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行到蒲陽時，忽然身後馬蹄聲響起，有人高叫：“明公留步！”
劉秀勒韁回頭，只見一匹白馬急馳而來，到了跟前，馬上跳下一人，年約三十，白淨面皮，相貌不凡。劉秀驚喜地叫道：“君遷，是你，何以至此？”
來者是劉秀同邑人馬成，字君遷，南陽棘陽人，隨劉縯起兵盍陵，立下戰功，被更始政權用為郟縣令。馬成見面，嘆息道：“更始新立，枉奈大將。我為郟令，卻見不到廢除王莽苛政的詔令，何以安民心，適民意？聞聽明公執節北渡，特掛印棄官，千里追蹤，願追隨明公，共成大業。”
劉秀執馬成雙手，大喜道：“我又得一名豪傑勇士。”於是，介紹王霸馮異等人相識。一行人繼續北進，行至廣武時，又有汝郡都尉杜茂，字諸公，南陽冠軍人。寄東留書，潛逃出府，單人獨騎，星夜追趕，在廣武與劉秀相見，劉秀以他為中堅將軍。
廣武已是河北地界。劉秀連得三將，欣喜萬分，當晚在驛舍設便宴款待王霸、馬成、杜茂。大家說到天下形勢和更始朝政，無不露出憂憤不平的神色。王霸氣呼呼地說道：“王莽死去幾個月了。可是，地方上豪族大姓照樣欺壓百姓，新朝的酷政依然施用，老百姓簡直沒有活路了。”
“是啊，”做過地方官的馬成深有感觸地說道，“更始帝稱尊半年多了，只知道定都，遷都、再遷都。為什麼不頒發詔令，哪怕是一紙詔令？廢除王莽苛政，安適民心，樹立漢皇的威德。”
杜茂看著手中的酒樽，道：“更始帝失政，太讓人失望。所以，我寧願拋棄安逸的生活，跟隨明公馳騁疆場，轟轟烈烈地戰死，也不願窩窩囊囊地活一輩子。”朱祐聽著三人的話忍不住說道：“三位說的都對。我看洛陽政亂，劉聖公的皇位也是兔子的尾巴長不了。明公生成日角之相，乃是天命，又有治國之才，明公才是真正的……”
沒等朱祐說完一直默默靜聽的劉秀突然一擲酒樽，厲聲喝道：“逮捕朱護軍！”
朱祐這才意識到說走了嘴，慌忙跪地謝罪：“大司馬息怒，屬下酒後失言，罪該萬死。”
王霸、馬成、杜茂等人也一齊跪地求情。劉秀看著大家，目光沉定，幽幽地說道：“你們追隨我，目的就是要建功立業，復興漢皇，利國利家。高情厚意，容我後報。此次出巡河北，我也是為建功立業，振興漢室，決無取代更始帝之意，孟子云，天時，地利，人和。我們一條也沒有。現在，我們已踏上河北的土地。河北有銅馬等近百萬部眾，也有與他們為敵觀望自守的豪族大姓，還有擁有實力，無所歸依的王莽地方殘餘勢力，要收服這些人為我所用，不是件容易的事。俗語說，病從口入，禍從口出。話不能隨便亂說，以免授人以柄，陷自己於不利。要多想想怎樣安撫河此，讓我們這百餘人站穩腳跟。”
驛館內鴉雀無聲，大家的心都被劉秀精闢的分析震動了，無不欽佩他的深思。主簿馮異率先開口道：“明公遠見卓識，非常人可及，既到河北就要首先考慮怎樣收服河北。元伯、君遷諸公之言不無道理。天下百姓思念漢室很久了。更始政亂，諸將驕橫，令天下人失望。如今明公專命一方，應該廣施恩惠，多布甘霖，安撫人心。古時有桀紂之亂，方顯現湯武的功德。人長期處在饑渴之中，遇上飲食，最容易滿足食慾。劫後餘生的人們，最容易被惠澤感動。明公應儘快分紙屬官，徇行郡縣，審結冤獄，廣布惠澤，贏得民心，為在河北立足打下基礎。”
