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趙上卿在代城之外迎接了虞喜一行，在虞喜下拜獻上俘虜和一眼望不到邊的牲畜後，趙無恤將他扶了起來，贊道：「安邊境，立功名，在於良將，不可不擇也。穆夏與你都是跟了我十多年的老人，我的眼光果然沒有錯，誰能料到一個小小馬廄里，會出兩位猛將呢？」
「我算了算，你前後奔襲千餘里，斬虜首近千級，代地望風而降，五日六百，十日一千，如此疾速，真乃吾之飛將軍！」
「飛將軍！」
一時間，眾人皆歡呼不已，虞喜「飛將軍」之名，頓時傳遍了趙軍，也傳遍了代地……
「此番大戰，代子聚集了近萬人，精銳全部上陣設下埋伏，意圖以以逸待勞之勢重創我軍。但結果，卻是代人被殺得大敗，代子被俘身死，代城陷落，一些部落亡命而走，在遭到虞都尉追擊後部眾十不存一……在小人看來，對於信奉強者為尊的草原之民來說，這一場大戰已經足夠了，如今見大勢已定，又有屠何等部搶先效忠，代地的其他部族都忙於清點部族資財、整編青壯隊伍，準備向上卿俯首稱臣。」
趙無恤和虞喜使出來的是大棒，猗頓則負責去各部落扔胡蘿蔔，他熟悉這裡的風土人情，各勢力情況，加上有趙軍強大的實力做後盾，做起來事半功倍。很快，在猗頓的說服下，代地有名頭的部落，其君長都親自來代城，向趙無恤表示臣服。
「代地確定無疑地迎來了自己的新共主，那就是趙氏，但接下來的問題在於……上卿打算如何治代？」
見猗頓說了一半打住，趙無恤知道他肯定有想法，便鼓勵道：「若論對代地、草原的熟悉，沒有人能比得過你，有什麼想法但說無妨。」
「唯……」猗頓便將去年和虞喜討論「以夏變夷」又說了一遍，只是把依靠貿易慢慢改變代國，變成了趙氏主導這裡加速華化。
「代城一帶的氣候作物，其實與太原、東陽並無差異，頂多稍微冷一些。雖然戎狄雜處，但也漸漸有城郭農耕，只要每年移部分人口過來定居，便能牢牢紮下根來，加以經營，便是一處地氣豐暖，歲收恆裕，居民繁庶，商賈輳集的富庶都邑。」
「此外，各部落仰慕晉地風物，不如讓臣加大對他們的貿易，由儉入奢易，由奢入儉難，一旦戎狄君長習慣住宮室，吃米麵，穿絲麻綢緞，便再也沒辦法回到食酪漿、茹毛飲血的日子去了。再挑選各部落君長的兒子去太原，去鄴城居住學習，漸染華俗，一兩代人後，戎狄皆將化為諸夏矣！」
「說得好。」趙無恤對猗頓再度刮目相看，這個奸商的眼光，竟不亞於他的封疆大吏們，就在這時候中原人普遍存在「戎狄豺狼，不可厭也，諸夏親昵，不可棄也」，此疆彼界的意識中時，猗頓卻敏感地看到了，不同民族間的差距，很大程度上是生活方式造就的。
他記得前世看過一本《遊牧者的抉擇》，講述遊走於農牧交界線的古人，如何在農耕、狩獵採集和遊牧間進行抉擇。選擇前者的，進入大河平原成為華夏的先民。選擇後者的，則變成了山區和草原的戎狄，這也是為何姜氏戎與齊國同為姜姓之裔，為何狐戎、驪戎與晉國同為姬姓之裔的緣故。一個族源，卻分成為戎狄華夏，不同的生活方式，在歷史上的某個岔路口，他們分離了。
所以，沒有天生的遊牧者，也沒有天生的農民，環境決定了草原和農耕區的風俗和文化差異，但在代地，尤其是桑乾河以南，與太原、東陽的差距微乎其微。
「我決定在舊代國的基礎上，組建代郡。」趙無恤也向猗頓吐露了計劃，他已經靠自己的努力表現，從一個可以利用一下的商賈，變成了可供諮詢的良臣。
「因為戎狄雜處，迫近胡貉的緣故，代郡會和太原的情況不大一樣，同時有兩個地位相同的長吏，代郡太守駐紮在代城，其轄區稱之為『道』……」
猗頓一愣：「什麼是道？」
這是趙無恤把戰國時期秦國的制度直接剽竊來用了：「其實也就是縣，只是編戶齊民曰縣，戎狄蠻夷雜處曰道，加以區別，最終目標就是讓道的戎狄蠻夷華化，成為趙氏的納稅編戶。代郡南部一共有四個道，依次是：恆山、代、無終、阪泉，治理之法與太原類似，只是稅賦的收取會略有不同。」
隨著郵成也成功降服占據窮魚之丘的無終戎，整個代國已經落入趙無恤手中。
猗頓心裡略一計較，發現這四個道都在桑乾河之南，莫非桑乾河以北的地區，上卿另有打算？
「不錯，桑乾河以北和以南不大一樣，基本是各部落的牧場，難以統治，故而不設縣。虞喜任都尉，攜帶騎兵駐紮在草原上，統御各部落。」
猗頓細細一琢磨，頓時拊掌而贊：「高明！此舉高明！如此一來，北部都尉治氈帳、部族之政，同時防禦周邊的胡貉。南面郡守負責郡縣、移民、農耕租賦之事，代郡可以一分為二，因俗而治，既能讓各部落戰力為我所用，又能漸漸讓南部四個道變戎狄為華夏，上卿真是神來之筆啊！」
趙無恤笑而不語，他當然不會告訴猗頓，這個腦洞，還是來自後世，沿著桑乾河分為農區和牧區後，代郡儼然是一個縮小版的遼朝南北面官制了……
他又想了想道：「虞喜的駐地，放在屠何並不合適，還是放在桑乾河的支流所經的御河上吧。」