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朝堂之上一陣微微的騷動之後開始低聲討論起來。
馮去疾說的就是裁軍面對的最大障礙。
因為大秦軍功律法早已成熟，而且規定異常詳盡，只要不是犯罪被奪去軍爵者，一旦退伍必然有豐厚的獎勵安置，比如清河鎮游繳劉坡，雖然只有四級軍爵，但被委任為清河鎮游繳，相當於派出所所長的職務，在鎮上可以橫行霸道，而爵位更低的可以擔任亭長、亭父、求盜之職，再次也可以封為獵戶，不需要像平民一樣耕田種地繳納大量的糧稅。
而雉縣縣尉房寬，武爵七級，可任五百主，如果是在軍中相當於校尉之職，算得上是中級軍官了。
但對於普通士兵來說，軍爵積累到七級基本上已經到頭了，再往上近乎於不可能，因為再往上一級八級公乘可以擔任都尉，出入可以用公車，開始有三百戶的分封食邑，不需要服役，已經邁進了高爵的行列，而九級軍爵就能擔任將領獨自領兵打仗，享大夫同等待遇，食邑六百戶。
安置這些中高級官員最大的問題還不是俸祿補償，而是食邑和職務。
三十萬大軍裁撤下來，其中中高爵位至少數千人，食邑分封就可以將基層縣鄉攪的七零八落一塌糊塗，若是一個縣有一兩個高爵安置下去，這個縣的國家稅收瞬間就會掉落數成。
雖然不想給，但又不得不給。
給了動搖大秦的經濟秩序，不給會讓為大秦賣命十多年的將士寒心，以後如果真的國家動盪，這些人說不定就是禍患，而且朝廷的威信也會一落千丈。
而除開食邑之外，還有職務安置才是最令人頭痛的問題。
按照軍爵規定，五級大夫以上爵位就是官員，但大秦的官員早已一個蘿蔔一個坑蹲滿了，候補的郎職還有無數等著官缺好補位，在一個坑都沒有的情況下，如何把數百上千個中高爵將士安置下去！
朝堂之上無數人都在揪鬍鬚搖頭。
明顯都不知道從哪兒可以想到一個兩全其美妥善安置的方法。
「陛下，老臣以為，裁軍之事還是要暫緩！」沉默許久之後李斯站了起來。
「陛下，李相所言有理，眼下裁軍並非好時機！」
李斯身後又有一群官員站起來頂貼。
秦始皇很鬱悶的揪著鬍鬚，臉色有些難看。
關鍵時刻，滿朝文武似乎不大頂用。
「蒙卿可有好的計策？」秦始皇眼神落到了如同雕像一般的蒙毅身上。
蒙毅面無表情的站起來，眼神撇了陳旭一眼行禮說：「陛下，此事何不問問涇陽侯？」
「對啊，清河侯必然有良策妙計！」
滿朝文武幾乎同時眼睛一亮，然後如同一群帝企鵝一般齊刷刷扭頭，眼神如同手電筒光柱齊刷刷落在陳旭身上。
秦始皇臉皮輕輕一抖，然後轉頭和顏悅色的看著陳旭，「少師可有良策？」
陳旭施施然雲淡風輕的站起來，如同叮噹貓一般從衣袖中掏出來幾張麻漿紙拱手行禮。
「陛下，臣半月前聽聞大庶長的裁軍奏書，也感覺裁軍對我大秦有莫大好處，因此思慮許久寫了一份遣散安置西北大軍的奏書，今日帶來獻於陛下！」
「嘩~」滿朝文武一陣明顯騷動，許多人臉上露出或欣喜或激動或嫉妒或不可思議的神情。
中車府令蘇越親自走下九層台階，從陳旭手中接過幾張麻漿紙，如同捧著一碗水一樣，小心翼翼恭恭敬敬的放在了皇帝面前的御案之上。
「陛下，清河侯的奏書，請過目！」
「涇陽侯果然是朕的良師益友，竟然早已準備妥當，朕甚是欣慰……」
秦始皇微笑著點頭的同時拿起幾張麻漿紙仔細的翻看起來，很快臉上的神情便變的異常古怪起來，時而嚴肅，時而輕鬆，時而糾結皺眉。
幾張麻漿紙，秦始皇竟然翻來覆去的看了三遍，然後又捻須沉思了許久之後臉上慢慢露出輕鬆暢快的笑容。
「妙……實在是妙策，如此以來裁撤大軍之事已然無虞也！」
「嘩~~」朝堂之上瞬間響起一陣更加劇烈的躁動。
沒想到清河侯竟然真的早已準備的有裁軍良策。
許多人都站起來踮起腳尖伸長脖子似乎想看清皇帝手中麻將紙上寫的內容，但然並卵，坐的最近的陳旭都還隔著數丈遠，更別說其他大臣了，十多丈的距離什麼都看不清楚。
「陛下，不知清河侯寫的是何等妙策，可否念出來為臣等解惑？」一個戶部的官員迫不及待的拱手大聲詢問。
「劉署丞言之有理，還請陛下為臣等解惑！」
朝堂之上幾乎所有的官員都站了起來，其中還包括李斯和馮去疾兩位丞相。
所有人都好奇，感覺如同有貓爪子在心中撓了幾下一樣。
如此難以解決的困難清河侯寥寥幾張麻漿紙竟然就解決了，究竟用的是什麼方法？
「蘇府令，把涇陽侯的安置之策念給諸位愛卿聽一下！」秦始皇渾身輕鬆的把麻漿紙遞給蘇越。
「是，陛下！」蘇越恭恭敬敬的雙手接過麻漿紙。
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第740章 塵埃落定
陳旭的裁軍良策蘇越方才想看但又不敢看，因此渾身痒痒的難受，眼下可以正大光明的看了，因此激動的清了一下嗓子大聲讀起來。