劉秀微微頜首，讚嘆道：“公孫之言甚善，我一定採納。各位還有什麼高見，請明白告我。”眾人聞言，個個眼睛閃爍著興奮的神采。議論紛紛，各抒己見，熱烈的氣氛充滿整個驛館。劉秀專注傾聽，牢牢記住大家的金石之言。
次日清晨，劉秀依馮異所議，分遣主簿馮異、掾吏銚期、功曹令史王霸、門下史祭遵，乘驛車，分道徇撫河北屬縣。臨行前，劉秀諄諄告誡道：“你們每到一地，都要認真登記，凡亡命在外又回來自首的人，辛勤耕作卻因繳不起賦稅被逮入獄的人，都要免去罪責。要妥善安置孤者無依靠的人，施行寬政厚民的政策。此後，我們相聚邯鄲。”
“謹遵明公教誨！”
馮異四人齊聲應道。然後，分頭而去。劉秀率朱祐等人自為一路，沿泳郡、鉅鹿、幽州一線，奔邯鄲。所到縣邑，便審理冤獄，安撫地方，廢除王莽苛政。新朝雖滅，但更始政權沒有一紙詔書明令廢除新朝的法律。劉秀所到之處，張貼告示，曉諭吏民，明令廢除新朝法律。並親自審查案卷，除殺人、掠劫等重大罪犯，其餘一律除罪。飽受王莽酷政之苦的百姓終於重見天日，無不對大司馬劉秀感恩流涕。
劉秀一行，風塵僕僕，繼續徇行。這天來到彭城，入衙署查閱案卷。彭城令侍立一旁。忽然，衙外處傳來一陣吵鬧聲。劉秀向道：“外面為何喧鬧？”
彭城令答道：“是一農夫，狀告三老霸占他家田產。下官親自理過，兩下都有地契為證，一定是那農夫誣告三老。下官寬仁待民，沒有追究農夫之罪。不想，他不思悔過，反來煩憂大司馬。”
劉秀被緊眉頭，站起身來道：“我去看看！”
劉秀勒韁回頭，只見一匹白馬急馳而來，到了跟前，馬上跳下一人，年約三十，白淨面皮，相貌不凡。劉秀驚喜地叫道：“君遷，是你，何以至此？”
來者是劉秀同邑人馬成，字君遷，南陽棘陽人，隨劉縯起兵盍陵，立下戰功，被更始政權用為郟縣令。馬成見面，嘆息道：“更始新立，枉奈大將。我為郟令，卻見不到廢除王莽苛政的詔令，何以安民心，適民意？聞聽明公執節北渡，特掛印棄官，千里追蹤，願追隨明公，共成大業。”
劉秀執馬成雙手，大喜道：“我又得一名豪傑勇士。”於是，介紹王霸馮異等人相識。一行人繼續北進，行至廣武時，又有汝郡都尉杜茂，字諸公，南陽冠軍人。寄東留書，潛逃出府，單人獨騎，星夜追趕，在廣武與劉秀相見，劉秀以他為中堅將軍。
廣武已是河北地界。劉秀連得三將，欣喜萬分，當晚在驛舍設便宴款待王霸、馬成、杜茂。大家說到天下形勢和更始朝政，無不露出憂憤不平的神色。王霸氣呼呼地說道：“王莽死去幾個月了。可是，地方上豪族大姓照樣欺壓百姓，新朝的酷政依然施用，老百姓簡直沒有活路了。”
“是啊，”做過地方官的馬成深有感觸地說道，“更始帝稱尊半年多了，只知道定都，遷都、再遷都。為什麼不頒發詔令，哪怕是一紙詔令？廢除王莽苛政，安適民心，樹立漢皇的威德。”
杜茂看著手中的酒樽，道：“更始帝失政，太讓人失望。所以，我寧願拋棄安逸的生活，跟隨明公馳騁疆場，轟轟烈烈地戰死，也不願窩窩囊囊地活一輩子。”朱祐聽著三人的話忍不住說道：“三位說的都對。我看洛陽政亂，劉聖公的皇位也是兔子的尾巴長不了。明公生成日角之相，乃是天命，又有治國之才，明公才是真正的……”
