮筐和口袋，把孫典吏和十幾名衙役緊緊圍在中間。
「我們縣哪有這麼多人？」楊知縣的聲音顫抖了。
「大人，我勸你快逃吧！」
身後忽然傳來了錢穀王師爺的聲音，楊知縣一回頭，見他手中拿著一隻袋子，看樣子也是剛剛從衙門出來，「王師爺，這是怎麼回事！你要去哪裡？」楊知縣厲聲追問道。
王師爺嘆了一口氣道：「楊知縣可能還不知道，從前天開始，順天府逃來了近萬流民，都是去山海關的，聽說灤縣的官倉已經被他們洗劫一空，這天早上他們又來我們這裡了，再不走，就算不被流民打死，也要被燕王殺頭，楊知縣快點走吧！衙役們大部分已經走了。」
楊知縣不由後退了兩步，喃喃道：「走！我能去哪裡？」
「去遼東吧！縣裡人大半都走了，無民之官還有什麼意思？」
王師爺嘆了口氣，轉身走了，其他幾名衙役面面相視，就在這時，數千流民忽然爆發出一陣吶喊，拳頭如雨點般向孫典吏和其他衙役打去，眾衙役被打得如無頭蒼蠅般的亂奔亂跑，幾個人衝出重圍，沒命地向這邊奔來。
「大人，流民暴亂了，快逃啊！」