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成山絕壁迴曲，人於海中，是齊東最為邊隅的地區，也是中原最早見到日出的地方，所以這裡才祭祀者齊地八神之一的「日主」。
秦始皇在日主廟處便下了車，風勢很大，得壓著冠冕才能行走，卻見成山頭像是一柄長矛的尖刃般，直插入海，臨海山體壁如削，崖下海濤翻騰，水流湍急，數丈高的大浪拍擊著懸崖峭壁，可謂驚濤拍岸，遠處亦是洪波湧起，看不到盡頭。
「安期生，你說的海市何在？」
待風稍微小了些，秦始皇放目望去，但除了深藍色的海水外，別無他物。
安期生以三仙山之事遊說秦始皇，若全是他自己胡編亂造，自然難以取信於人。但燕齊之所以較多仙山傳說，除了地臨大海，海天的明滅變幻，海島的迷茫隱約，航海的艱險神奇，引發出人們豐富的聯想遐思外，還有一個重要的原因，那就是海市蜃樓……
安期生告訴秦始皇，成山以東的海中，時有雲氣，如宮室、台觀、城堞、人物、車馬、冠蓋，歷歷可見，甚至有仙人自空中過，車馬人畜之聲一一可辨，當地人謂之海市。
他說，那就是三仙山仙境，但凡人卻可望而不可及，唯獨秦始皇這樣的有德之君，或能登上去一探究竟……
秦始皇很感興趣，特地跑來成山，希望能遇到一次海市，然而在這等了一天一夜，除了東海日出的景觀的確壯麗外，安期生、盧生口中的「海市」，卻點影子都沒有。
眼看秦始皇面色不豫，方術士們也早就想好了圓場的說辭：「陛下，海市豈會天天可見？常是十年百年方能一遇，大概是，時機還未到罷？」
皇帝有些掃興，但還是讓人在前開路，他親自走到成山角，要去看看那塊數十年前齊人樹立的石碑。
今日風浪比昨日小了許多，秦始皇帶著李斯、葉騰、黑夫、子嬰等群臣，以及安期生、盧生、韓終等方士，跋涉數百步，終於走到了大石碑下，這才看清，上面已經被風吹雨淋，有些掉色的三個大字：
「天盡頭！」
這裡給人的感覺，的確像是天地的盡頭，立於懸崖之上，眺望茫茫海波，秦始皇長舒了一口氣，看來，他的心情已從等待海市蜃樓不得的失望里好轉過來。
隨行的其餘人，卻各懷心思。
盧生在打量著黑夫，他認為此人才是方術士的大敵，一直在防備黑夫會使絆子。但這一路上來，黑夫卻沒有貿然進諫，或許是他知道，皇帝已對此事入迷，當面說什麼尋仙求道不可能，反而會適得其反吧。
他也沒滿口胡話，說一些自己根本無法解釋清楚來源的故事，來混淆視聽。
膠東不是隴西，這次黑夫身邊，沒有老巫雅來幫他背書。
同樣的事，從不同人口中說出來，效果大為不同，譬如蓬萊仙山等事，由安期生來說最妙，因為他名聲在外，你換個人來說，便大打折扣了。
所以黑夫看上去格外沉默，使得韓終低聲對盧生道：「這黑夫郡尉，當初與吾等合作多好，然皇帝聽千歲翁之說後，已決定要在東海尋仙了……」
但盧生卻不認為己方已經完全獲勝，也不認為這黑夫已經全然放棄，方術士的計劃，還差最後一著，他們才能抵定勝局，讓皇帝支持出海尋仙之事。
於是，乘著這恰好好處的氛圍，方術士們開始向秦始皇請求，可以去琅琊，祭祀四時主，在那多待一段時日，待到明年開春，乘坐樓船出海，尋找三仙山！
這是一個陰毒的調虎離山之策，膠東是黑夫的地盤，很多事情在這是不好辦的，但琅琊就不同，那兒才是方術士新的大本營，他們的謀劃，他們對秦始皇的建議，黑夫鞭長莫及……
這時候，默然良久的黑夫終於說話了，他出面稟道：
「陛下，海寇尚盤踞於齊地諸郡海島之上，不時襲擾沿岸，如何能安心尋找仙山？再者，大海淼淼，風浪巨大，一旦迷失，難以返航。臣聞千金之子，坐不垂堂，百金之子，立不倚衡。提議之人，真乃居心叵測！」
「掃滅海寇，肅清海島，這不是膠東郡守份內的事麼？」
盧生見黑夫入套，心中冷笑，立刻進言道：「陛下，不妨就先請膠東郡守開春之前擊伐海寇，臣等再奉陛下出海不遲！」
秦始皇皺起眉來，看向黑夫：「開春前掃清海寇，黑夫，你能辦到？」
「恐怕不行。」
黑夫如實稟道：「陛下，冰凍三尺非一日之寒，齊亡時，雍門司馬以齊舟師入海，給朝廷沒有留下片板，過去幾年，諸田一直與其暗中往來，供給錢糧。海的另一頭，又有東夷君長滄海君，收納六國遺士，日夜妄圖復國……與之相比，膠東船、兵皆不足，想要徹底肅清海寇，非一年半載不可！」
「那朕就給你一年！」
秦始皇不是個耐心的人，他冷麵道：「一年內若盜寇未掃，那膠東郡守，可以換一人來當了！」
「唯！」
皇帝隨即看向幸災樂禍的方術士們：「膠東郡守說大海淼淼，舟船容易迷失，秦舟師也從未深入其中，汝等有何應對之策？」
盧生連忙道：「海上方位之類，臣等正要向陛下推薦一人，有此人在，茫茫大海上，也絕不會迷失方位。」
「何人？」
「琅琊人，徐市！徐市亦是方士，然學的卻是望星辨位之術，曾出海數十次，他可作為嚮導，攜童男童女，出海為陛下探路。」