沒等朱祐說完一直默默靜聽的劉秀突然一擲酒樽，厲聲喝道：“逮捕朱護軍！”
朱祐這才意識到說走了嘴，慌忙跪地謝罪：“大司馬息怒，屬下酒後失言，罪該萬死。”
王霸、馬成、杜茂等人也一齊跪地求情。劉秀看著大家，目光沉定，幽幽地說道：“你們追隨我，目的就是要建功立業，復興漢皇，利國利家。高情厚意，容我後報。此次出巡河北，我也是為建功立業，振興漢室，決無取代更始帝之意，孟子云，天時，地利，人和。我們一條也沒有。現在，我們已踏上河北的土地。河北有銅馬等近百萬部眾，也有與他們為敵觀望自守的豪族大姓，還有擁有實力，無所歸依的王莽地方殘餘勢力，要收服這些人為我所用，不是件容易的事。俗語說，病從口入，禍從口出。話不能隨便亂說，以免授人以柄，陷自己於不利。要多想想怎樣安撫河此，讓我們這百餘人站穩腳跟。”
驛館內鴉雀無聲，大家的心都被劉秀精闢的分析震動了，無不欽佩他的深思。主簿馮異率先開口道：“明公遠見卓識，非常人可及，既到河北就要首先考慮怎樣收服河北。元伯、君遷諸公之言不無道理。天下百姓思念漢室很久了。更始政亂，諸將驕橫，令天下人失望。如今明公專命一方，應該廣施恩惠，多布甘霖，安撫人心。古時有桀紂之亂，方顯現湯武的功德。人長期處在饑渴之中，遇上飲食，最容易滿足食慾。劫後餘生的人們，最容易被惠澤感動。明公應儘快分紙屬官，徇行郡縣，審結冤獄，廣布惠澤，贏得民心，為在河北立足打下基礎。”
劉秀微微頜首，讚嘆道：“公孫之言甚善，我一定採納。各位還有什麼高見，請明白告我。”眾人聞言，個個眼睛閃爍著興奮的神采。議論紛紛，各抒己見，熱烈的氣氛充滿整個驛館。劉秀專注傾聽，牢牢記住大家的金石之言。
次日清晨，劉秀依馮異所議，分遣主簿馮異、掾吏銚期、功曹令史王霸、門下史祭遵，乘驛車，分道徇撫河北屬縣。臨行前，劉秀諄諄告誡道：“你們每到一地，都要認真登記，凡亡命在外又回來自首的人，辛勤耕作卻因繳不起賦稅被逮入獄的人，都要免去罪責。要妥善安置孤者無依靠的人，施行寬政厚民的政策。此後，我們相聚邯鄲。”
“謹遵明公教誨！”
馮異四人齊聲應道。然後，分頭而去。劉秀率朱祐等人自為一路，沿泳郡、鉅鹿、幽州一線，奔邯鄲。所到縣邑，便審理冤獄，安撫地方，廢除王莽苛政。新朝雖滅，但更始政權沒有一紙詔書明令廢除新朝的法律。劉秀所到之處，張貼告示，曉諭吏民，明令廢除新朝法律。並親自審查案卷，除殺人、掠劫等重大罪犯，其餘一律除罪。飽受王莽酷政之苦的百姓終於重見天日，無不對大司馬劉秀感恩流涕。
劉秀一行，風塵僕僕，繼續徇行。這天來到彭城，入衙署查閱案卷。彭城令侍立一旁。忽然，衙外處傳來一陣吵鬧聲。劉秀向道：“外面為何喧鬧？”
彭城令答道：“是一農夫，狀告三老霸占他家田產。下官親自理過，兩下都有地契為證，一定是那農夫誣告三老。下官寬仁待民，沒有追究農夫之罪。不想，他不思悔過，反來煩憂大司馬。”
劉秀被緊眉頭，站起身來道：“我去看看！”