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過武州塞後，秦始皇面前景色大異。
若說雁門、代郡還是農牧混雜的區域，農田裡閭時常可見的話，那麼雲中郡，就全然是一片草原景象了……
這片土地，便是後世呼和浩特一帶，天似穹廬，籠蓋四野。
寬廣空曠的平原在車隊下方延展開來，平坦遼闊直至極目盡頭，像一片汪洋。丘陵山巒不再，連樹林、里閭和道路也沒了蹤影，只有一望無際的草原，風起雲湧，黃綠相間的草葉擺動一如波浪，整個世界變成了青銅色。
一隻獵鷹高高在上，盤旋於深藍天際，而在它下方，是成群結隊的牛羊，在咀嚼著入冬前的牧草，努力讓自己多長些膘……
在草原上行駛了兩百里，一行人面前，終於出現了一座白色的城池，它如同點綴在綠色草原上的一顆白寶石，碧藍色的玉帶河流環繞，美麗不可方物。
這座城，也有一個美麗的名字：雲中……
見秦始皇目視雲中，蒙恬便向他稟報起此城的由來。
「據說趙主父時，收服樓煩、林胡後，西進至草原，略胡地，打算在大河西岸築城，剛築起部分城牆便崩塌了，恐此地不吉，於是改在河東面另選新址。」
「當地人傳說，趙主父縱馬至此，白天見有一群鵠雁（天鵝）在雲中飛翔，來回盤旋，鳥群之下似有光。趙主父見此，以為吉祥之兆，遂於此築城。以鵠雁引，而雲中築，故名為雲中！」
秦始皇是崇尚神秘主義的，對此深信不疑，再觀察雲中的地理位置，地勢乎坦，水草豐美，宜農宜牧，是訓練騎兵和放牧戰馬的好地方。
「這片草原，靠了雲中城，中夏之人才能牢牢占住罷？疆至河套，雲中城生，趙主父的確是不拘泥常俗之人，才能打下這片功業，可笑竟然餓死於沙丘。」
秦始皇不知道歷史上自己也跟沙丘這地方有脫不開的干係，只覺得趙武靈王聰明一世糊塗一時，身為帝王者，權柄這東西，猶如洪水猛獸，可以叫骨肉變成仇寇，怎麼能下放給他人呢？
若有機會，他是會在皇帝位置上一坐萬年的，絕不會玩什麼退位讓子！
這也是秦始皇至今未立太子的原因之一。
進入雲中城行宮後，秦始皇沒有忙著休憩，而讓蒙恬找來雲中地圖，問他道：「趙主父在胡地所建的城池可不止雲中，我聽聞，趙長城東起於代，經雲中、九原，西北折入陰山，至高闕為塞。九原、高闕那邊情形如何？」
九原位於後世包頭，高闕更是遠到河套之北，陰山山口了，這片土地，此時被稱之為「北假」，與河南地相對。
蒙恬如實回答：「稟陛下，趙主父時趙疆域極盛，但長平之後，高闕、九原、雲中陸續失於匈奴之手。二十多年前，李牧大敗匈奴後，收復雲中、九原。至我軍占領太原、雲中時，乘著秦趙交兵，九原再度沒於匈奴。匈奴單于頭曼毀九原城，以其磚瓦，在北邊陰山腳下，新築了一座城邑，稱之為頭曼城，那便是匈奴的單于王庭……」
「哼，跳梁蠢賊！」秦始皇冷哼一聲：
「如此說來，如今秦之北疆，尚不如趙主父時？」
「唯。」
秦始皇皺起了眉，這是他絕對無法容忍的，他認為，秦掃六國，也理當繼承六國疆土，比如燕之遼東，楚之豫章、蒼梧，自己都派人打下來了，這也是他不答應燕、代請為藩籬諸侯的原因。
作為一個收藏癖，在秦始皇心裡，他的帝國疆土尚不算完整，還缺好幾塊拼圖。
九原、河套，這片被稱之為「北假」的地區，就是其中至關重要一塊！
他頓時怏怏不樂，讓蒙恬陪同，登上雲中城，眺望頭曼城方向，看著若隱若現的陰山，任憑草原上的風吹動自己的鬚髮，良久後才道：
「朕聽說，北假與河南地，古時被稱之為朔方，廷尉，那首詩是怎麼說的？」
李斯立刻應命：「詩名《出車》，王命南仲，往城於方。出車彭彭，旂旐（qízhào）央央。天子命我，城彼朔方。赫赫南仲，玁狁（xiǎnyǔn）於襄！」
這詩說的是周宣王初年，命大臣南仲討伐玁狁獲得勝利的頌歌，裡面的朔方，世人只知道在周的北面，不過戰國以來，因為世人認為「玁狁」就是匈奴的先世，所以朔方便是北假、河南地。
李斯吟誦完畢後，秦始皇意氣風發地說道：
「朔方乃周時之土，自古以來便被中夏開闢，趙主父能復其半，以北假建九原城、高闕塞，朕豈會遜色與他，必復其全境！」
「蒙恬！」
「臣在！」蒙恬一個激靈，登時下拜。
秦始皇手一揮，指著遠方陰山方向道：
「明歲直道修好後，朕要大出兵，擊破匈奴，奪北假、河南地，再推平頭曼城，用頭曼城的磚瓦，尋一處最好的位置，建立一座新城，就叫朔方！」
「若能立此殊功，蒙恬，你，便是大秦的南仲！或許百年之後，你亦能入靖邊祠陪祀！」
第0408章 不朽者
秦始皇目視蒙恬，他對這位將軍寄予厚望。
「若能立此殊功，蒙恬，你，便是大秦的南仲！或許百年之後，亦能入靖邊祠陪祀！」
蒙恬又驚又喜，下拜赫然應諾！
一旁的李斯心中頓時瞭然，皇帝之所以同意設置靖邊祠，不僅是為了如黑夫所說的，糅合天下人，使諸夏之民一致對戎狄匈奴發難。還為了鞭策將領，在二十等爵之上，再設一道讓他們渴求的至高功賞！