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陳燮親自磨墨，讓朱媺娖來執筆，口述道：“陛下，大明的問題很多，冰凍三尺非一日之寒。就像一個久病在床的患者，要治療，必須先穩定病情，然後補身體，等身體好轉了，再下猛藥，這樣才能承受的住，而不至於出現生命危險。臣在三省所為者，就是出於這個原因。先解決了財政問題，確保今後朝廷的財政收入，不管做什麼事情，都不至於拿不出銀子來。這樣才能有針對性的，一點一點的解決問題。江南軍務，臣可以代勞，日後天下文武不容於臣，臣大可遠遁海外，替陛下背這個黑鍋。但是科舉的問題，就不能這麼著急了。竊以為，應該進行小小的改動，還是以八股為主，加入一些農學的內容就夠了。這一次，農學的比重占一成就應該差不多了，鄉試之後，春閨之時，可以適當的增加一些農學的內容，兩成便為上限。多了則未必能發揮正面的作用。殿試之時，加入一些算學的內容，比例一定要小，有一成便可。這樣一來，讀書人能夠有一個適應的過程。等到下一次科舉，適當的增加比例，期間不能停止造勢，強調官員在任期間，不單單要安撫一方黎民，還要在具體的政務上有所作為。為了達到這個目的，可以設一個新的部門，統計局。這個局存在的意義，就是統計全國各項經濟數據，包括人口，糧食產量，稅收等等，作為今後內閣施政的參考。同樣，陛下作為天子，也要督促內閣，不單單只是盯著地方上安定就行了，還要考慮到民生的問題。大明天子與士大夫共治理天下，這個思路是不對的。縱觀歷史，凡是改朝換代，真正發揮作用的往往是最低層的百姓。大明的百姓，不到活不下去，是斷斷不會鋌而走險的。所以，大明要長治久安，江山永固，最根本的問題就是讓百姓有一口吃的。只要百姓有一口吃的，大明的江山就是鐵打的。針對這個階層，進行一些適當的照顧，這才是內閣今後的主要工作方向。”
陳燮這封信寫了很長，足足有一萬多字，朱媺娖的手都酸了，換了兩個宮女來替換才寫完這封信。總的來說，這封信的核心內容就一個，能夠撼動大明江山的階層，肯定不是仕這個基層。大明天下的普通民眾不造反，誰來都是白給。眼下大明的旱情還在繼續，經歷了中原混亂的民變，大明現在的關鍵問題，是解決百姓吃飯的問題，而不是操切的去大改科舉。
陳燮用白話文來寫信的目的，就是要用最淺顯的道理，說明這個事情。說到底，大明在今後相當長的一個時間段內，還是以農耕為主的國家。這樣的一個國家，關鍵問題就是解決農民的吃飯問題。解決了這個問題，其他問題都是小問題。
至於陳燮在江南做的這些事情，無非是一種局部的改變，並不會過於影響大局。就像改革開放一下，先從沿海地區搞起來，然後慢慢的影響內地。這個過程，可能是三十年，也可能是五十年，肯定不會太快。等到陳燮在沿海地區，培養出一個新的階層，並且具備了強大的力量之後，更深層次的改革都不用去推動了，這個階級本身就會去搶著為自己謀求利益。
還沒有等陳燮開始動手整頓江南的軍務，在海上跑了二十五天之後，西勞經的艦隊出現在了巴達維亞的海面上。海面上密密麻麻的白帆，立刻驚動了巴達維亞的總督約翰。
艦隊開始減速，擺出一個一字長蛇陣，兩千噸的旗艦湖廣號上，西勞經正在看著一艘從巴達維亞港口內出來的快船，船上的人揮舞著白旗，快速的靠近。
第五百零六章 搶搶搶!
大明的海軍出現在巴達維亞海面的時候，整個城市都亂成了一鍋粥。》。這個是啥年代？是荷蘭人縱橫七海的年代。說的不好聽一點，他們不去欺負別人就不錯了。可以，古老的東方帝國，給人印象中是一個並不重視大海的內陸國家，突然間就爆發出來了巨大的海上力量。
這事情該怎麼理解？接到消息的約翰總督腦子直接就亂了。不是說在和談麼？難道說，明帝國的決策層，不接受和談？不管怎麼說，接下來的事情還得面對。下令各炮台做好防禦準備，組織部隊做好戰鬥準備，派人去接觸這個不請自來的艦隊長官等等事情。流水一般的把事情吩咐下去之後，約翰總督來到了城市中心教堂頂上，這個地方地勢比較高。
站在這個地方往海面上看，望遠鏡中能看見明帝國特有的日月旗號，紅旗和黑色的圖案，非常的醒目。默默的數清楚這海上的戰船之後，約翰陷入了深深的擔憂之中。來的這支艦隊，絲毫沒有預兆，他知道明帝國有一支強大的艦隊，但是沒想到敢於主動挑釁強大的荷蘭。
巽達加拉巴港口內，荷蘭商戰船數量不多，只有十三餘艘。這不是一個跡象的數字。被堵在港口內的船隻，這時候最大的依賴就是兩側的炮台上面的24磅炮和18磅炮。可以肯定一點，如果強行攻打，炮台將重創明帝國的艦隊。問題是。爪哇這個地方四周都是海啊，人家隨便在哪裡登陸都可以。
“搞死的，希望強森能帶回好消息。”約翰總督自言自語，強森是他這裡的傳教士。派他出去，那是因為在歐洲，傳教士總是被人尊敬的職業，不至於對方做了傳話的人。
打著白旗的快船，被一艘四級戰艦攔截了下來，問明白來意之後，一條小船給放下來。載著傳教士往期間湖廣號而去。靠近戰船的時候。看清楚兩側黑壓壓的炮口時，強森心裡驚慌不已，畫了個十字自言自語：“上帝啊！”這年月能到東南亞的歐洲人，真心沒幾個好人。就算是傳教士。也都不太是好玩意。他可是很清楚。這樣一艘戰艦就算找遍整個荷蘭。都未必能找的到。荷蘭人玩的都是商戰船，一般的大炮不會超過三十五門。看看人家這個，少說也有六七十門。