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皇帝個人享樂的苑囿，與關中農業進一步發展，產生了矛盾，這時候該如何取捨？
始皇帝的選擇是保留苑囿，將急需田土的有功將士封到廣袤的遠方去……
胡亥時，更是先苑而後農，據說大帝還親手持弩射殺過誤入苑囿的庶民。
現在黑夫掌權，是時候反過來了……
他在與張蒼商議後，下令道：「始皇帝時，嘗議欲大苑囿，東至函谷關，西至雍、陳倉。時有優旃曰：『善，多縱禽獸於其中，寇從東方來，令麋鹿觸之足矣。』始皇遂輟止。」
「如今六國餘孽禍亂關東，欲掃平之，自不能靠苑囿中的麋鹿仙鶴，只能是足兵、足食，故苑囿可廢，以其地立縣鄉，安置有功將士及獲釋刑徒屯田！」
此議自然在朝中引發了一些議論，更有某位頭鐵的楊御史反對說：「先帝之所以廣苑囿，是為了讓秦人子弟靠射獵來修習武備，倘若廢苑囿而就農田，關中人去何處修習武藝呢？」
倒是剛從北地來，護送黑夫長子入咸陽的騎校尉羌華譏笑了這淺薄的認識：
「如今天下板蕩，多的是六國群盜可供狩獵。就算往後天下大定，欲修習武備的子弟，也可去上郡、去北地、去廣袤天地里歷練，何必在家門口射些狐狸、兔鼠，卻自以為勇武？」
此議通過，黑夫讓少府頒布了具體的安置方略：
「馳刑士開赴上林，秋時收五苑舊有之粟麥、草著、蔬菜、橡果、棗粟，自留口糧，其餘交付官府。」
「秋後立戶籍，分田土，人五十畝，並自造廬舍居住。」
「冬日時汝等家眷可由官府送往苑中團聚……」
八月初，此令在馳刑士中傳開後，皆大喜，更有有心人在眾人中傳播說：
「昔日秦昭王，寧可餓死百姓，也不開放苑囿。」
「就算始皇帝，也寧可保留苑囿，而驅有功將士遠赴邊塞受苦。」
「胡亥率眾狩獵，馳出苑區，以踐踏民田禾稼以為樂，更射殺誤入苑囿之人。」
「唯今之武忠侯，開放苑囿與吾等耕作，立三縣，置萬戶，真秦六世未有之善政也！豈敢不感激之？」
這些話說得眾刑徒點頭稱是，在他們眼裡，武忠侯就是他們的解放者，打碎鐐銬之人，如今又授予衣食耕地，都感激不已，商量說：
「等在上林安頓下來後，吾等就在里閭中，給武忠侯，立個祠罷，以此告訴子弟，武忠侯之恩惠！」
……
而與此同時，隸屬於少府的「樂府」，也接到了張蒼下達的，一系列改制命令。
樂府是專門管理音樂的官署，因為秦惡詩書，所以詩三百奏唱較少，只有一些古樸的旋律，在祭祀時演唱。平日裡的宮廷宴飲，反倒以近世一來那所謂的「鄭衛之音」以及邯鄲的流行樂曲為多。
可現在，一切都變了。
武忠侯提倡節儉，過去的鄭衛之音，不准唱了，浩大舞陣，也不准跳了，轉而要求樂府創作的，是一系列新主題，新的風雅頌……
「古有采詩之官，王者所以觀風俗，知得失，自考正也，得十五國之歌，是為風。」
「王畿貴人正聲雅樂，是為雅。」
「宗廟祭祀舞曲歌辭，歌頌祖先功業，是為頌。」
樂府被鼓勵，不能沉溺在《陽春》《白雪》里，要多采《下里》《巴人》之曲，與民間接軌。
當然，現在去各地採風暫無條件，但可以去軍中採集嘛。北伐軍將士們喜聞樂見的南方、關中、巴蜀土風歌謠，民間小曲，將不太雅觀的部分稍微改造，讓它們變成像《北伐軍軍歌》那樣廣泛傳唱的歌曲。
與此同時，貴族雅樂將被淡化。
頌曲將不再是對秦歷代先祖先王的歌頌，對秦始皇帝本人的歌頌，而要變成歌頌大一統、歌頌北伐的正義性，歌頌武忠侯的新政策……
於是，曾按照高漸離彈奏的韻律，為秦始皇帝作出《秦頌》的一位老樂官，看著武忠侯下達的一篇《頌》的要求，徹底傻了眼。
這首歌曲是命題作文，曲調旋律由樂府自由創作，但主題必須是……
「翻身刑徒……」
「把歌唱？」
……
第0925章 如烹小鮮
八月份，武忠侯的新政，從少府開始，其下諸丞署幾無倖免。
負責苑囿的鉤盾令已被狠狠砍了一刀，原本執掌的三百里苑囿被劃分成三縣，要安置驪山刑徒及其家眷，以及未來將留在關中的部分北伐軍將士。
樂府也不得不停罷美妙的鄭衛之音，武忠侯似乎對他們準備的浩大舞曲毫無興趣，卻要求樂官們去創作不識字黔首也能聽得懂的《下里》《巴人》之樂，主題無不是歌頌新政……
接下來，就輪到太官令、湯官令了，他們在後世有一個耳熟能詳的稱呼：
「御膳房！」
御膳房總管，太官令伊眾是天下名廚，他本是趙人，後來被呂不韋帶入關中，據說呂不韋令門客作《呂氏春秋》，其中的本味篇，便是伊眾參與的，天下各地的美食珍饈，他都吃過，做過。
後來，伊眾又負責操持秦王政的三餐。
這位秦王在趙地長大，不喜太過咸重的秦國菜，以及頗受華陽太后推崇的楚國菜，更喜趙地口味，十分滿意伊眾的手藝，便任他做了太官令。