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一對六，內閣大佬們玩起了車輪戰，洪承疇剛端起茶杯喝一口。姜逢元便跳出來道：“按照陳大人的說法，這八歲以上的娃娃都得上學，否則就是犯法，竊以為不妥，強人所難嘛。”
陳燮的目的就是立法，但是也得強硬的一條一條的細節去扣，不然就太假了。當即把茶杯往桌子上重重的一擱。看著姜逢元，冷笑道：“姜大人。按照你的說法，這義務教育就別辦了。還是陳某人退位讓賢，你來辦？”陳燮這一番做派，立刻把大家給驚著。這貨之前一直態度還湊合，突然發飆估計是之前讓步心裡不爽的原因。
周延儒立刻開口滅火：“思華，不要激動嘛，都是為了公事。姜大人總歸是管著禮部教諭這一片的，說兩句也是分內的事情。”洪承疇不動聲色的看他一眼，心裡罵了一句“老不死的挑撥離間。”姜逢元一聽這話，心道這還算是公道話，點出本人才是管教育的。
陳燮冷笑的看看眾人，淡淡道：“要不這樣。在下奏請陛下，增設一個教育部？姜大人可以去做這尚書，那就沒那麼多麻煩了不是？”陳燮這傢伙也壞。一句話就給大家說的脾氣了。現在這個禮部，實際上的工作都是洪承疇在負責，姜逢元就是在國子監還有點權利。洪承疇是誰啊？能在權利上做讓步麼？想都不要想啊，尤其是恩科的事情確定之後。
“呵呵，恩科在即，就不要節外生枝了。還是繼續說思華的事情。”楊廷麟站出來打圓場，陳燮這才笑道：“好。別說陳某人霸道，既然姜大人說了話，在下就讓一步。每一戶人家，二丁抽一，八歲以上，十四歲一下，必須給我進學去，不然就是違抗朝廷法度。”
把二丁抽一放在這個地方，眾人聽著也是醉了。這個陳燮，你能正經一點麼？這又是什麼朝廷的徭役，哪有這麼幹的？問題是陳燮就是做出讓步了，誰敢在繼續糾纏？不要早撩撥這貨了，免得他再次擺出流氓的嘴臉，大家都奈何不得。
有了這麼一段插曲，這個事情的談判進度反倒是加快了。洪承疇又很努力的爭取了一下，最終達成的協議如下，內閣原則上同意陳燮的義務教育制度的推行，並且奏請陛下立法確定這個事情。也就是說，這個事情最難的地方過了，至於陳燮說的二丁抽一，大家也認了。陳燮這個學堂，怎麼教是他的事情，怎麼辦大家也不好操心插手，也不敢。
其實最大的阻礙，還是義務教育主導權的問題。禮部是很想爭下來的，但是陳燮放了話，這個事情一旦立法過了，他就親自去江南主持。什麼時候辦好這個事情，什麼時候回來。這麼一說，大家立刻都沒意見了，心裡巴不得呢，這貨最好別回來。
禮部這邊不爭了，其他的事情就簡單了，至於什麼“民可使由之。不可使知之。”這些東西不過就是大家說說而已，在利益面前，政治人物什麼都好商量。陳燮達到了目的，內閣其他人也達到了自己的目的，唯一失落的還是姜逢元，他沒怎麼插的上嘴。
商議記錄送到朱慈烺那裡，小皇帝打開仔細看了起來，陳燮在前面來了一段序言，強調了教育的重要性，並斷言教育為強國之基石。如今的大明已經不是過去閉關鎖國的大明，開海之後，睜開眼睛看看世界的人很多。就算是朱慈烺深處深宮，對海外世界的了解也不少了。因為開海，大量的財富進入國庫，進入內庫，得到好處的大明皇室和宗室，絕對不會放手的。得到好處的官僚和士紳，也是不會輕易罷手的。掠奪南洋，掠奪印度，這些事情在國內就算沒有人去主動宣傳，民間也有很多說法。
發展工商業的重要性，已經不容諱言，斷人財路殺人父母，這道理很簡單。現在大明工商發展最大的瓶頸，就是教育制度的落後。一個國家有九成九的文盲，讀書人就那麼一小撮，略通格物的少的可憐。怎麼解決這個問題，義務教育就是辦法。
這樣一個大背景之下，在江南推廣義務教育，受到的阻力不會太大，時機和條件都是成熟的。江南是特區省之一，先行推廣，今後往全國去。義務教育不一四書五經為主，粗通文字、算學，培養的不是官員，而是民間所需之工匠。
陳燮刻意淡化義務教育給官員帶來的威脅，這一點可謂用心良苦。說起來還是老辦法，先培育一個階級出來，這個階級叫做有文化的工人階級。重點還是要立法，通過法律來推行這個事情，以陳燮的強勢，在民間基本上沒有太大的阻力。
朱慈烺一個字一個字的看，三年義務教育，設女校，女娃是否上學自願，但是一旦上了學，朝廷有獎勵，具體什麼獎勵，這裡沒說。江南治下，每戶人家二丁抽一，涵蓋的範圍是8歲以上14歲以下。關鍵還是這個義務教育是免費的，讀書不收錢，就收點雜費。其他的具體補貼什麼的，這個要看各省自己的財政狀態來決定。
總而言之，需要以法律形式確定的，這個三條。第一，設男校、女校，朝廷出錢。第二，上學的年齡而適用範圍人群。第三，根據各地的具體情況，來決定投入的大小。
朱慈烺很快就看完了，頗為欣慰的是，最大的麻煩和阻力不存在了，內閣達成了一致。唯一的不爽就是陳燮要親自去江南坐鎮，推動這個事情。仔細一想，沒有這一條，內閣能達成一致麼？管這教育的禮部，還不得鬧翻天啊。